張家口市食品安全羣衆滿意度調查報告

一、調查背景

按照國務院食品安全委員會辦公室《關於開展食品安全示範城市創建試點工作的通知》要求，省食品藥品監督管理局委託第三方調查機構採用手機電子問卷調查系統，於2017年1月15日至1月21日，面向張家口市社會公衆，主要圍繞公衆對食品安全狀況的滿意度評價、公衆對食品安全變化的感知、公衆對食品安全監管工作的滿意度評價、公衆對食品安全的認知與問題反映等內容，採用隨機抽樣的方式進行了問卷調查。

二、調查內容

調查內容圍繞國家食品安全示範城市創建工作的要求，結合本省相關的法規、檔案和食品安全示範城市創建的主要舉措，從符合社情民意調查特點和人的思維規律的角度，規劃設計了五個方面的調查內容。

(一)公衆對食品安全的認知與行爲表現

從社會學角度，針對公衆對食品安全的“知、信、行”，重點了解公衆對自身食品安全知識瞭解程度的認知、公衆獲取食品安全知識的途徑、對安全使用食品添加劑的認知、日常購買食品時的行爲表現、公衆對食品安全示範城市創建的知曉度和支援程度等內容。

(二)公衆對食品安全狀況的滿意度

人生存的第一需要就是吃飯。瞭解公衆對食物的最直接感受尤爲必要。因此，調查問卷中設計了公衆對糧食和食用油類、瓜果蔬菜類、肉蛋奶水產類、兒童食品和保健食品安全狀況的滿意度等題目，同時瞭解公衆對食品安全狀況的整體滿意度。

(三)公衆對食品安全監管工作的評價

調查問卷中設計了五個題目，即公衆對食品安全科普宣傳力度的評價、公衆對食品安全舉報熱線的知曉度、公衆對食品安全監管和執法力度的評價、公衆對食品安全工作的整體滿意度、公衆對本市食品安全監管工作成效的評價。

(四)公衆對食品安全程度變化的感知

食品安全示範城市創建的目的是改善、提升、保障。因此，調查問卷中設計了公衆對糧食和食用油類、瓜果蔬菜類、肉蛋奶水產類、兒童食品和保健食品類安全程度變化等題目，同時瞭解公衆對食品安全程度變化的整體評價。

(五)公衆對食品安全問題的反映

瞭解公衆對食品安全的關注度，收集公衆對不同食品環節、不同食品類別“食品安全狀況”的反映和意見，分析和找出全省或某個地區影響食品安全的主要因素，爲有針對性、指向性制定決策、改進工作、提升公衆食品安全感和滿意度，其作用和意義將超越公衆滿意度調查評價本身。因此，調查問卷中設計了“最突出的食品安全問題是什麼”、“哪類食品問題最突出”、“哪個食品環節最應加強治理”、“哪些食品安全監管工作舉措比較有效”等題目。

三、調查實施與調查方法

正式調查開展之前，由第三方調查機構在張家口市先行開展了100份樣本的預調查，並根據預調查結果，會同有關專家對問卷進行了調整。正式調查採用以手機電子問卷爲主，入戶訪問爲輔助的方式，意在彌補手機電子問卷調查方式中老年人羣體樣本量不足的缺點。調查過程嚴格參照調查方案隨機分層抽樣和配額數量的要求，保證了抽樣的隨機性和調查結果的代表性。

四、樣本構成與數據評估

此次調查以張家口市爲評價對象，調查範圍涉及19個縣(市、區),調查以張家口市手機號碼庫爲基本樣本框，以上年末常住人口數爲依據確定樣本數量,採用隨機等距抽樣方式，完成有效問卷1554份，樣本覆蓋了問卷中提及的全部居住地類別、職業身份、年齡段、文化程度等人口學特徵，實現了行政區域、人羣職業、城鄉結構的合理分佈和樣本間距分佈，調查彙總數據對張家口市有較好的代表性。

五、主要調查結果

調查數據表明：2016年張家口市公衆食品安全的綜合滿意度爲78.74%。其中：公衆對食品安全狀況的綜合滿意度爲78.28%，對食品安全工作的綜合滿意度爲70.76%，對食品安全變化認可率綜合評價爲89.83%。

