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鄉村教師支援計劃實施方案模板

方案2.77W

如何制定鄉村教師支援計劃實施方案?下面是小編給大家整理收集的鄉村教師支援計劃實施方案模板,供大家閱讀參考。

鄉村教師支援計劃實施方案模板

鄉村教師支援計劃實施方案模板1

根據《國務院辦公廳關於印發鄉村教師支援計劃(xxx5-xxx0年)的通知》(國辦發〔xxx5〕43號)、《山東省辦公廳關於印發山東省〈鄉村教師支援計劃(xxx5-xxx0年)〉實施辦法的通知》(魯政辦發〔xxx5〕60號)和《山東省辦公廳關於進一步加強中小學教師隊伍建設有關問題的意見》(魯政辦字〔xxx6〕56號)要求,爲加強我市鄉村教師(指農村中小學教師,下同)隊伍建設,辦好人民滿意的教育,制定本實施方案。

一、工作目標

把發展鄉村教育和加強鄉村教師隊伍建設擺在優先發展的戰略地位,深入實施“鄉村教師提升工程”,着力構建可持續發展的長效機制,努力造就一支下得去、留得住、教得好,數量適當、結構合理、素質優良、甘於奉獻的鄉村教師隊伍,爲我市率先實現教育現代化提供強有力的師資保障。

二、基本原則

——師德爲先,立德樹人。着力提升鄉村教師思想政治素質和職業道德水平,引導鄉村教師帶頭踐行社會主義核心價值觀,充分發揮教師以德化人、言傳身教的作用。

——優化配置,提升質量。拓寬鄉村教師來源,暢通大學生、城鎮教師到鄉村任教的通道,鼓勵和吸引優秀人才積極投身鄉村教育事業,形成城鄉校長教師交流輪崗、均衡師資配置的良性機制。加強培養培訓,提升鄉村教師專業化水平。

——提高待遇,激發活力。積極推進教師管理制度改革,着力改善鄉村教師工作生活條件,提高鄉村教師地位待遇,逐步形成“越往基層、越是艱苦,地位待遇越高”的激勵機制,增強鄉村教師職業吸引力,激發鄉村教師隊伍活力。

——縣域統籌,聯動實施。強化縣域統籌功能,將加強鄉村教師隊伍建設與“縣管校聘”管理改革、校長教師交流輪崗、完善學校治理結構、改革教師評價制度、改進績效工資分配辦法等工作協同配套、聯合推進。

三、主要措施

(一)提升鄉村教師思想政治素質和師德水平。

1.加強鄉村學校黨建工作。強化鄉村學校黨組織和黨員隊伍建設,充分發揮基層黨組織政治核心作用。開展鄉村學校黨組織書記輪訓工作,不斷提升黨組織書記的理論水平和工作能力。大力實施鄉村教師隊伍“雙培”工程,加大在鄉村骨幹教師中發展黨員的力度。堅持不懈地用中國特色社會主義理論體系武裝鄉村教師頭腦,提高鄉村教師的思想政治素質,建設一支優秀黨員教師隊伍。

2.完善師德建設長效機制。按照“有理想信念、有道德情操、有紮實學識、有仁愛之心”的“四有”好教師要求,把教師職業理想、職業道德、法治教育、心理健康教育等融入崗前培訓、准入、在職培訓和管理全過程。落實教育、宣傳、考覈、監督與獎懲相結合的師德建設長效機制。實行全員育人、全科育人,提高教師立德樹人的積極性和主動性。大力宣傳鄉村優秀教師的業績,充分激發鄉村教師的工作熱情。堅持依法治教,引導鄉村教師嚴格遵守廉潔從教有關規定,做到依法依規執教。不斷完善師德考覈機制,突出師德考覈結果的運用,在教師職務評審、崗位聘用、評優獎勵時,實行師德一票否決。完善教師專業成長檔案,記錄教師師德成長的全過程,不斷激勵廣大教師自覺加強師德修養。

