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區財政局財政工作總結範文

區財政局財政工作總結範文一:

區財政局財政工作總結範文

2018年,XX區財政局在區委區政府的堅強領導和市財政委的關心指導下,堅持以科學發展觀爲統領,始終牢記“爲國理財、爲民服務”的財政工作宗旨,緊緊圍繞區委區政府的中心工作和重點工作,堅決貫徹全面建設“三區一高地”的決策部署,認真履行職責,堅持厲行節約,深化改革創新,努力增強財政收入,優化財政支出結構,全面加大民計民生投入,不斷提高財政科學化精細化管理水平,取得了“一個提前完成、兩個穩步增長、三項改革創新”的良好成績。

一個提前完成:即提前40天完成全年公共財政預算收入任務。截至11月21日,我區完成公共財政預算收入81.2億元,增長12.8%,完成年度預算104.1%,提前完成全年收入任務。

兩個穩步增長:即財稅收入和民計民生投入穩步增長。得益於良好的產業結構和區內企業較強的自主創新能力,XX區國民經濟克服困難保持較好發展態勢,財稅收入實現較快增長。2012年,全區完成轄區稅收453.8億元,增長14.0%。同時,全年累計完成教育、公共安全、文體與傳媒、社會保障和就業、城鄉社區事務等民計民生投入支出79.8億元,佔財政支出的比重爲84.2%。

三項改革創新:即實現自主創新產業發展專項資金管理模式創新、積極推進非稅收入收繳制度改革創新、實現政府採購和小型建設工程招投標領域實行行賄犯罪檔案查詢的制度創新。

全年,我局圍繞建設宜居宜業的現代化國際海XX區的目標,求真務實,腳踏實地,不斷強化財政工作,促進了南山經濟較好較快發展。主要體現在“九個堅持”、“九個確保”:

一、堅持以組織收入爲要務,確保財政實力穩步提升。

今年以來,區委區政府積極採取有效措施狠抓經濟工作,我局堅決貫徹區委區政府決策部署,始終堅持把組織收入放在首位,堅持“保質量”與“優結構”兩手抓。全區經濟執行順利渡過了上半年低位開局的困境,實現經濟增速逐季向好,財政收入平穩較快增長,發展質量穩步提升,經濟執行優於全市水平。全年我區完成公共財政預算收入888,475萬元,增收112,911萬元,增長14.6%;其中各項稅收累計完成850,723萬元,增收103,769萬元,增長13.9%。

(一)積極聯繫駐區稅務部門抓好依法徵管、應收盡收。我們積極面對宏觀經濟環境的變化,主動聯繫駐區稅務部門瞭解稅收徵管工作情況。得益於轄區經濟執行質量穩中趨升和駐區稅務部門的依法徵管,我區提前完成全年公共財政預算收入,其中,主體稅種中反映經濟增長質量的增值稅和企業所得稅分別增長 29.2%和21.9%,推動財稅收入保持良性健康增長勢頭;我區公共財政預算收入中稅收收入佔95.8%,比重爲全市各行政區最高,明顯高於全國、全省、全市平均水平,體現我區經濟執行質量穩步提升。

(二)加強對稅收動態的統計和分析。我們在預算執行工作中,透過對稅收變動的橫向和縱向進行比較,努力提高財政收支統計和分析質量。在預算執行過程中,每個月底前向各駐區稅務部門瞭解本月稅收收入和下月稅收收入的預計完成情況,及時掌握各主體稅種和中小稅種的稅收動態。同時,密切關注個稅起徵點上調、落實軟件退稅和“營改增”等結構性減稅政策以及大工業企業外遷對我區稅收減收的影響,仔細測算減稅規模,努力挖掘其他增收潛力。

(三)加強與稅務部門業務交流,共享稅源動態。今年以來,我局密切聯繫稅務部門,開展了轄區稅源結構、從總量指標分析稅收貢獻率、納稅100萬以上大企業跨區遷移情況、財稅政策對企業自主創新激勵作用等8項調研服務,廣泛收集各方面的數據和分析資料,瞭解和掌握全區的整體經濟形勢、稅收收入增減的原因,積極爲促進我區經濟財稅收入平穩快速增長建言獻策。

二、堅持以優化支出爲重點,確保民計民生投入需要。

按照公共財政和統籌發展的要求,我們堅持量財辦事、適度從緊、統籌兼顧,收支平衡的原則,着力整合資源,優化結構,集中財力辦大事、辦實事,不斷提高基本公共服務保障水平。今年累計完成公共財政預算支出1,028,071萬元,增支106,544萬元,增長11.6%。

(一)科學安排財政支出。綜合考慮全年公共財政預算收支預測情況和年底補助收入變化的影響,運用“零基預算”、綜合預算等編制方法,定期統計更新財政供養人數等基礎數據。同時,根據新增財力情況,科學合理地編制了《XX區2012年財政預算調整方案》,財力集中投向城市“風景林”、文體宣傳、城中村治安管理以及安全社區和社區警務室等社會建設領域,以及保障區委區政府中心工作和重點工作需要,實現“惠民生”和“促增長”的統籌兼顧。

(二)保障重點支出需要。及早足額撥付資金,確保政府投資項目有序進行。今年已累計撥付、墊付基本建設資金38.8億元(其中南科大拆遷安置經費21.5億元,西麗醫院建設0.61億元,南山文體中心建設2.01億元),及早足額撥付南科大及深大新校區、南山文體中心、西麗醫院、麗湖中學等重點民生項目資金,爲穩定和拉動我區投資需求、助推經濟增長、改善民計民生髮揮了積極作用。

