服務業重點項目管理方案範文

一、指導思想

以科學發展觀爲指導，深入貫徹市委全體（擴大）會議和全市經濟工作會議精神，按照“服務業發展項目化、項目推進責任化”的要求，強化項目管理，推進手段創新，落實服務舉措，以項目推進帶動服務業結構調整和產業升級，實現全市服務業更快更好地發展。

二、目標任務

（一）實施當年投資千萬元以上服務業項目153個，總投資236億元，確保當年完成投資77億元。其中：實施全市服務業十大重點工程項目22個，確保完成投資13億元以上；完成當年投資3000萬元以上項目40個，5000萬元以上項目20個，億元以上項目10個。

（二）啓動服務業重大前期項目儲備工作，全年新增總投資超億元的重大儲備項目30個，其中完成備案或覈准手續項目10個。

三、推進措施

（一）明確目標任務，建立健全領導掛鉤責任制。各縣（市、區）、市各有關部門和單位要及時將全年的目標任務細化分解，排定時間進度，制定工作方案，推動重點項目加快建設。對投資額在3000萬元以上的服務業重點項目，各縣（市、區）政府和市有關主管部門要明確領導掛鉤責任制，切實加強領導，爲服務業重點項目建設提供強有力的組織保障。

（二）實施目標考覈，全面推行重點工作督查機制。各縣（市、區）、市各有關部門和單位要對照意見要求，加大對重點項目的跟蹤推進。市服務業領導小組辦公室要按季對全市重點項目建設情況進行督查，並形成督查通報，每半年在報紙、電視等新聞媒介上進行公佈，推動項目建設取得實實在在的成效。市服務業領導小組將根據重點項目實施情況進行獎懲考覈。

（三）加強項目管理，進一步完善重大項目儲備制。各縣（市、區）、市各有關部門和單位要以“”服務業發展規劃爲先導，儘快建立服務業項目庫，完善各種資料臺帳，實行分類管理。要圍繞優勢產業積極開展服務業專題招商，多渠道開闢項目來源，重點儲備一批億元以上的服務業重大項目。同時要加強項目的前期調研論證，及早籌劃近年內可望實施的重大項目，分步實施，滾動推進，爲全市服務業增添發展後勁。

（四）優化服務環境，加快建立重點項目協調機制。各縣（市、區）、市各有關部門和單位要進一步改進作風，提高服務效能，建立健全重點項目協調機制。市服務業領導小組將設立專門的聯席議事機構，對重點項目引進和建設中遇到的主要矛盾和問題，實行“一事一議”，研究扶持措施，努力推進重點項目建設。

四、考覈獎勵

（一）組織領導

此項工作在市服務業發展領導小組領導下進行，由市服務業發展領導小組辦公室牽頭組織。

（二）考覈對象

各縣（市、區）政府，市開發區管委會，市各相關部門和重點項目建設單位及責任人。

（三）考覈內容及標準

主要考覈全市當年投資千萬元以上服務業重點項目的建設和完成情況及重大前期項目的儲備和進展情況。考覈主要採取定量考覈的辦法進行。

1對項目建設單位的考覈。主要考覈項目實際投入及工程質量等內容。考覈實行打分制，設基本分和附加分。基本分100分，具體考評標準爲：

（1）實際投入（80分）。完成年度形象進度和投資任務的得滿分，投資每超（欠）10%加（扣）2分。

（2）工程質量（20分）。項目質量管理制度健全且建設過程中嚴格按質量要求施工的得滿分，有一項不達要求的酌情扣分。

凡項目實施過程中出現重大安全事故，造成人身傷亡和財產損失的，實行一票否決，取消項目建設先進單位參評資格。

附加分主要是投資規模加分。重點項目基本投資要求爲當年完成1000萬元，當年投資額在1000萬元以上的，每超過1000萬元，加2分。

基本分和附加分之和爲項目建設單位最終得分。對未列入年度項目安排的新開工項目，項目單位應在項目開工半個月內將基本情況以書面形式報市服務業發展領導小組辦公室備案，以便及時納入考覈範圍。

2對縣（市、區）和部門的考覈。主要考覈所屬項目進展和組織推進情況，考覈實行打分制。具體考評標準爲：

基本分：爲各縣（市、區）和部門項目考覈得分之和。對沒有建立重點項目主要領導掛鉤責任制的縣（市、區）和部門，酌情扣分。列入全市考覈的重點項目完成投資未達70%，或重大前期項目儲備未完成任務的，取消相關地區和部門評選先進的資格。

附加分：

（1）鼓勵興建大項目。對當年投資達3000萬、5000萬和億元以上的考覈項目，完成一個分別加2、3、5分；

（2）鼓勵增加大項目。對未列入全市考覈範圍，但當年開工並完成投資3000萬、5000萬和億元以上的項目，分別加2分、3分和5分。

（3）鼓勵大項目儲備。新儲備一個億元以上項目並完成工商註冊登記手續的加2分，完成備案或覈准手續的加5分。

基本分和附加分之和爲地區和部門最終得分。此項考覈最後得分的30%，將作爲全市服務業工作目標考覈中重點項目部分的得分。

（四）獎項設定

1優秀項目單位獎，共10名左右。在每個行業中按得分高低選擇前兩個項目單位，經綜合平衡後確定。

2優秀組織單位獎，共6名左右。對縣（市、區）分板塊考覈，其中第一板塊2名，二、三板塊各1名；市直部門2名左右。依據縣（市、區）及市直部門考覈評比結果確定。

3先進個人獎，共30名。主要在優秀項目單位、優秀組織單位和綜合服務部門中產生。

（五）獎勵方式

堅持精神獎勵和物質獎勵相結合。對優秀項目單位、優秀組織單位和先進個人，以市政府名義進行表彰。同時，給予優秀項目單位、優秀組織單位和先進個人一次性獎勵。