(二)優化鄉村教師資源配置。

1.規範教職工編制管理。積極推進中小學教師“縣管校聘”管理制度改革,強化區縣教育行政部門對教師資源的統籌配置和管理功能,加強區縣域內教師調配力度,適當向鄉村學校傾斜。區縣機構編制部門會同教育、財政部門根據生源變化和教育教學改革需要,定期覈定教職工編制。達不到標準班額的農村學校、教學點,小學按照年級(教學班)配備2.4名、初中按照年級(教學班)配備3.7名教職工的標準覈定編制。落實農村學校機動編制政策,機動編制全部用於補充鄉村學校短缺學科教師。中小學有空編的區縣,原則上按照中小學申報情況足額安排用編進人計劃,及時招聘教師,嚴禁有編不補使用臨聘人員。中小學現有編制總量達不到規定標準總量的區縣,可在轄區事業單位總量內調劑部分事業編制用於補充中小學教師,轄區內難以調劑的,可在市事業編制總量內調劑解決。中小學滿編的區縣,由機構編制部門根據鄉村學校實際需要,在事業單位編制總量內,利用中小學教師臨時週轉編制專戶,對確需補充專任教師的滿編、超編鄉村學校予以補充。鄉村學校使用臨時週轉編制的管理方式與城鎮學校相同。妥善解決公辦幼兒園、成人教育中心、鄉鎮教育管理機構佔用鄉村學校教職工編制以及提前離崗、長期借調人員等問題,嚴禁任何部門、單位以任何理由和形式佔用或變相佔用鄉村學校教職工編制。對現佔用教師編制的鄉鎮教育管理人員,應當於xxx6年年底前完成調整分流。鼓勵透過政府購買服務方式解決教學輔助和後勤服務問題。

2.配齊配足鄉村教師。自xxx6年起,各區縣新招聘教師應優先滿足鄉村學校需求,原則上到城區學校頂崗實習1-2年後返回鄉村學校任教。按照事業單位公開招聘有關規定,可以區縣爲單位組織公開招聘,不分城區、農村學校崗位,統一招聘、統一分配,並向鄉村學校傾斜,也可按學校組織招聘。改革完善教師招聘工作,按照教師專業標準和任教學科設定考試科目,重點考察教師專業素養和職業能力。爲確保新學年正常開學秩序,招聘工作應於每年6月底前完成。鼓勵具備條件的區縣探索採取先面試後筆試的方式招聘教師。按照全省統一部署,xxx6年起啓動鄉村學校短缺學科教師補充計劃,力爭用2年時間補齊鄉村學校短缺學科教師。開展大學生鄉村學校支教,由同級財政按每人每月400元標準發放生活補貼。繼續做好“三支一扶”支教工作。

3.全面推進城鄉校長教師交流輪崗。嚴格落實省、市關於中小學校長教師交流輪崗的有關規定,加大城鄉學校教師交流力度,每年組織不少於10%的專任教師參與城鄉學校交流輪崗。到鄉村學校交流輪崗的校長教師,符合鄉鎮工作補貼政策範圍的,發放鄉鎮工作補貼。可根據教師居住地與執教的農村學校距離,由學校適當給予交通補助,納入績效工作總量,具體辦法和標準由區縣制定。在集中幫扶高青縣教育工作的基礎上,xxx6年起組織實施幫扶文昌湖旅遊度假區和淄博經濟開發區教育計劃。鄉村學校校長崗位空出後,一律在區縣範圍內透過競爭上崗、組織選派等方式選拔,鼓勵城鎮學校校長、副校長到鄉村學校任職,力爭用3年左右時間完成鄉村學校校長輪換。積極推行鄉鎮(或學區、教育集團、教育聯盟、城鄉發展共同體等)內音樂、體育、美術、資訊技術、英語等鄉村學校短缺學科教師走教,實現優質師資共享,並由鄉鎮統籌協調相關學校給予一定補助,所需費用納入財政預算。繼續將農村學校、薄弱學校任教1年以上工作經歷作爲評聘進階教師、正進階教師和評選特級教師的必備條件。我市現有正進階教師、省市特級教師和市級名師、教學能手、學科帶頭人(男55,女50週歲以下),凡沒有農村學校和薄弱學校任教經歷的,5年內由市及區縣兩級教育行政部門分批組織到農村學校和薄弱學校任教1-3年。鼓勵支援身體健康、近期退休的特級教師、進階教師到鄉村學校支教講學,其中義務教育學段由省財政安排資金予以保障,其他學段由同級財政安排資金予以補助。參與交流輪崗人員在年度考覈時由區縣教育部門單獨組織,不佔用派出和派入學校的考覈優秀指標。

