市財政局年度評審工作總結範文

20**年以來，財政投資評審中心緊密圍繞財政中心工作，堅持“客觀、公正、科學、合理”的評審原則，開拓性地開展工作，秉承“以創新促發展、以亮點帶全局”的思路，按照鄭建國廳長在全省財政工作會議上提出的要“加大投資評審工作力度，規範財政投資評審機制，健全財政支出績效評價指標體系，切實提高對財政資金使用情況的監管水平，努力提高財政資金使用效益”的要求，以求精務實和銳意改革的精神，不斷強化內部管理、增強員工素質、提升評審質量、完善評審機制，使中心以新姿態大步前行。現將有關工作報告如下：

一、20**年工作總結

（一）加強政治理論學習，推進落實科學發展觀。

加強理論學習始終是中心長抓不懈的一項政治任務。黨的十七屆四中全會召開後，中心組織全體職工認真學習了全會《決定》。大家就新時期黨的建設展開了熱烈的討論，紛紛表示只有“立黨爲公、執政爲民”的中國共產黨才能帶領全國人民取得社會主義建設的偉大勝利。在這一思想引領下，大家講政治、講學習、講和諧、促發展，期間發展預備黨員一名，入黨積極分子一名，兩名同志遞交了入黨申請書，中心黨支部建設呈現出積極向上的態勢。

推進落實科學發展觀在新的一年裏有了新的內涵意義。中心領導班子研究認爲，國家實施積極的財政政策和適度寬鬆的貨幣政策，擴大投資刺激內需以促進經濟持續健康發展，在這種大背景下，財政評審要充分發揮技術專長，嚴格監管政府資金，使有限的資金髮揮最大的效益，努力實現科學化、精細化管理。

（二）拓寬工作思路，強化業務水平，充分發揮財政投資評審的效能機制。

2009年，省中心各項評審業務繼續以健康有序的勢態發展。全年共評審項目78個，審覈資金281.79億元，審減資金4.6億元。圓滿完成了目標責任制中要求的對項目預算、決算、專項資金的審覈工作。今年的評審工作主要呈現以下幾個亮點：

1、中央財政安排項目實現突破，充分體現了財政部對中心工作的認可與肯定。

透過近年來對財政部安排項目的評審，中心以專業的評審結論、優質的評審報告、高效的評審能力、廉潔的評審作風贏得了財政部經建司的高度認可。2009年全年財政部安排我中心評審項目7個，總評審金額130.96億元，覈減金額0.87億元，充分體現了財政部對中心工作的認可與肯定。項目分別是：3月18日至4月15日完成福建省城鎮污水處理配套管網建設項目專項覈查；3月18日至4月15日完成XX市三河三湖及松花江流域水污染治理項目專項覈查；4月2日至7月20日，完成黑龍江松花江幹流治理工程的預算評審；7月25日至9月15日，完成2008年山東省淘汰落後產能項目專項覈查； 7月25日至9月15日，完成2009年山東省淘汰落後產能項目專項覈查；11月17日至11月23日，完成山西省晉中德牧農業開發有限公司多級複合催化酶法秸稈制乙醇項目專項覈查；11月21日至12月7日，北方採暖區既有居住建築供熱計量及節能改造實施情況專項覈查。

2、對重點項目的決算評審，彰顯財政在基本建設領域的職能。

3月2日至6月31日, 我中心對萬家寨引黃一期工程進行了決算評審，萬家寨引黃一期工程是一項世界級的跨流域引水工程，是山西省有史以來最大的水利工程。工程從黃河大北幹流萬家寨水庫取水，經偏關、平魯、神池、寧武、靜樂、婁煩、古交，到太原呼延村。工程分總幹線、南幹線和聯接段三部分，線路總長285.5公里，其中，隧洞25條，共162公里；水泵站5座，總揚程636米，另有埋涵、埋管、渡槽、調節水庫等各種水工建築物；供水的執行、調度、監控採取全線自動化控制。工程概算投資103.54億元，送審完成投資額87.2億元，審定金額86.4億元，覈減金額8000萬元。

10月9日至10月31日，我中心組織評審人員19人，對侯禹高速公路項目竣工決算進行了評審。侯禹高速公路是我國利用亞洲開發銀行貸款山西道路發展項目ⅱ。侯禹高速公路全長66.8407km，是國家道主幹線二連浩特至河口公路的一部分，屬於國家重點工程項目。本項目路線東起於新絳店頭，透過侯馬樞紐與大同至運城高速公路和運城高速公路至風陵渡高速公路連接，向西至河津禹門口，透過禹門口黃河大橋，與陝西西禹高速公路連接，路線跨越兩省道（臨夏線，臺運線）兩條國道（108，209）。途徑侯馬，新絳，稷山，河津4個縣（市）。該項目送審金額22.08億元，審定金額21.33億元，覈減金額7500萬元，覈減率3.4%。

