鎮人口和計劃生育工作的年度總結

猴橋鎮人口和計劃生育辦公室在鎮黨委、政府的正確領導下。在縣人口和計劃生育局的指導下，在各村（社區）兩委的支援下，堅持以鄧小平理論，“三個代表”重要思想爲指導，深入貫徹科學發展觀，堅持“強隊伍、促業務、以人爲本、優質服務”的工作思路；以“穩定低生育水平，提高出生人口素質”爲中心目標，狠抓人口和計劃生育工作。一年來鎮村兩級人口和計劃生育工作人員愛崗敬業，開拓創新，切實把“宣傳教育、綜合服務、科學管理”三項工作落到實處，在人口和計劃生育日常工作中狠抓基層、夯實基礎，強化綜合管理，推進優質服務，認真解決新情況，新問題，積極探索新思路、新途徑，發揮人口和計劃生育基層部門職能作用。現將一年來人口和計劃生育工作彙報如下：

一、基本指標

目前全鎮總人口爲28852人，育齡婦女7154人，已婚育齡婦女6156人，全年出生人口爲285人（1孩出生145人，2孩出生132人，多孩出生8人），死亡128人，自然增長率爲5.44‰，計劃內生育264人，計劃生育率爲92.6﹪，出生性別比爲99.3（全年共出生男孩142人，女孩143人）。全年共落實長效節育措施441人次，其中：女扎8人，放環431人，皮埋2人。

二、層層簽定了人口和計劃生育目標管理責任書

年初縣召開人口和計劃生育工作會議後，結合猴橋鎮鎮情，細化責任，分解指標，制訂二〇一三年度猴橋鎮人民政府人口和計劃生育目標管理責任書，並與各村（社區）簽定，做到工作有針對性、有目標，工作有主線。

三、依法行政，加強執法力度

全年由辦公室召集各村（社區）宣傳員組成執法檢查組定期不定期分別到各社區、村進行執法檢查，收繳罰款和歷史尾欠社會撫養費共計23.73萬元，有效遏制違法生育情況發生。

四、加強人口管理與服務

今年是流動人口計劃生育“三年三步走，全國一盤棋”的攻堅之年，也是全面推進流動人口計劃生育均等化服務的起步之年。爲全面推進全鎮流動人口計劃生育工作融入“全國一盤棋”，切實提高全鎮流動人口計劃生育服務管理水平，我們進行了很多有益的探索，加快促進了全鎮人口和計劃生育工作的健康發展。

我鎮現有流入流動人口946人，常駐流動人口268人，已婚育齡婦女87人，流出流動人口37人（境內），已婚育齡婦女18人。根據我鎮經濟發展及工業分佈的特點，現在流入流動人口主要居住在下街社區和東村。隨着橋頭堡建設的加快發展和重點項目落戶，我鎮流動人口將不斷增加，分佈範圍更廣。

五、加大宣傳工作力度，提高羣衆政策知曉率

加大宣傳力度，營造全民參與氛圍。今年我鎮以“以人爲本，服務先行”的宣傳指導思想。計生宣傳着力體現服務性，由過去的重視法規宣傳，轉變爲融政策、法規、優生優育、避孕節育、生殖保健新型的生育文化爲一體的宣傳教育，在宣傳方式上體現針對性，結合我鎮實際，因人施教，分層培訓。行政的.自覺性，羣衆明確了自身的權利與義務，主動地監督我們的工作，對提高我們的工作水平起到積極促進作用。積極開展《中共XX省委XX省人民政府關於進一步加強人口和計劃生育工作統籌解決人口問題的決定》宣傳活動，我協會主要採取書寫標語、板報、設立宣傳點等形式開展了羣衆喜聞樂見的計劃生育宣教活動，在活動中張貼計劃生育宣傳貼300餘張，噴宣傳標語15餘條，共計發放宣傳資料3000餘份，發放避孕套4000餘支。年內配合婦聯、防艾辦、文化、宣傳到各村進行防艾宣傳及其它知識培訓2期，使廣大羣衆對防艾知識得到進一步瞭解；對全鎮的賓館旅社、娛樂場所擺放安全套情況進行抽查2次，免費發放安全套20000多隻。

六、認真落實生育政策，嚴把生育關

一是嚴格生育程序。生育一孩的必須合法取得《結婚證》後，出具男女雙方所在單位證明，方可辦理《生育證》，目前全鎮共辦理69個一孩生育證；再生育二孩或多孩的必須按法律規定，申請、報批、公示，經縣人口計生局批准辦理《生育證》後方可生育，目前共辦理二孩生育證14個；2012年共領取獨生子女證12戶；嚴格按程序辦理，嚴禁弄虛作假。凡不符合《XX省人口與計劃生育條例》規定再生育的，按相關條款對號入座，予以處理。

七、嚴格執行利益導向機制獎勵政策（惠農政策），積極穩妥兌現獎勵資金

我協會堅持認真貫徹執行國家的惠民政策，把黨對計劃生育家庭的關愛真正落到實處。

一是認真落實60週歲以上計劃生育家庭獎扶和獨生子女父母獎勵工作，切實做到了符合政策的一個不少，不符合的一個沒有。2013年，透過對象申報、村級初審評議、鎮計生幹部深入村社調查覈實，以及鎮複審、公示後，今年我鎮申報獎勵扶助2戶，其中獨女1戶，獨男1戶，退出獎勵扶助11戶；申報“少生快富”工程26戶，其中獨生子女家庭7戶，雙女戶家庭19戶。

二是積極申報並認真落實、兌現獨生子女保健費、新農合及絕育雙女戶新農合補助，2013年計劃生育代繳新農合554人，代繳資金31860元；獨生子女保健費發放152戶，兌現資金33240元。申報獨生子女單親家庭義務教育獎學金5人次，其中小學2人次，初中3人次。申報獨生子女考上高中（包括職高）、大學的獎學金6人次。

八、存在問題

1、部分村規民約未建立完善，建立了沒有執行。

2、對政策外所有生育的處罰渠道單一，沒有形成合法、綜合、有利於執行的有效途徑，導致政策外生育屢禁不止。

3、流動人口的管理仍然是人口和計劃生育工作中的一大難題，是造成政策外生育的主要渠道之一。

九、下一步工作打算

1、進一步強化基層基礎工作，全面清理清查計劃生育基本情況，做到底數絕對清，情況絕對明。

2、進一步強化計劃生育協會，是計生工作真正步入羣衆自我管理，自我教育，自我服務的軌道上來。

3、合理將村民自治、村規民約與《中華人民共和國人口和計劃生育法》、《流動人口管理法》有機結合起來，進一步加強流動人口的管理和社會撫養費的徵收工作。

4、全面推進計劃生育優質服務，切實轉變育齡羣衆婚育觀念。

總之，一年來雖然取得一定的成績，但離黨委政府要求還有一定距離，在以後的工作中，堅持解放思想，克難奮進，團結拼搏，銳意進取，全面實現我鎮人口與自然資源環境協調發展。