(三)加大民生領域投入。我們始終把保障民生投入擺在落實公共財政支出的首要位置,2012年我區在教育、衛生、社保、公共安全等民生領域實際投入達79.8億元,佔公共財政預算支出的84.2%,財政支出切實做到惠民生、優環境、促和諧。

三、堅持以科學發展爲統領,確保南山經濟持續發展。

我們堅持科學發展理念,從服務南山經濟可持續發展的大局出發,透過從科學合理編制預算,培植多極支柱財源,拓展融資渠道,提升全區財務人員專業水平,發揮財政促進經濟穩定增長、優化經濟結構等職能作用入手,努力推進經濟社會又好又快發展。

(一)大力促進經濟發展。加大對產業結構調整和未來經濟增長點培育的投入,發揮財政促進經濟發展的作用。爲最大限度放大財政資金“乘數效應”,全年安排產業、產業扶持資金4.6億元,佔公共財政預算支出比重爲4.9%,比重居全市各區之首,有力促進了轄區產業結構優化升級。

(二)培植多極支柱財源。在繼續鞏固和發揮電子資訊、生物醫藥等高新技術產業優勢的同時,大力發展以互聯網、文化創意、金融商貿等爲代表的高端服務業,促進支柱稅源多極分佈,進一步優化財政收入結構。稅收對財政收入增長的貢獻率達91.9%,這正是我區經濟執行質量提升、健康發展的一個重要體現。

(三)積極拓展融資渠道。我們拓寬理財思路,既充分發揮好財政資金調度作用,也充分發揮政府、財政、區屬資產經營公司資金運作的優勢,正與2家商業銀行積極商談南科大和深大新校區安置建設、西麗醫院擴建等融資方案,透過市場化運作,爲文體衛生、大沙河創新走廊等重點項目籌措更多的資金。

四、堅持以厲行節約爲原則,確保資金使用節儉增效。

我們牢固樹立“過緊日子”的思想,在支出安排和資金使用上按照“壓、控、減、清”的要求,進一步挖掘節支潛力,硬化預算執行,騰出財力空間用於重點支出,提升資金使用效能。

(一)努力壓縮行政經費支出。從2006年起,早於全國開始主動壓縮一般性經費支出,從嚴控制“三公經費”支出,我區主要用於行政執行的“一般公共服務支出”佔財政支出比重從2006年10.1%大幅下降至2012年的6.7%,所佔比重壓縮了三分之一,我區行政執行成本進一步降低,節餘經費全部用於民計民生和產業發展投入方面。

(二)從嚴控制新增支出。我們從嚴審覈各項臨時請款,在部門預算中預留10%機動指標,預算執行中除重大政策增支因素、突發應急事件以及年初預留專項經費外,其他新增經費需求均在機動經費和歷年結餘資金中調劑解決,財政原則上不予追加預算。

(三)堅決削減一般性的軟支出和超標支出。按照省財政廳《關於例行節約的若干規定》,堅決削減一般性的軟支出,嚴控各類會議和論壇、慶典、表彰、評比等活動。同時,嚴控公務用車的購置和更新;嚴禁提前報廢和更新電腦、打印機、複印機等辦公設備;嚴禁超標準購置辦公設備;非專業需要,嚴禁購置高檔音像、攝影、攝像等電子器材設備;嚴禁超標準裝修辦公場所,按照有關規定,已裝修的辦公場所原則上8年內不允許重新裝修。

(四)及時清理財政沉澱資金、財政週轉金及各類財政逾期借款和暫存款。爲盤活國有資產,提高財政資金使用效益,我局定期對財政暫存款、單位歷年節餘、政府採購未使用計劃及部分使用計劃等財政沉澱資金開展清理、盤點資產,目前該項工作正在緊張進行當中。同時,我們認真做好財政週轉金的日常記賬工作,及時催收,並對歷年形成的財政借款和暫付款進行清理和催收,聯繫律師事務所對逾期借款制訂了具有法律效應的催收方案,發出律師函19份,保全了追訴權利。

五、堅持以改革創新爲動力,確保財政職能不斷強化。

我們始終堅持在創新中尋求發展,在創新中破解難題,透過全面推進財政改革,各項財政職能得到不斷強化。

(一)創新產業扶持資金管理模式初見成效。今年以來,我局在全市率先打破沿用多年的一個職能部門負責一個專項資金的運作模式。全面整合資源,設立統一的XX區自主創新產業發展專項資金,將以往分散的審批權限進行適度集中,整合專家資源庫,監察、審計部門全過程介入,出臺“1+14”的`專項資金管理辦法及配套制度,完善項目評審、資金審批、後續監管,確保資金透明高效使用。同時開發了全區統一的自主創新產業發展專項資金資訊化管理系統平臺,採取 “統一受理、分類管理、集中審批”的管理模式,實現“一站式管理”,實現利企便民的良好效果。自6月底該平臺啓動以來,累計收到有效申報項目2050項,已安排扶持項目資金2億元。

(二)非稅收入徵管改革取得新進展。我區從去年12月已啓動非稅收入徵管系統建設工作,在今年7月份完成首批10個試點單位上線執行,截止12月底已完成系統上線單位120家,執收金額774萬元,非稅收入管理精細化水平進一步提高。

(三)政府採購管理與服務效能實現雙提升。今年4月,我區國庫集中支付系統政府採購模組已正式上線執行,採購申報支付實現了一站式服務,優化了政府採購工作流程;健全網上審批公示制度,單一來源等非公開招標採購方式審批事項一律實行“先公示、後審批”,確保審批公開透明;出臺《XX區政府採購和小型建設工程招投標領域實施行賄犯罪檔案查詢制度暫行辦法》,將行賄犯罪檔案查詢納入政府採購前置條件,作爲廉潔誠信採購的安檢門,強化對政府採購供應商、投標商的管理。據統計,該辦法實施至2012年12月31日,區採購中心共實行行賄犯罪檔案查詢的政府採購項目136宗,參與投標企業776家,其中提供行賄犯罪檔案告知函的企業698家,未提供的企業78家,提供了但不符合招標檔案要求的企業110家。不能符合本制度規定的供應商188家,佔投標供應商總數24.23%。