3、緊控源頭，加強項目預算評審，節省預算支出成效顯著。

加強政府投資的事前審覈，可以使財政資金的使用起到事半功倍的效果，真正體現財政評審對於節約政府資金，提高財政資金使用效益的顯著成效。因此，我們在政府投資項目建設初期，加大對項目預算的評審。全年共完成45個項目的預算評審，累計評審金額116.53億元，審減金額3.04億元，平均審減率2.61%，切實體現出財政評審爲支出預算把關的效果。例如，作爲我省“十一五”重點建設項目，同時也是由山西省政府工程建設事務管理局代建的項目——山西省科技館預算評審送審金額21479.37萬元，審定金額20010.19萬元，與送審預算金額對比覈減金額1469.18萬元，覈減率6.84％。

（三）完善內部制度建設，改善內部辦公環境，促使評審工作更加和諧高效開展。

今年以來，中心把強化內部管理、完善制度建設、提高員工素質和改善辦公環境作爲提升評審效能的重要舉措來抓。以創新機制、強化管理來構建更和諧高效的評審之路。具體做法有：

在內部管理上。一是透過考評對新進人員合理分配，同時進行了一次大規模的科室人員調整，進一步完善了內部科室之間的結構；二是推行項目負責人制，要求項目評審負責人要對項目從委託評審到出具報告必須全程跟蹤、監督把關、責任到人。這一制度的實施，不但使項目的評審更加規範嚴格，同時也使得一部分年輕同志得到了鍛鍊和提高，加速了中心評審隊伍建設的進程。

在制度建設上。中心推行《項目單位反饋意見回執制度》，請項目單位籤評審意見回執，加強對評審過程的監督力度，達到內部監督與外部監督相結合的機制。

在評先工作上。3月6日，中心組織召開了全省財政投資評審系統表彰大會，來自省評審中心和全省10個市評審系統的200多名人員參加了會議。我廳分管評審工作的副廳長潘賢掌同志到會並做了重要講話。潘廳長強調了財政投資評審工作的地位和作用，對評審工作多年來取得的成績給予充分肯定，並對今後的工作提出了方向和要求。這次會議是全省評審系統自成立以來規模最大、人數最多的一次會議，會議的召開極大地鼓舞了全省評審工作者的熱情、促進了各地市中心之間的溝通和交流，促進了全省財政投資評審系統合力的形成。

在員工素質提升上。今年5月，中心新進一批畢業生，爲使其儘快轉換角色、儘早適應專業性較強的評審業務工作，從7月1日至8月30日，中心開闢專門的教學環境，聘請本省建築專業學校教師對新進人員開展了爲期兩個月的土建預算培訓。對部分業務的初步入門起到了行之有效的作用。下一步，中心還將擇時進行財務、預算員軟件等方面的培訓，將會把提升員工的業務知識水平作爲規範中心管理的一項重要舉措實施下去。

在員工精神風貌展示上。在財政廳第三屆職工運動會上，代表我中心參賽的隊員發揚了拼搏向上的體育精神，在個人和團體等多項賽事中均取得了優異的成績，賽出了評審中心的風采，發揚了在工作中迎難而上、堅持不懈的評審精神。中心被廳機關授予道德風尚獎，全方位展示了財政評審的風貌。

在辦公環境改善上。隨着業務量的逐年增加及中心工作人員的不斷增多，原有的辦公場所已很難滿足現在的需求，經過多次和廳領導的溝通以及大量的前期準備工作，我中心於九月底正式遷入新辦公地點——希望大廈。簡潔明快的環境，一應俱全的辦公設施，爲更好的開展評審工作提供了硬件保證。在四層一體的辦公區域內，除設有辦公室，大、小型會議室外，還設有員工餐廳，多功能活動室等。每天半小時的工間，中心爲員工播放廣播體操和輕音樂，勞逸結合的工作氛圍大大提高了我中心員工的工作熱情。

（四）拓寬《財政評審》編輯思路，全方位、多角度推進評審工作宣傳力度。

一年來，《財政評審》編輯部圓滿完成了六期刊的採、編、校、印、發工作。全年編審稿件500餘篇，使用稿件260篇，共計70萬字。年內印發刊物近70000冊，郵發郵件共9100件。編輯部的採編人員深入一線採訪、加大組稿力度。結合2009年的編輯思路，新增設《封面故事》和《徵文選登》欄目，實時增強刊物的可讀性。年內，爲慶祝財政部評審中心成立十週年，編輯部工作人員一個月內先後六次進京進行組稿採訪，並精心編纂出版了《財政部投資評審中心成立十週年專刊》，得到了財政部領導的高度認可。

廈門編委會之後，爲進一步加強內部管理，編輯部陸續制定和完善了採、編、校、印及財務等規章制度。三月份，選派編輯人員參加了全省採編人員赴新聞業較發達的江西地區考察，此次培訓開闊了的視野，提高了業務水平，加強了《財政評審》編輯隊伍建設。

（五）加強職工廉政教育及道德教育，以實際行動深入推進精神文明建設成果創新。

年初，中心召開全體人員大會，落實傳達全省財政反腐倡廉建設工作會議精神並就鄭建國廳長在全省財政反腐倡廉建設工作會議上的'講話進行了認真學習和熱烈討論。中心領導明確要求全體評審人員要加強信念教育、黨性黨紀教育、案例教育等，確立從源頭上防治腐敗的工作理念；要結合評審工作，從自身做起，從身邊小事做起，努力從源頭上預防和解決腐敗問題，把反腐倡廉工作落到實處。