(三)激發鄉村教師隊伍活力。

1.依法保障教師工資待遇。積極推進區縣義務教育學校績效工資改革,研究落實績效工資總量向鄉村教師傾斜政策。加大財政保障力度,確保鄉村義務教育學校績效工資足額發放。及時足額發放鄉村教師工資,確保鄉鎮工作人員津貼補貼政策落實到位。依法爲教師繳納各項社會保險費,將公辦鄉村學校繳納的教師住房公積金納入財政保障範圍。實施鄉村教師年度健康體檢制度,所需費用從學校公用經費中列支,有條件的區縣可由同級財政單列資金予以保障。落實到鄉村學校任教的高校畢業生學費補償和國家助學貸款代償政策。鼓勵有條件的區縣透過社會捐贈等渠道建立縣級教師重大疾病救助資金。

2.逐步改善鄉村教師居住條件。適當放寬鄉村教師購房貸款條件,利用各地消化庫存商品房的有利時機,支援鄉村教師使用公積金貸款、低息貸款購買住房。區縣教育行政部門根據鄉村教師居住或工作地點,統籌就近就便妥善解決其子女入園、入學問題。各區縣要啓動鄉村教師週轉宿舍建設工程,結合實際建設鄉村教師週轉宿舍,納入當地保障性住房建設範圍,透過3—5年努力,妥善解決鄉村教師特別是新教師、交流輪崗教師及實習支教師範生等的居住問題。區縣政府可透過在學校或鄉鎮駐地購買、租賃等方式籌集週轉宿舍,也可利用清理騰退的黨政機關辦公用房和現有校舍改建;需要新建的,按照每套建築面積不超過35平方米,具備基本生活功能(一室一廳一廚一衛)和水電暖齊全的標準,在鄉鎮政府或學區駐地建設,山區及偏遠學校也可在校內建設。有條件的區縣可安排教師通勤班車。

3.完善職稱評聘辦法。鄉村教師評聘職稱(職務)要堅持育人爲本、德育爲先,注重師德素養,注重教育教學一線實踐經歷,不作發表論文的剛性要求。區縣教育行政部門在分配專業技術中進階崗位時要向農村學校、薄弱學校傾斜。自xxx5年起,鄉村學校中進階崗位設定比例在規定比例上限基礎上上浮1-2個百分點,中級職稱評審時鄉村學校教師和城鎮學校教師分開評審,對長期在鄉村學校任教的教師予以傾斜。在鄉村學校任教(支教)3年以上、經考覈表現突出並符合具體評價條件的教師,同等條件下優先評聘。對於具有資格未聘教師,可採取“退二聘一”的辦法逐步解決。

4.建立完善鄉村教師激勵機制。對在鄉村學校從教30年、20年、10年以上的教師按照有關規定頒發榮譽證書。鼓勵和引導社會力量建立專項基金,對長期在鄉村學校任教的優秀教師給予物質獎勵。充分發揮新聞媒體作用,宣傳鄉村教師典型,自xxx6年起,組織新聞媒體開展“最美鄉村教師”評選活動。在推報教育系統先進集體和先進個人等方面向鄉村學校傾斜。在參加推薦省級及以上名師、名校長、特級教師、骨幹教師選拔時,鄉村教師實行計劃單列。

5. 實施鄉村學校特級崗位計劃。以農村義務教育鄉鎮(或學區)爲單位,每個鄉鎮(或學區)設立1個特級教師崗位,實行任期制。面向區縣內中小學教師公開競聘,聘期內享受特級教師補貼待遇。期滿未能續聘、調離農村鄉鎮(或學區)一線教學崗位或到達退休年齡的,不再享受相關待遇 。鼓勵符合條件的優秀教師競聘上崗。用5年左右時間,爲每個鄉鎮(或學區)配備1個特級教師崗位。農村學校特級教師崗位聘用教師納入省、市兩級教師培訓計劃。