對於張家口市而言，農藥殘留超標和濫用食品添加劑是較突出的食品安全問題;蔬菜類、糧食和食用油類、肉類的安全問題較嚴重;食品生產、加工環節最應加強監管和治理。

(一)公衆對食品安全狀況的滿意率

調查結果顯示，公衆對糧食和食用油安全程度的滿意率最高，對兒童和保健食品安全程度的滿意率最低。

1、公衆對糧食和食用油類安全程度的滿意率

調查數據表明：公衆對糧食和食用油類安全狀況的滿意率爲82.61%(即回答“滿意”和“基本滿意”的人羣佔總體的比重，下同)，其中回答“滿意”的佔17.39%，回答“基本滿意”的佔65.22%;回答“不滿意”的佔17.39%。城市居民的滿意率(83.46%)高於農村居民的(79.57%)。

2、公衆對蔬菜和瓜果類安全程度的滿意率

調查數據表明：公衆對蔬菜和瓜果類安全狀況的滿意率爲73.63%，其中回答“滿意”的佔13.76%，回答“基本滿意”的佔59.86%;回答“不滿意”的佔26.37%。城市居民的滿意率(73.87%)高於農村居民(72.78%)。

3、公衆對肉蛋奶和水產類安全程度的滿意率

調查數據表明：公衆對肉蛋奶和水產類安全狀況的滿意率爲76.44%，其中回答“滿意”的佔14.32%，回答“基本滿意”的佔62.12%;回答“不滿意”的佔23.56%。城市居民的滿意率(77.18%)高於農村居民(73.85%)。

4、公衆對兒童和保健食品安全程度的滿意率

調查數據表明：公衆對兒童和保健食品安全狀況的滿意率爲56.10%，其中回答“滿意”的佔11.91%，回答“基本滿意”的佔44.19%;回答“不滿意”的佔43.90%。城市居民的滿意率(57.95%)高於農村居民(49.35%)。

5、公衆對食品安全狀況的整體滿意率

調查數據表明：公衆對食品安全狀況的整體滿意率爲78.81%，其中回答“滿意”的佔16.62%，回答“基本滿意”的佔62.19%;回答“不滿意”的佔21.19%。城市居民的滿意率(79.96%)高於農村居民(74.68%)。

(二)公衆對食品安全狀況變化的感知

調查結果顯示，公衆感覺糧食和食用油安全穩定提高的比率最高，爲91.55%;兒童和保健食品安全穩定提高的比率最低，爲85.65%。

1、公衆對糧食和食用油類安全變化的感知

調查數據表明：糧食和食用油類安全狀況變化的穩定提高率爲91.55%(即回答“比以前好了”和“與以前一樣”的人羣佔總體的比重，下同)，其中回答“比以前好了”的佔42.38%，回答“與以前一樣”的佔49.17%;回答“比以前差”的佔8.45%。城市居民感覺穩定提高的比率爲(93.20%)高於農村居民(85.52%)。

2、公衆對蔬菜和瓜果類安全變化的感知

調查數據表明：蔬菜和瓜果類安全狀況的穩定提高率爲89.08%，其中回答“比以前好了”的佔39.90%，回答“與以前一樣”的佔49.18%;回答“比以前差”的佔10.92%。城市居民感覺穩定提高的比率(90.28%)高於農村居民(84.89%)。

3、公衆對肉蛋奶和水產類安全變化的感知

調查數據表明：肉蛋奶和水產類安全狀況的穩定提高率爲90.70%，其中回答“比以前好了”的佔39.74%，回答“與以前一樣”的佔50.96%;回答“比以前差”的佔9.29%。城市居民感覺穩定提高的比率(91.84%)高於農村居民(86.69%)。

4、公衆對兒童和保健食品安全變化的感知

調查數據表明：兒童和保健食品安全狀況的穩定提高率爲85.65%，其中回答“比以前好了”的佔37.99%，回答“與以前一樣”的佔47.66%;回答“比以前差”的佔14.35%。城市居民感覺穩定提高的比率(88.13%)高於農村居民(76.71%)。

5、公衆對食品安全狀況的整體變化的感知調查數據表明：公衆對食品安全狀況整體感覺穩定提高率爲89.76%，其中回答“比以前好了”的佔45.32%，回答“與以前一樣”的佔44.44%;回答“比以前差”的佔10.24%。城市居民感覺穩定提高的比率(91.27%)高於農村居民(84.33%)。

(三)公衆對政府食品安全工作的評價

1、公衆對食品安全科普宣傳工作的感知

當問及“請您對所在縣區食品安全科普宣傳力度進行評價”時，有21.56%的受訪者認爲“力度較大”,認爲“力度一般”的佔43.25%，認爲“力度較小”的佔35.19%。

