關於鄉村教師支援計劃報告
中國330萬鄉村教師的待遇有望大幅提高。近日,國務院辦公廳印發《鄉村教師支援計劃》,要求改進鄉村教師評審標準,不做外語成績(外語教師除外)、發表論文的剛性要求,並要求各地依法依規落實鄉村教師工資待遇,依法保障鄉村教師工資水平不低於當地公務員;實行差別化補助標準,“越往基層、越是艱苦、待遇越高”。
我們的鄉村教育,長期以來都存在教師結構不盡合理、整體素質不高以及隊伍不穩定等短板,嚴重製約着鄉村教育的發展,影響着鄉村孩子的學習成長,阻礙着教育公平的實現。這種教育現狀,有人將總結爲“城擠、鄉弱、村空”,也有人將其比喻爲“幾匹瘦骨嶙峋的馬拉着一輛車子,吃力地行駛在曲曲折折的鄉村小道上”。
鄉村教育之所以出現這種狀況,除了交通地理條件、學校辦學條件較差和師生比配備不合理之外,最核心的問題,正是工資待遇水平的問題。調研結果顯示,超過3/4的農村教學點教師年收入低於3萬元。由於鄉村教師收入低,壯年男性寧願出去打工,也不願意在農村當教師。鄉村教師因工資待遇水平低,面臨着職業吸引力不強的尷尬。
提高鄉村教師的工資待遇水平,成爲補齊鄉村教育師資短板的主要呼聲。在近幾年的'全國兩會上,有不少代表委員建議,給鄉村教師提高20%~30%的工資。確實,當地處偏遠、條件艱苦的鄉村教育處於“缺錢”的境地,也就不可避免地會“缺人”,剛畢業的年輕教師不願去,在職的教師想調動—村小教師想調到鄉鎮,鄉鎮教師想調到縣城,鄉村教育如何持續健康發展?“下不去”“留不住”“教不好”便會成爲一個突出問題,鄉村孩子的教育問題也就會處於被荒蕪的狀態。
所幸的是,國務院辦公廳印發的《鄉村教師支援計劃)》,要求各地依法依規落實鄉村教師工資待遇,依法保障鄉村教師工資水平不低於當地公務員;實行差別化補助標準,“越往基層、越是艱苦、待遇越高”。這是迴歸教育公平,讓鄉村教師安心從教、樂崗愛崗的好舉措。東北師範大學的調研發現:如果教師工資達到四五千元,88%的大學生都願意去農村任教。現在的問題是,如何避免提高鄉村教師待遇的規定,不再像以往那樣,淪爲牆上的一張“畫餅”?
這些年,爲鄉村教師提升待遇,國家層面一直在努力,到了基層則遭遇執行難,莫說依法繳納公積金及社保,莫說讓鄉村教師工資水平不低於當地公務員,更莫說“越往基層、越是艱苦、待遇越高”,光是基本工資就有被扣發的可能。所以,規定再好,執行到位纔是關鍵。“優惠政策”是否真的全都落實到那些鄉村教師身上?這些待遇拿什麼保證十足兌現?都是需要正視的問題。
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