六、堅持以規範管理爲抓手,確保科學理財嚴謹務實。

我局圍繞健全公共財政職能,從規範財政管理體制機制入手,完善財政運作體系,確保科學理財、爲民理財,務求實效。

(一)認真做好財政專戶清理工作。嚴格執行市財政委關於清理帳戶的工作任務,並按照《XX區財政局財政資金內部管理暫行規定》,認真做好銀行帳戶情況的清理工作,今年共撤銷、歸併帳戶5個,目前已實現清理工作目標,成爲全市6個行政區中銀行帳戶數量最少的區,確保了財政資金安全、完整。

(二)加大預算外資金納入預算管理力度。根據財預〔2010〕88號《財政部關於將按預算外資金管理的收入納入預算管理的通知》及我局《關於將按預算外資金管理的收入納入預算管理的通知》的精神,我區從2011年起,除教育收費納入財政專戶管理外,其它預算外收入全部納入預算管理。2012年,我們繼續加大管理力度,截止今年底,我區行政事業單位上繳財政專戶的非稅收入29,103萬元已繳入國庫,納入預算管理。

(三)完善支付安全管理提高資金支付效率。一方面,爲確保支付系統的安全執行,我局國庫支付中心結合支付系統操作規程,制定並實施支付系統賬號與密鑰申請管理辦法,完善了國庫支付安全管理相關制度,取消無密鑰登入支付系統,明確系統使用人員權限,強化責任,確保支付安全。另一方面,及時、準確辦理納入國庫集中支付範圍內的資金支付業務和會計覈算工作。2012年,國庫集中支付資金共計677,456萬元。

(四)繼續做好全區財政工資統一發放和公積金統發扣繳工作。認真落實市政府出臺的新工資套改方案、聘用制公務員企業年金及社保發放政策的相關內容,積極與人事、國庫代理行、社保局等部門就落實新規進行業務溝通和協調,確保財政工資及時足額發放。今年9月份,我區已落實行政單位住房公積金髮放工作,並於10月份開展事業單位公積金髮放,同時與人事組織部門做好了公積金髮放的培訓及實施工作,發放進度位全市各區前列。

(五)加強財務人員培訓。3月份,我局聯合區委組織部、會計覈算管理中心舉辦的XX區行政事業單位分管財務領導和財務人員培訓班,爲全區行政事業單位分管財務領導、財務人員和部分負責政府採購工作的近500名學員,就財政資訊公開、《深圳經濟特區政府採購條例》以及非稅收入收繳改革等熱點內容,開展針對性、實用性很強的專題培訓,進一步增強了全區行政事業單位的財務管理水平,規範了行政事業單位的財務管理工作,推動全區財務管理水平再上新臺階。

七、堅持以依法理財爲根本,確保監督職能發揮到位。

牢固樹立法制觀念,推進法治建設,透過完善各項管理制度,切實加強對財政資金分配、使用、績效評價全過程的監管,認真履行財政監管職能。

(一)積極推行預算公開。強化依法理財外部監督力度,及時制定印發了《XX區政府預算資訊公開工作實施方案》,明確預算公開主體責任、公開內容、公開模板等內容,督促各預算單位按要求公開預算資訊,打造陽光財政。

(二)注重運用審計成果。認真做好審計意見整改工作,查擺不足,不折不扣逐一落實審計意見和建議,有針對性地提高財政管理水平。

(三)加強會計資訊質量檢查力度。今年,我局對區信訪局、區婦幼保健院、大磡小學、前海中學、蛇口培訓中心等5家行政事業單位2011年度的會計資訊質量進行了檢查。對單位會計資訊、是否設立“小金庫”及政府採購執行情況等方面進行了檢查,並對發現問題的單位發出整改通知書,責令其按期糾正。

(四)強化政府採購監管職能。貫徹落實新《深圳經濟特區政府採購條例》有關規定,積極協調區政府採購及招標中心,根據新《條例》的規定,修改操作流程及要求。同時按照市財政委的要求,於3月1日起啓用了陽光工程政府採購專家管理系統,進一步規範了政府採購工作流程。

(五)加強財政票據管理工作。大力加強財政票據管理力度,嚴格按照“徵管分離、票款分離、罰繳分離”的原則,開展2012年財政票據使用情況檢查工作,對使用票據單位採取“專人負責,逐一駐點”方式開展檢查工作,詳細檢查了2011年7月至2012年7月使用的所有票據,並結合檢查發現的問題,及時開展財政票據清理,並要求對往年領用票據全部進行覈銷,規範用票單位票據領用等制度。同時,提高區屬單位及區會計覈算中心對開具財政票據進行稽覈檢查工作的重視程度,切實加強對財政票據領購、使用、覈銷、銷燬全流程的監管。

八、堅持以健全體系爲保障,確保國有資產保值增值。

截至今年底,XX區國資委下屬科匯通公司(含百旺信公司)、投資管理公司、深匯通投資控股有限公司和XX市大沙河創新走廊建投投資管理有限公司等4家資產經營公司註冊資本合計爲6.18億元,總資產和區屬國有淨資產爲分別爲51.33億元和17.69億元,全年共實現國有淨利潤4089萬元。