2、公衆對食品安全舉報電話的知曉率

當問及“您對食品安全舉報電話得認知”時，只有34.75%的受訪者知曉“12331”,有33.85%的受訪者把“12315 ”誤認爲食品安全舉報電話，有31.40%的受訪者回答“不知道或說不清楚”。

3、公衆對食品安全監管執法力度的評價

當問及“請您對所在縣區食品安全監管執法力度進行評價”時，有22.56%的受訪者認爲“力度較大”,認爲“力度一般”的佔44.84%，認爲“力度較小”的佔32.59%。

4、公衆對食品安全監管治理成效的評價

(1)當問及“您所在地一年來食品安全監管工作在哪些方面成效明顯”時：公衆認爲成效最明顯的地方是“學校食堂及周邊小賣部、流動飲食攤點”，提及率爲43.95%;其次是“食品加工小作坊、小攤販、小飯桌”，提及率爲37.71%;三是“中小型餐飲”，提及率爲32.75%;四是“食雜小賣部、商場、超市”，提及率爲31.79%;五是“食品安全宣傳教育”，提及率爲26.83%;六是“農貿市場”，提及率爲24.97%。

(2)當問及“您認爲下列食品安全監管舉措有效的”時：公衆提及率最高的是加強小作坊、食品攤販規範化管理，提及率爲60.88%;其次是開展學校及校園周邊食品安全專項整治，提及率爲57.98%;三是推進餐飲業“明廚亮竈”工作， 提及率爲54.18%;四是發動羣衆，推行“網格化”監管模式，提及率爲51.54%;五是開展食品藥品安全縣創建，提及率爲45.24%;六是開展食品安全示範店、示範街道創建活動，提及率爲42.02%。

5、公衆對政府食品安全監管工作的滿意率

調查數據表明：公衆對食品安全工作的滿意率爲73.80%,其中回答“滿意”的比率爲20.76%，“基本滿意”的比率爲53.04%;回答“不滿意”的比率爲26.20%。城鎮居民對食品安全工作的滿意率爲75.41%，鄉村居民爲68.06%。

(四)食品安全羣衆綜合滿意度

國家食品安全示範城市創建試點市公衆滿意度評價，採取多角度、多指標，採用分三層加權計算的方法。

(五)公衆對食品安全的認知與問題反映

1、公衆對食品安全的關注度位居第3位

調查數據表明：張家口市公衆最關注的社會問題(按提及率排序)第一是社會誠信缺失 (16.86%);第二是公衆信仰缺失(16.22%);第三是食品安全問題(15.12%);第四是子女教育問題(12.16%);第五是住房問題(7.01%);第六是城市交通擁堵問題(6.89%)。

2、公衆瞭解食品安全知識的程度與途徑

調查數據表明：有27.61%的公衆回答對食品安全知識是“瞭解”的，有66.02%回答對食品安全知識只是“一般性瞭解”。公衆獲取食品安全知識的主要途徑是電視廣播和互聯網，提及率分別爲72.65%和70.59%;其次是報刊和公益廣告，提及率分別爲38.48%和34.17%;透過宣傳欄和手機看到食品安全知識的提及率分別爲33.72%和19.18%。

3、公衆對食品安全示範城市創建的知曉度

調查數據表明：公衆對食品安全示範城市創建活動的知曉率爲71.76%，其中回答“知道並瞭解活動內容”的佔25.23%，回答“知道但不瞭解具體內容”的佔46.53%;回答“不知道”的佔28.25%。

4、公衆對食品安全示範城市創建的支援程度

調查數據表明：公衆對食品安全示範城市創建活動的支援率爲98.24%，其中回答“非常必要”的佔72.12%，回答“有必要”的佔26.12%;回答“不必要”的佔1.76%。

5、最突出的食品安全問題

當問及“您認爲最突出的食品安全問題是什麼”時，調查數據表明：公衆認爲最突出的食品安全問題是“農藥殘留超標”，提及率爲41.18%;二是“濫用或超標準使用添加劑”，提及率爲34.31%;三是“假冒僞劣產品”，提及率爲20.92%。

6、主要食品中安全問題最突出的

調查數據表明：公衆感知安全問題較嚴重的、提及率居首位的食品是蔬菜類(42.81%)，二是糧食和食用油類(29.08%)，三是肉類(25.82%)，四是兒童和保健食品(12.75%)。

7、最應加強治理的食品環節

當問及“您認爲哪個食品環節最應加強治理”時，按提及率由高到低排序依次是生產環節(52.56%)、加工環節(50.94%)、銷售環節(15.09%)、儲藏運輸環節(5.39%)。