住房現狀調查報告

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農村住房是農民安身之本，擁有一幢稱心的住房是農民心中揮之不去的情結。從經濟意義上看，農民住房既是生活資料，又是生產資料，它是農民用以遮風避雨的生活設施，同時又是生產勞動的直接或間接場所。農民的住房投資理念和方式決定於農民家庭的經濟基礎，除了對農民本身的生活、居住質量產生直接影響外，也在很大程度上影響了生產資料購置和日常生活消費，並最終影響了農村的生產組織方式和生產力發展水平。住房問題因而成爲農村經濟生活的一個重要組成部分。透過農業基準點調查戶,採取實地對農戶現有住房情況進行了調查統計。

一、農村住房調查現狀分析

（一）現有農村住房調查情況

對*鎮*村二組、關口村八組、獨山村一組、馬安村八組，南莊村八組、大路村四組、鐃鈸村三組共318戶農戶進行了實地調查。調查結果顯示：被調查戶的住房總面積爲10494平方米（包括畜禽圈舍），人均住房面積約33平方米。其中：住房爲磚混結構的'有305戶，佔調查戶的96%，面積10284平方米佔被調查戶總面積的98%；其他結構的有13戶，佔調查戶的4%，面積210平方米佔被調查戶總面積的2%。透過調查，我鎮農村住房在1996年-20xx年是農村建房高峯期，房屋規劃相對合理。房屋結構以磚混爲主，戶均33.72平方米；其他結構戶均16.15平方米。

在被調查的318戶農戶中，現有房屋結構情況是：磚混結構擁有二層樓房的農戶佔總數的20%左右；居住在平房中的農戶較多，佔總數的70%左右，廚房比較簡陋，燃料以煤球爲主，柴草爲輔。

（二）農村住房結結構狀況

住房狀況主要表現爲：一是設計落後，結構不合理，廁所簡陋，衛生狀況較差；二是設施不配套，佈局不合理，雜亂無章；三是佔地無序，少批多佔，甚至不批也佔。農村住房狀況與城市住房狀況差距很大，居住條件的落後成爲制約農村居民生活生平提高的主要因素之一。究其原因，一是農村生產力水平落後，經濟收入整體水平不高；二是住房規劃缺乏指導，在設計上仍沿襲祖輩傳統模式；三是農村自然條件較差，交通不便，部分有錢的農戶不願意在農村建房。

（三）制約農民建房若干因素

在所有接受調查的農戶普遍認爲：目前，新建房屋最大困難在於家庭經濟實力欠缺，表示經濟上難以承受；又因近年建材漲價，建築費用不斷提高，造成修建房屋成本高，現在有點積蓄就存起來，以防備子女學業和養老預期支出等，暫不考慮改造住房。農村“三改”進程及覆蓋面相對不高，農民都想，但多數農民缺少資金，但是上級部門只要給點補貼都願意改造。

（四）未來農村住房需求

一方面由於我鎮自然資源匱乏,土地相對貧瘠；另一方面，由於南方等地經濟與待遇較爲殷實等因素，造成我鎮農民子弟外出做生意、求學、打工人數不斷增加，實際從事農業的人口數量逐年減少，農村剩餘勞動力不斷向城市轉移，且最終落戶於城市的人數近幾年呈明顯上升趨勢。

當前，對大多數普通農民來說，一年純收入和較高的日常生活費用相比，尚不足以支付翻新、改造房屋的款項，少數高收入戶中又出現了在城鎮購買商品房的傾向。所以，在普通農民的家庭經濟聚積到一定程度之前，大規模的房屋翻新、改造現象不會出現。因此，初步判斷，在未來幾年內，我鎮農村住房總需求將不會多旺盛。

二、存在的問題

一、加大農村剩餘勞動力，向小城市及小集鎮轉移，使我鎮農村住房面積的需求減弱。

二、農村二、三產業發展進程緩慢，成爲制約增加農民收入，提高農村居民對房屋質量和功能的需求等方面的主要因素。

三、以往的農民住房建設，農民個人建造的房子分散零星，大量的附屬設施佔用了不少耕地。建設圖紙和其他配套設施不完善，單體工程造價不斷提高等。

三、政策建議

一是根據當地實際情況結合小城鎮建設，合理規劃農村住房修建的總體佈局。改變分散建房到集中規劃建房,合理利用土地，減少環境污染、統一設計與規劃建造，向新型農民新農村發展。

二是改變雜亂建設到有序建設。以前農民建房是農民自己找施工隊施工或找幾個工匠施工修造房屋，用的建設圖紙是“統一版本”或沒有建設圖紙想怎麼修就怎麼修，更沒有相應的污水處理和其他配套設施，有的新房用的是舊房子拆下的建築材料，這種情況下建造的房子十年左右就要翻新，造成重複建設的怪圈。因此，應努力改變這種雜亂建設，嚴格按照村鎮佈局規劃實施。

三是未來農村居民單體房屋工程造價，會隨着農民收入的增加和居住環境、居住條件、居住質量的要求不斷提高。爲此，要進一步提高基層農村居民的生活和生存環境，還有待切實加快“三農”發展進程。