(一)建立健全國資監管體系。在充分借鑑市國資委及各區國資監管部門較爲成熟的經驗和做法並徵求各相關單位意見基礎上,草擬了《XX區區屬國有企業經營預算管理辦法(試行)》等4個規範性檔案,已經區國資委工作會議審議並原則透過,着力加強區屬國企國資收益、產權管理、財務管理以及“三重一大” 事項決策監管,形成用制度規範行爲、按制度辦事、靠制度管人的良性運營機制。

(二)充分發揮區屬資產經營公司資金運作優勢。在區委、區政府和區資委的領導和支援下,區屬各資產經營公司積極參與市場競爭,與銀行、企業等社會機構加強合作,在政策允許的範圍內透過市場化運作方式多渠道籌集項目建設資金。如科匯通公司結合公司實際以及項目資金使用相對集中、投資回報週期較長的特點,在與銀行溝通適用“南科大商住綜合區”項目的融資方案時,分階段運用不同的融資產品以滿足項目建設資金的融資需要。在項目的建設期考慮採用代建項目的融資模式,在項目完工交付進入經營期,公司再透過經營權質押模式取得資金,以置換建設期代建項目融資資金。

(三)不斷提升國資運營效益。根據區委、區政府關於加快產業轉型升級和釋放空間的部署,區屬國有企業承擔了區政府主導的部分保障性產業用房、總部基地、產業園區的建設和管理工作,透過對舊工業區的改造建設,推動我區經濟實現又好又快發展。如大沙河建投公司自組建以來,透過對馬家龍、茶光等舊工業區的改造,積極推進創新大廈項目、大沙河創新產業園項目建設,重點引進、培育、支援一批自主創新型企業的發展,形成優質企業集聚效應;科匯通公司積極開展吉安(深圳)產業園項目建設,先後完成了現場指揮部搭建、土地競買、規劃方案確定、岩土地質勘察、設計、施工和監理的招標定標、施工圖設計及審查等工作,目前已進入施工準備階段,2013年春節前後將完成地基基礎工程的施工;深匯通公司積極推進西麗南灣工業區改造項目建設,按照大沙河創新走廊建設產業規劃,努力把老舊低端、低附加值的南灣工業區打造成以智慧產業爲主題的產業總部和研發基地特色園區。

(四)積極穩妥地處理歷史遺留問題,成立了區投資管理公司清產覈資工作領導小組,統籌協調區相關部門,對區投資管理公司及其全部下屬企業進行全面深入的清產覈資,以掌握企業真實的資產負債情況,對存在的歷史遺留問題和風險進行彙總分析,爲下一步盤活資產、提高資產效益創造條件。

九、堅持以自身建設爲基礎,確保隊伍穩定廉潔高效。

在內部管理上,我們朝着打造一支“政治堅定、業務精通、勇於創新、作風正派”的財政幹部隊伍不懈努力,把黨性教育、黨風廉政建設、紀律教育學習、財政業務知識培訓、密切聯繫羣衆等工作與財政日常工作緊密結合,加強宣傳教育,豐富文化活動,爲隊伍穩定健康發展提供了堅實保障。

(一)全力推進班子建設和黨組織建設。我局把加強班子建設作爲財政工作的首要任務之一,着力抓好思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和反腐倡廉建設等“五大建設”,努力打造“精神狀態好、能力素質好、團結協作好、服務羣衆好、廉潔自律好”的“五好”領導班子。我們堅決貫徹執行民主集中制,健全領導幹部談話談心制度,今年以來共組織開展談話談心40餘人次,在隊伍中營造出積極向上的正氣新風。年中完成了科級幹部選拔任用等人事工作,圓滿完成了XX區財政局黨支部換屆選舉,組織全體黨員幹部參加學習傳達貫徹十八大精神、紀念建黨91週年、黨性學習、民主生活會等集體學習討論11次。工作中,領導幹部和黨員模範帶頭,提高了班子的凝聚力和隊伍戰鬥力。

(二)全力推進黨風廉政和紀律教育工作。我局緊抓廉潔城區建設,落實黨風廉政建設責任制,實行誰主管、誰負責制度,將黨風廉政建設責任制執行情況的考覈與領導幹部年度考覈、工作目標考覈相掛鉤,並作爲幹部評價業績、選拔任用、實施獎懲的重要依據。同時,透過編制職權目錄、廉政風險防控等級目錄、權力執行流程圖,開展紀律教育學習月活動,舉辦預防職務犯罪專題講座,觀看廉政教育片等,促使全局幹部職工愛崗敬業,廉潔守紀,切實提高廣大幹部職工警醒意識,增強防腐拒變的能力。

(三)全力推進業務知識和法律知識學習培訓工作。今年6月下旬,我們組織召開全國十城區財政工作研討會,圍繞當前財政工作的重點、難點和熱點問題與兄弟單位進行經驗交流和學習討論,拓寬了財政工作思路,收穫了寶貴的經驗。我們還按照集中學習與自學相結合的方法,在組織幹部職工參加XX市幹部自選培訓計劃的同時,開設財務知識系列培訓班,邀請專家名師開展財會知識講座2期。今年我們還以學習《行政強制法》等法律法規爲重點,強化法律知識學習,組織職工參加全國財政“六五”普法法規知識競賽和XX區首屆法治文化節活動,營造了補充知識學習法律的良好學習氛圍。