在具體的評審工作中，中心制定了專門的評審意見回執書，要求項目單位對每一位評審人員的廉政情況、工作態度、工作方法等方面做出客觀、詳細的說明，確保了評審的廉潔性和嚴肅性。與此同時，在中心的各類會議上，廉政教育始終作爲一項重要工作來強調，真正的做到了警鐘長鳴、防患未然。透過一系列不間斷的學習教育，中心員工的廉政意識和思想境界不斷提升。

（六）發揮省中心龍頭作用，加強全省評審系統溝通交流與互助融合，帶動全省財政評審事業的前行。

透過省中心的龍頭作用來指導帶動全省評審系統的發展和融合一直是歷年來中心不斷推進的工作之一。今年，中心繼續以多種形式來促進各市評審中心與省中心的互動以及各市中心之間溝通。

3月7日，由省財政投資評審中心組織，全省10個市級評審中心積極響應、踊躍參與，在XX市頓村舉辦了氣氛熱烈的“三八”聯誼晚會。全省各代表隊分別拿出既具有地域文化特色又充滿和諧喜慶的文藝節目，共同演繹了一場高品位的晚會，表達了在新形勢下深入貫徹落實科學發展觀，全省財政工作邁向了新的臺階；其次也加深了省市評審中心之間的交流溝通、和諧共處！

年初，省中心安排長治評審中心對該市體育中心、新聞中心、六府塔、氣象雷達塔4項重點工程進行了增項及漲價因素調整增加投資預算評審。重點工程增加投資預算評審任務重、難度大、範圍廣，爲保證評審工作的順利開展，我中心派出專家對評審工作實行全程指導和評審結果稽覈，保證了重點工程項目評審工作的順利開展。評審金額8.63億元，審定金額6.47億元，審減金額2.16億元，審減率爲25%。

二、2010年主要工作思路

評審中心2010年工作的指導思想是：以科學發展觀爲指導，以服務於全省經濟建設爲宗旨，以財政管理科學化、精細化爲目標，內練素質，外塑形象，全面提升財政評審工作，使其真正成爲財政預算管理的一個必要環節。

（一）繼續推進中心體制改革。以全省事業單位的改革爲契機，使行使財政職能的評審中心步入全額單位序列，並儘早實現向參公單位的轉變。

（二）實現制度建設的突破。財政部《財政投資評審管理規定》的出臺，是實現依法評審的一次飛躍。根據其規定，省級可制定本省的辦法和相關規定，因此我中心積極調研，精心籌備，建言獻策，爭取儘早出臺《山西省財政投資評審管理規定》，並據此制定《財政投資評審內部操作辦法》、《內部控制與評審風險管理辦法》、《評審工作底稿及檔案管理辦法》、《評審人員管理辦法》和《投資評審質量管理技術崗位職責》等辦法。

(三)創建學習型機關。建設一支素質過硬、業務精熟的人才隊伍，是保證評審事業健康發展的客觀要求。中心領導決定開展學習型機關創建活動。具體要求是：中心每位員工根據自己的業務專長，選定一個目標進行報考，利用兩至三年的時間完成這個目標，中心將相應建立激勵和獎懲制度。

（四）編制評審計劃，促進評審工作的有序開展。基本思路是:評審中心主動與部門預算處室聯繫，根據年初預算安排，選定各處室2010年需要評審的項目，彙總並上報廳長辦公會審議。最終確定評審計劃並由評審中心按計劃組織實施。

（五）促進評審工作科學化、精細化發展。首先，評審工作要確定以部門預算支出項目預算評審爲重點；其次，改變以往追逐審減率爲目標的做法，從項目社會性、可行性等方面進行分析以體現科學化。從評審效率、準確性等方面來體現精細化的要求。

（六）擴大對政府性基金的評審範圍。當前，交通、電力、水資源補償等政府性基金評審工作都有涉足，但煤炭可持續性發展基金資金較大，項目較多，由於體制原因尚遊離於評審工作之外。是財政評審工作的一個缺位。中心將協調相關部門預算處室，儘早介入煤炭基金項目的評審。

（七）以省中心“十年”慶典爲契機，營造良好的評審氛圍。2010年迎來了省中心成立十年的日子，中心計劃透過一次高峯座談、一本精緻畫冊、一張宣傳光碟、一臺創意晚會來全方位、多角度宣傳財政評審工作，營造良好的發展氛圍。

（八）完善內部管理，提升評審質量。這方面的工作透過以下措施來實現：一是聘請專家型人才，二是全員培訓、定員定崗，三是完善複覈和稽覈機制，四是強化廉政教育，五是推行過錯追究制度。

（九）加強與上級主管部門和兄弟省市財政投資評審系統的溝通與聯繫。透過向部經建司和部中心彙報工作，多爭取部裏對山西評審事業的支援；透過與各省市的交流學習，增強凝聚力，擴大評審影響力。