批覆的特點說明
你瞭解批覆的特點嗎?
1.行文的被動性
批覆是用來答覆下級請求事項的,下級有請示,上級纔會有批覆。下級有多少份請示呈報上來,上級就有多少份批覆迴轉下去。批覆不是主動的行文,是公文中惟一的純粹被動性文種。另有兩種公文也可以是被動性的,就是報告和函。不過,報告只有在答覆上級機關詢問時纔是被動的,函只有在覆函時纔是被動的,所以說,純粹的被動性公文只有批覆。
2.針對性
批覆的針對性極強,下級機關請示什麼事項或問題,上級機關的批覆就指向這一事項或問題,決不能答非所問,也無需旁牽他涉。
3.集中性和明確性
由於下級的請示是一事一報,請示內容十分集中,相應的批覆也是一文一批,答覆的內容也十分集中。因此批覆的`篇幅一般都不長。
批覆的態度和觀點必須十分明確。對於請求指示的請示,批覆要給以明確的指示;對於請求批准的請示,批覆或者同意、批准,或者不同意、不批准。有時,由於情況的複雜性,原則同意,但對某些個別環節提出不同的意見和要求,這是充許的,不違背態度明確的原則。但如果觀點不明,態度含混,令下級機關無所適從,就不合基本要求了。
4.政策性和依據性
對於撰寫批覆的上級機關而言,不管是發出指示還是批准事項,都必須有政策依據,不能隨意爲之。對於發出請示的下級機關而言,批覆一旦到達,就是行動的依據,不得違背。在這些方面,批覆和指示的特點是一致的。
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