(四)全力推進服務羣衆和社區掛點工作。繼續落實以服務爲主,管理爲輔的視窗工作,啓用視窗服務人員電子測評系統,設定羣衆意見徵求箱,自覺接受羣衆監督;透過168熱線、網上諮詢、電話諮詢和印發會計管理工作小冊等方式不斷提高《會計法》的宣傳效果;大力推動會計從業資格繼續教育無紙化改革,採用機動靈活的網絡方式替代傳統面對面的培訓方式,2012年共受理並登記繼續教育7000餘份;切實做好會計從業人員檔案管理服務工作,2012年共辦理會計從業資格證申請3656份,註冊、變更2440份,調入換證1322份,調出360份;開展自主創新專項資金政策宣講,爲轄區400餘家企業答疑解惑;繼續做好外資投資企業財政登記工作,全年共爲657家外商投資企業辦理了財政登記手續。同時,我們認真落實社區掛點工作,領導幹部親自帶領廣大幹部職工深入掛點的蛇口街道雷嶺、圍仔社區,開展走訪、文明迎檢宣傳、交通文明勸導以及志願者服務等活動30餘次,受到轄區羣衆一致好評。

(五)全力推進辦公效能提升和文化活動創建。對《區委工作報告》《政府報告》決定事項、落實區2012年度黨風廉政建設和反腐敗工作、績效評價、人大政協議提案答覆等各項重點工作實行了專人督辦、專項督辦、定期督辦,確保各項工作落實到位,及時上報。我們還着透過規範各科室工作流程,強化責任意識,提高績效觀念,促進工作效能不斷提升。透過全局共同努力,截止10月份,全局共接收辦理oa系統來文1930件,辦理會議通知332件,回覆處理單位紙質來文440份;市《資訊快報》、區《南山資訊》積分任務分別完成125分和159分,各科室及時提供資訊素材是資訊任務提前完成的重要保證。同時,我局積極推進文化建設和全民健身活動,組織幹部職工參加文化講堂、登山比賽、“公僕杯”乒乓球賽、市民長跑日活動等,營造輕鬆健康有益的良好工作氛圍。

回顧2018年的財政工作,在看到成績的同時,我們也清醒地認識到當前財政工作面臨的不少挑戰,主要表現在以下幾個方面:

一是財政收入高位持續快速增長難度大。當前國際金融危機的深層次影響仍在不斷顯現,國內經濟下行壓力依然較大,而我區全面落實各項結構性減稅政策、區內企業受土地等有形資源約束向外轉移新增產能以及土地增值稅一次性稅款墊高收入基數等因素疊加,都將給今年財稅收入增長造成壓力。二是財政支出壓力和資金調度壓力大。目前我區財政支出八成半用於民計民生和維持運轉,剩餘可用於城市發展、經濟產業優化升級的資金相對有限,而醫院建設、南科大拆遷安置、大沙河創新走廊、文體中心建設等均需較大投入,各項事業發展和我區有限財力的矛盾凸顯,財政資金資金調度將越來越困難。三是吸引社會資金參與公共事業建設的難度將越來越大。在不斷緊縮的信貸環境下,財政部門在引導社會投資進入基礎設施、基礎產業、公共事業等領域的難度加大,對財政部門籌集資金的能力提出了更高的要求。四是財政工作科學化精細化管理水平仍需提升。當前社會各界對財政預算資訊公開、財政資金績效考覈等關注度越來越高,要實現對財政科學化精細化管理仍有大量工作要做。五是區屬國有企業的監管力度有待加強,歷史遺留問題還不少。六是財政人少事多的矛盾依然十分突出。

2019年,我局將在市財政委和區委區政府的領導下,深入貫徹落實十八大會議精神,以“經濟上優勢領先、政治上風清風正、社會上和諧幸福、文化上頗具品位、生態上美麗宜居”爲目標,加快推進財政改革創新,完善公共財政體系,更好地爲將南山建成宜居宜業的現代化國際海XX區服務。主要抓好五項重點工作:

一、注重認真履責,推動我區各項事業全面協調可持續發展。

全面履行公共財政職能,把黨的十八大會議精神和“五位一體”目標落實在具體行動中、體現在預算分配上,着力推動科學發展、促進社會和諧、改善人民生活。

(一)經濟上優勢領先,就是要加大自主創新和轉型升級投入力度,全面落實各項結構性減稅政策,提升核心自主創新能力,搶佔戰略性新興產業發展制高點,推動經濟實現有質量的穩定增長。

(二)政治上風清氣正,就是要牢固樹立“過緊日子”的觀念,堅持勤儉辦一切事情,堅決制止鋪張浪費,形成厲行節約的良好風氣。要大力推進預算資訊公開,強化部門的主體責任意識,督促各部門主動公開預算資訊,在嚴格規範“三公”事務管理基礎上,按照中央、省、市要求加快推進“三公經費”公開工作。

(三)社會上和諧幸福,就是要構建財政對民生投入穩定增長的長效機制,全面推進公共財政資源向民生領域傾斜,不斷加大教育、醫療衛生、社會保障和就業、公共安全等方面投入,以更大力度提升人民生活質量。

(四)文化上頗具品位,就是要加快南山文體中心、南山博物館等公共基礎設施建設,創新模式大力支援南山文體中心等大型文體設施運營,發揮好公共文化產業採購、宣傳文化體育發展等專項資金作用,不斷增強城區文化軟實力。

(五)生態上美麗宜居,就是要加大城區管理、城市綠化、節能減排、環境監測等方面投入,着力推進綠色發展、循環發展、低碳發展,倡導節約資源、保護環境,創造良好的生產生活環境。

二、注重增收節支,確保財政收支平衡。

積極穩妥編制收入預算,依法加強收入徵管,嚴格落實各項結構性減稅政策,加強對經濟執行和預算執行的分析,強化對主體稅種及重點稅源的跟蹤,統籌做好收入徵管工作。牢記“兩個務必”,從嚴從緊控制財政支出,加強財政資金監管力度,不斷強化預算約束,嚴格執行人大審議透過的年度預算,努力減少年度預算調整事項,切實維護預算的嚴肅性,透過不斷優化財政支出結構,集中有限財力調結構、穩增長、惠民生。