(四)促進鄉村教師專業發展。

1.創新教師培訓模式。市加大中小學師資培訓對鄉村教師傾斜力度,各區縣要統籌安排資金,支援鄉村教師培訓。選拔部分鄉村教師參加“國培、省培”項目,重點加強鄉村學校音樂、體育、美術、英語、科學、資訊技術、綜合實踐、心理健康等緊缺薄弱學科教師培訓,對學科富餘教師進行轉學科教學能力培訓。自xxx6年開始,實施鄉村教師和鄉村小學校長市級培訓,每年培訓校長40人、骨幹教師160人。鼓勵鄉村教師在職學習深造,提高學歷層次。

2.實施名師名校長送教下鄉計劃。積極選派名師參加全省統一組織的名師送教下鄉活動。組織齊魯名校長、淄博名校長(包括建設工程人選)和鄉村學校結對,對鄉村學校校長進行“一對一”培訓,指導幫助鄉村學校發展。定期組織名師送教下鄉活動,到鄉村學校舉辦公開課、示範課、專題講座,開展同課異構等活動,提升鄉村教師課程實施水平。組織開展“外教鄉村行”活動,鼓勵支援外教下鄉,不斷擴大鄉村學校、鄉村師生參與範圍。

3.加大鄉村學校訂單式教研力度。完善市教研員定點聯繫鄉村學校教研製度,全面實施區縣教研員幫扶鄉村學校制度,積極推動全市網絡教研對鄉村學校的全覆蓋。以鄉鎮(或學區、教育集團、教育聯盟、城鄉發展共同體等)爲單位完善鄉村學校集中教研製度,努力提高教研質量。引導城區學校與鄉村學校組建教研共同體,支援鄉村教師參與城區學校教研活動。對鄉村學校開展訂單式教研活動,突出問題導向,透過聽課、訪談、座談等形式,與一線教師面對面,提供有針對性和實效性的指導與服務,提升鄉村教師專業素質。

4.加快推進鄉村學校資訊化建設。重點支援鄉村學校數字化校園建設,強化技術指導與應用培訓。適應“互聯網+”新形勢,加大鄉村教師教育資訊技術應用能力培訓力度。加快中小學教育資源建設,推進城鄉教師優質教育資源共享,xxx7年建成支援鄉村學校教學應用的網絡課程資源平臺。組織中小學資訊技術創新與實踐類活動,爲鄉村教師提供廣泛參與機會。

四、組織實施

(一)明確責任主體。各級政府作爲落實鄉村教師支援計劃的責任主體,要把鄉村教師工作列入重要議事日程,認真謀劃支援措施,統籌安排推進步驟,有效推動支援工作。教育、編制、人社、財政等部門要加強銜接溝通,密切協調配合,形成有效合力,統籌推進實施方案的貫徹落實。

(二)健全保障機制。區縣政府要積極調整財政支出結構,加大鄉村教師隊伍建設投入力度,着力解決鄉村教師隊伍建設中最薄弱、最迫切的環節和問題。同時,要加強經費監督管理,提高資金使用效益,切實用好每一筆經費,促進教育資源均衡配置。

(三)積極宣傳引導。各級教育、宣傳等部門要廣泛宣傳鄉村教師爲人師表、愛崗敬業、無私奉獻的感人事蹟,營造更加濃厚的尊師重教氛圍,努力提高鄉村教師社會地位,引導全社會形成關心支援鄉村教師和鄉村教育的良好風尚。 工會、共青團、婦聯等羣團組織要主動協調幫助鄉村青年教師解決好婚戀等現實問題。

(四)嚴格督導考覈。實施鄉村教師支援計劃情況納入各級政府工作考覈體系。市政府定期開展鄉村教師支援計劃實施情況專項督查,區縣教育督導部門要對本區縣鄉村教師支援計劃實施情況組織開展經常性督導檢查。對在鄉村教師支援工作中成績突出的,要及時推廣經驗做法,對工作不力、政策落實不到位的,要依紀依規嚴肅問責。

各區縣要根據本實施方案研究制定具體實施細則,並於xxx6年7月底前報市教育局備案,同時向全社會公佈,接受社會監督。

本實施方案自公佈之日起施行,有效期至xxx0年12月31日。