計劃生育局年度人口工作總結範文

今年，我區人口計生工作在區委、管委會的堅強領導和市人口計生局的大力指導下，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀爲指導，緊緊圍繞市委市政府提出的“打好翻身仗、重回省先進”工作目標，大力深化綜合改革，全力推進公共服務均等化，統籌解決人口問題，取得了明顯成效。截止11月止，全區共出生1045人，人口出生率爲12.29‰（市下達13.70‰），自然增長率爲8.01‰（市下達8.60‰），政策生育率爲85.93%，全區低生育水平持續穩定，並順利透過了全省在9月份開展的飛行檢查。

一、工作主要成效

（一）目標管理責任制進一步落實。區委、管委會與各街道辦、區直部門簽訂了人口與計生目標管理責任書，嚴格落實人口與計劃生育目標管理責任制，形成了人人身上有擔子、齊心協力抓落實的工作局面。進一步調整和充實了區人口與計劃生育工作領導小組，堅持黨政“一把手”親自抓、負總責，充分發揮黨政主導作用，推動了人口計生目標管理責任制全面落實。

（二）宣傳教育工作得到加強。一年來，我區全面貫徹落實宣傳教育爲主的方針，不斷創新宣傳方式。印製了3萬份《廣東省共產黨員和國家工作人員違反人口與計劃生育政策法規紀律處分規定決定》學習宣傳手冊，分發給全區黨員幹部學習。充分發揮街道婚育學校、計劃生育服務所的宣傳主陣地作用，在社區打造了一批以“人口文化”爲主題的社區休閒公園和健身娛樂活動中心，在大型企業設立“流動人口之家”，使計生政策宣傳進家庭、進社區、進企業，全區全年在各大媒體報道15篇，其是市級11篇，省級以上4篇。

（三）集中服務活動成效顯著。今年，我區按市的統一部署開展了二次規模較大的計生優質集中服務活動。第一次集中活動共落實“四術”1336例，佔目標任務數的160.19%；第二次集中活動共落實“四術”454例，佔目標任務數的113.50%。1—10月，全區共完成“四術”2206例，最大限度清理了“四術”庫存，有效減少政策外出生。

（四）優生健康檢查項目有效實施。全面實施免費孕前優生健康檢查項目，有效降低了全區新生嬰兒出生缺陷。截至10月31日，全區共完成孕前優生健康檢查對象321人，佔目標人羣（348人）的92.30%，提前完成了市提出的'目標人羣覆蓋率85%以上的目標。

（五）人口資訊數據清理清查圓滿完成。按省計生委的統一佈置，從去年8月到今年8月爲我省人口資訊清理年。一年來，我區共清理清查全員人口基本資訊152175條，數據完整率達99%，邏輯準確率達99%，圓滿完成了全區人口數據清理清查工作。

（六）利益導向機制不斷完善。一是設立了大亞灣區生育關懷基金，首期籌集資金80多萬元，對全區計生困難家庭給予有效的幫扶救助；二是出臺了《大亞灣開發區落實長效避孕節育措施和政策外懷孕補救措施獎勵補助規定（試行）》，對落實節育措施的對象給予獎勵和補助。僅上半年就發放獎勵補助金521.8萬元，下半年獎勵補助金（含第二次集中服務活動）仍在覈實中，預計全年發放超800萬元。

（七）綜合治理出生人口性別比。爲治理性別比偏高問題，我區開通了打擊“兩非”違法行爲舉報熱線12356和舉報的信箱；出臺了舉報獎勵制度，設立了20萬元獎勵基金，每舉報覈實1例給予5000元獎勵；聯合公安、衛生、工商、婦聯等部門組織開展了4次打擊“兩非”專項行動，共查處了2宗“兩非”案件。到10月份止，全區出生人口性別比爲107.28，趨於正常水平。

（八）服務網絡標準化建設順利推進。按照區管委會關於啓動區計劃生育服務站建設的決策部署，全面推進了區計劃生育服務站建設項目前期各項工作。目前，區計生服務站正在進行施工許可、預算審覈、施工招投標等後續工作，近期將動工興建，明年如期建成。同時，從區外選調了1名結紮醫師，充實技術力量，填充我區結紮醫技的空白，提升技術服務水平。

二、存在主要問題

一年來，我區人口計生工作在取得明顯成效的同時，也存在一些主要問題：

一是政策外出生面臨壓力。根據第三季度全員人口資訊系統數據顯示，我區符合政策生育率偏低。主要原因是我區絕大部分人口爲“農轉非”居民，生育意願仍然強烈。加上空掛戶、外嫁女、購房入戶等人羣大多數人戶分離，計生服務管理難以落實到位，政策外出生形勢依然嚴峻。

二是技術力量不足。全區計生服務機構技術力量薄弱，始終是制約我區計生工作的“瓶頸”。全區三個街道計生服務所現有在崗人員23人，僅有4名初級醫師，沒有中進階醫師，專業結構分佈也不合理，全區（編制30人）空編7人。從長遠來看，計生技術力量嚴重不足，難於實現計生工作“經常性”。

三是流動人口服務管理難。據“六普”統計，全區流動人口達11萬餘人，隨着我區經濟社會快速發展，數量呈逐年增多趨勢，對我區人口計生工作帶來很大壓力。由於流動人口構成的複雜性、就業的隨意性，居住的分散性、流向的動態性等因素，決定了在流動人口資訊採集、社會撫養費徵收、避孕節育、查環查孕等服務難以落實。

三、當前主要工作：

（一）全力以赴迎接市委市政府的年終考覈。從現在起，要以倒計時的辦法全面做好年終考覈各項準備工作。各街道辦要對全年工作進行“回頭看”，查漏補缺；全面覈查人口數據，完善系統臺帳資料；認真制定考覈方案，加強迎檢迎考演練，確保順利透過全市年終考覈工作；各兼職成員單位要加強配合，爲計生部門提供電子資料資訊，確保部門之間數據對應。

（二）做好第二次集中服務活動的後續工作。我區在10月份開展了今年第二次集中服務活動，共完成“四術”454例，佔目標任務的113.5%。當前要切實安排好集中服務活動的後續工作：一是做好手術對象的慰問工作，術後回訪率達百分之百；二是做好手術費用結算，由街道辦與各醫院按實際結算；三是手術對象獎勵、補助金的發放工作，確保獎勵補助金及時足額發放到位。

（三）積極配合做好機構改革工作。根據省、市、區機構改革的要求，積極做好計生系統人員的思想工作，正確對待機構改革，做到隊伍不散、思想不亂、工作不減，確保機構調整工作平穩過渡。

（四）加快推進區計生服務站建設。積極協助區代建局加快完成區計劃生育服務站前期各項工作，力爭年底前動工建設，明年建成投入使用，按照《大亞灣區基本公共服務均等化綜合改革工作方案》的要求，完善全區服務機構標準化建設，全面提高全區技術服務水平。