三、注重強化管理,提高科學化精細化理財水平。

(一)加強預算執行監控,加大對預算執行的督促和檢查力度,建立定期向區政府報告各部門年度預算執行進度的工作機制,努力提高預算執行的均衡性和時效性。

(二)繼續強化預算績效管理工作,將績效理念融入預算管理全過程,努力查找資金使用和管理的薄弱環節,完善管理制度,降低支出成本,提高使用績效。

(三)強化幹部隊伍建設。不斷增強幹部的大局意識、服務意識、效能意識和責任意識,努力造就一支政治堅定、能力過硬、作風優良、奮發有爲的財政隊伍,主動爲基層和企業排憂解難,全面服務於區委區政府的決算部署,切實爲人民理財,讓人民滿意。

四、注重拓寬思路,努力籌措重點建設項目資金。

發揮財政資金的槓桿作用,採取與商業銀行融資等方式,撬動社會資本參與城區公共基礎設施建設;統籌預算內外資金、整合各類財政性資金,盤活存量資金。同時切實轉變政府職能,透過購買服務或政府補助的方式,引導社會力量進入教育、衛生等公共服務領域,提高公共服務供給質量,降低行政成本。

五、注重業績考覈,對區屬國有企業實施規範管理。

全面落實區屬國有企業經營預算管理、投資管理、薪酬與考覈管理、監事管理等一系列規範性檔案,推行國有企業業績考覈制度,切實履行國有資產出資人職責,建立有效的激勵和約束機制,同時強化國有企業投融資、監事會和董事會設定、員工薪酬等重大事項的監管,積極穩妥地處理國有企業歷史遺留問題,最大限度地實現國有資產保值增值。

區財政局財政工作總結範文二:

2018年,在省委、省政府和國家稅務總局的正確領導下,全省地稅部門堅持以科學發展觀爲指導,圍繞組織收入中心,紮實開展“三個比對”,加強思想政治工作,突出徵管基礎、納稅服務、業務建設“三項重點”,切實提高依法治稅、資訊管稅、服務創業和隊伍建設“四個水平”,地稅工作取到新進展,圓滿收官“十一五”。中央紀委李玉賦副書記,省委蘇的榮書記,省政府吳新雄省長,國家稅務總局肖捷局長,省紀委尚勇書記,省政府凌成興常務副省長,國家稅務總局解學智副局長、馮惠敏紀檢組長、汪康總會計師,省人大朱秉發副主任,省政府孫剛、熊盛文、洪禮和、史文清、謝茹副省長,省政協朱張才、李華棟、胡幼桃副主席等領導對地稅工作進行視察或作出重要批示、指示,給予充分肯定。省政協對地稅工作視察後,致函省委、省政府辦公廳建議在省直機關中推廣我局的好做法、好經驗。

——組織收入實現新跨越。全省地稅部門面對複雜的經濟稅收形勢,堅持依法治稅,加強稅收徵管,確保應收盡收。全年累計組織各項收入464.7億元,比上年增加115.7億元,增長33.2%,其中:地稅收入435億元,增加107.2億元,增長 32.7%,實現三年翻番;各項基金(費)收入29.7億元,增長40.2%。地稅收入增幅高於全國地稅收入平均增幅7.2個百分點,在全國地稅列第10 位,中部第2位,爲實現“月均突破100億,比重超過84%,總量力爭1200億”的全省財稅目標作出了積極貢獻。

——服務大局發揮新作爲。全省地稅部門堅持把落實國家稅收政策作爲發揮地稅職能、促進經濟社會發展的重要手段,全年依法減免地方稅收33.8億元。全力服務鄱陽湖生態經濟區建設,出臺“支援鄱陽湖生態經濟區建設稅收政策和服務措施60條”,積極推進排污費改環境稅試點工作,我省被國家稅務總局作爲全國環境稅4個試點省份之一上報國務院;全力服務經濟發展方式轉變,支援科技創新‘六個一’工程、戰略性新興產業、縣域經濟、非公經濟、園區經濟發展和全民創業,制定了“關於支援加快經濟發展方式轉變,促進縣域經濟發展的意見”以及“個體工商戶個人所得稅盈利點徵收辦法”;全力服務新型城鎮化建設,支援保障性住房、廉租房建設和城市棚戶區改造;全力服務防汛救災和災後重建,爲受災納稅人減免稅款5849萬元,挽回損失1419萬元,中央電視臺、新華社江西分社、江西日報等多家媒體進行了報道,受災嚴重的鷹潭、XX市委、市政府還專門來函、贈旗致謝,省政府抗洪搶險救災綜合協調辦公室通報了我局抗洪救災的主要做法。

——“三個比對”激發新動力。全省地稅部門堅持觀念創新、管理創新,把“三個比對”作爲抓手貫徹全年工作始終,爲地稅事業科學發展注入強大的內生動力。各地廣泛開展縱向、橫向比對活動,查存在問題、找工作差距、提創新舉措。據不完全統計,在比對過程中,各地查找出工作中存在的差距問題300餘個,提出和採取改進工作的意見措施500餘條。透過比對,地稅幹部職工得到一次深刻的教育,切實增強了全體幹部職工的憂患意識和進取意識,思想上有了震動、認識上有了提高、工作目標更加明確。

——納稅服務構建新格局。全省地稅部門將納稅服務作爲地稅工作的核心業務,以納稅人的正當需求爲導向,緊緊抓住“創業服務年”活動契機,履行“爲國聚財、爲民收稅”的神聖使命,開展納稅服務文化建設,構建“大服務、一體化”的納稅服務新格局。在國家稅務總局組織的納稅人滿意度調查中,調查綜合得分獲全國第二名,“辦稅服務廳暗訪”得分爲全國第一名。省局優化發展環境綜合測評滿意率一直名列前茅,在萬名羣衆評機關活動中,位列10個羣衆最滿意單位。

——廉潔從稅推出新舉措。大力推進風險崗位廉能管理工作,省局共排查廉政風險點619個,制定風險防控措施693條,做到預防更加超前、監督更加有力、制度更加完善、效能更加提升、幹部更加廉潔,在全省風險崗位廉能管理工作現場會上作了經驗介紹。深入開展廉政文化建設,初步形成“一市一品味”、“一縣(區)一特色”的廉政文化格局,全系統7個單位被命名爲“江西省廉政文化建設示範點”。

——幹部隊伍增添新活力。全省地稅部門把建設“素質地稅”作爲推動地稅事業發展的堅強保證,突出稅政業務建設,加強教育培訓,着力提高隊伍素質能力。全系統共舉辦各類培訓班729期,培訓38091人次。以思想政治工作爲導向,提升隊伍建設水平。大力深化幹部人事制度改革,透過考試、考覈等方式和程序,在全系統選拔了百名年輕幹部赴廣東、江蘇地稅掛職鍛鍊,透過競爭上崗選拔了14名副處級領導幹部,營造了有爲纔有位的濃厚氛圍。

——創先爭優結出新碩果。全省地稅部門以建設法治、服務、責任、和諧、廉潔地稅機關爲目標,積極開展創先爭優活動,地稅形象日益提升。今年全系統有3名同志獲全國先進工作者稱號,112個單位獲省十二屆文明單位、1個單位獲省“十佳巾幗文明崗”、11個單位獲第八屆省“巾幗文明崗”、新命名省級青年文明號21個。省局在創業服務年活動評比中獲執法單位第一名,實現“七連冠”。省局機關榮獲省第十二屆文明單位、省直機關第六屆文明單位、全省依法行政工作先進單位、全省綜治工作先進單位和平安單位、全省公共機構節能先進單位稱號。在對口接待第五屆中部博覽會代表團活動中,以優良的作風、細緻的工作贏得了對口接待團的高度肯定。

一年來,我們主要做了以下工作:

一、充分發揮稅收職能,服務全省經濟社會發展大局

(一)服務鄱陽湖生態經濟區建設。一是思想上全力發動。在省直單位中率先組織宣講組分赴9個設區市舉辦了13場宣講報告會;結合第19個稅收宣傳月,舉辦了專題論壇,在地稅網站、地稅專刊和辦稅服務廳設定了宣傳專欄;免費向納稅人發放稅收優惠政策彙編手冊、發送稅收優惠政策告知短信和電子郵件。二是政策上全力支援。研究制定了“支援鄱陽湖生態經濟區建設稅收政策和服務措施60條”,舉辦新聞發佈會廣泛宣傳,認真做好政策的落實和跟蹤問效工作。多次赴國家稅務總局爭取政策支援,爭取環境稅試點。三是措施上全力跟進。省局召開了全系統服務鄱陽湖生態經濟區建設座談會,各級地稅均成立了領導小組,制定了實施方案,明確了服務措施。

(二)服務全省經濟發展方式轉變。一是支援全民創業。重點對未達營業稅和增值稅起徵點的個體戶,不再徵收個人所得稅,全年減免稅收1.5億元,惠及個體工商戶17萬餘人。二是支援中小企業發展。認真落實“小型微利企業認定管理辦法”,對年應納稅所得額低於3萬元的小型微利企業實施優惠,累計認定292戶,減免企業所得稅132萬元。三是支援調結構、促改革。認真落實“支援調結構、促改革稅收優惠政策和服務措施30條”和“江西省科技創新‘六個一’工程地方稅收配套政策實施細則”,鼓勵企業技術創新和自主改造,共減免稅收11.7億元。四是大力支援縣域經濟發展。研究出臺了“關於支援加快經濟發展方式轉變,促進縣域經濟發展的意見”。

(三)服務全省新型城鎮化建設。開展了“百戶房地產企業專項調研”,嚴格執行差別化住房稅收政策和加強房地產項目稅收管理,加強土地增值稅清算,召開現場會總結交流土地增值稅徵管經驗。認真落實優惠政策,保障經濟適用房、廉租房、城市棚戶區改造等民生工程,印發了《城市改造地方稅收政策問答》,明確了16 條城市改造稅收政策。

(四)服務全省抗洪搶險救災。面對歷史罕見的洪澇災害,我局迅速行動,多次召開專題會議,迅速部署防汛救災。局領導第一時間分赴撫州、鷹潭等災區一線,指導地稅部門抗洪救災。全省各地迅速認真落實防汛救災有關稅收優惠政策,主動送稅收政策上門,及時受理和審批受災納稅人的困難減免。廣大地稅幹部充分發揮帶頭作用,紛紛以“黨員小分隊”、“青年服務隊”等形式,積極投身於防汛救災,作出了突出貢獻。

二、堅持依法治稅,保持地稅收入平穩較快增長

(一)狠抓地稅收入質量。堅持組織收入原則,正確處理依法治稅和組織收入、優化服務的關係,當前利益和長遠發展的關係,防止片面追求短期地稅收入增長目標而忽視地稅收入質量的傾向。定期開展異常數據分析,從宏觀和微觀多角度關注稅收異動和變化。年終時由局領導帶隊,對8個設區市局組織收入工作進行了檢查督導,努力使地稅收入成爲經濟社會發展成果的真實反映。

(二)規範稅收執法行爲。積極開展稅收執法風險防範教育,編寫了《防範稅收執法風險教育讀本》。繼續推進稅收執法責任制,選擇18個縣(市、區)局作爲示範點,並召開推進工作現場會。開展了行政執法權限級別管轄試點,推進行政處罰自由裁量權工作,得到省政府法制部門的充分肯定。組織了全省稅收執法督查,重點檢查各地稽查案件、行政審批等方面的內容。制定了《稅收規範性檔案管理辦法》,做好了規範性檔案的報備審查工作。進一步暢通法律救濟渠道,落實新《稅務行政複議規則》,認真做好了信訪接待和稅收政策諮詢工作。

(三)整頓稅收管理秩序。在全省範圍內選擇了157戶重點稅源企業開展稅收自查和檢查。組織稅收專項檢查,將房地產與建築業、交通運輸行業、藥品經銷行業作爲指令性檢查項目。嚴厲打擊發票違法犯罪活動,與公安部門聯合查處案件100件,搗毀發票窩點22處,打擊售假的發票團伙9個,繳獲假的發票469.8萬份。以查處大案要案爲突破口,嚴厲打擊重大涉稅違法行爲,查處了總局、省紀委交辦督辦的一批案件。全省共檢查納稅戶1831戶,查補稅款10.1億元。

三、優化納稅服務,不斷提升創業服務水平

(一)開展“創業服務年”活動。制定《創業服務年活動實施方案》,迅速部署“創業服務年”活動,營造服務創業的濃厚氛圍。對“創業服務年”活動5個方面重點工作任務按季度落實分工、列明計劃、作出安排,按周具體落實和推進。對內開展“下級機關評上級機關”和違反《廉政準則》規定的10類突出問題的自查自糾活動,對外在各級網站公開地稅內設機構工作職責、服務承諾,在辦稅大廳設定納稅服務評價器,在基層分局開展“納稅人評地稅機關和地稅管理員”活動。加大監督檢查工作力度,認真受理投訴電話、意見徵集等多渠道反映的熱點、難點問題。對羣衆關注的突出問題,社會評議意見和明查暗訪、自身排查的問題等,實施重點監督。

(二)開展“三送三問”活動。省局領導先後帶隊到11個設區市走訪納稅人,全系統幹部職工共走訪納稅人12764戶,徵集各類意見和建議100多條,融洽了稅企關係。全力做好納稅人滿意度調查工作,透過實地督查和暗訪等形式,改進納稅服務,提高納稅人對地稅工作的滿意度。推出了“江西地稅通”,以手機爲載體爲納稅人提供及時準確的稅收資訊服務。

(三)推進納稅服務文化建設。制定了納稅服務文化建設方案,將“爲國聚財、爲民收稅”確定爲核心價值,透過貫徹“始於納稅人需求、基於納稅人滿意、終於納稅人遵從”的總體思路,遵循促進徵納平等、徵納互信、徵納和諧的行爲準則,建立“大服務、一體化”的服務格局,塑造文明高效、重諾守信、和諧奮進的部門形象,創建納稅人滿意、創業者滿意、社會各界滿意的現代服務型地稅機關。

半年來,在縣財政局黨組的正確領導下,緊緊圍繞全年工作目標,自加壓力、奮力拼搏、統籌兼顧、紮實工作,全面完成了各項工作任務。

1、大力宣傳貫徹和落實各項會計法規制度,積極會同有關部門開展好《會計法》、《企業會計準則》等財會法規制度貫徹落實。根據市局統一部署,按照學以致用,注重實效的的原則,分企業、行政事業和金融三大類,組織全縣2120名持證會計人員繼續教育培訓,聘請專門人員對《企業會計準則》、政府收支分類的改革、國庫集中支付、政府採購以及國有資產管理等方面的內容進行了專題培訓,並採用無紙化的方式對培訓效果進行了測試,合格率達98%。

2、繼續做好縣直委派會計工作日常考覈和管理工作。堅持日常考覈與定期考覈相結合、專項考覈與全面考覈相配套,嚴格考覈和獎懲,進一步細化考覈管理辦法,並專門印發到各單位。採取不定期抽查、突擊盤庫以及與各委派單位進行座談等形式多樣的考覈辦法,對違反規定,考覈低於規定分值的按照考覈辦法兌現獎懲,嚴格對委派會計的日常監督和管理。按月召開主管會計例會,傳達上級有關檔案精神,瞭解聽取各單位財務工作中存在的問題,部署下一步工作任務。建立進入和退出機制,對於經考覈確實不勝任會計工作的堅決給予待崗學習直至清退。上半年有一名委派會計因違反工作紀律受到了扣發季度考覈獎、責令寫出書面檢查並進行大會通報批評的處罰。

3、做好2007年度會計從業資格考試工作。今年會計從業資格考試報名工作分4月份和7月份兩次報名,4月份主要針對往屆畢業生及社會在職人員,針對本次報名人員多、任務重的特點,我們及早透過印發檔案、利用網絡等將報名事項通知到各位報名者手中,今年第一次報名共有181人。

4、嚴格條件和程序,認真做好會計從業資格證書的核發工作。按照會計從業資格管理辦法的規定和要求,嚴格審查申報材料,認真把關,上半年共審覈辦理會計從業資格證書115人次。

5、按照行政許可法的要求,認真做好我縣2家會計代理記賬機構資格年檢工作。

6、繼續加強會計局人員的素質建設,強化服務意識,樹立新時期會計管理隊伍新形象。

要求科室人員認真學習有關業務知識,熟練各項會計管理規定,工作中牢固樹立服務意識,堅持爲財政中心工作服務,爲會計人員服務的理念。