分析水利工程管理現代化評價指標體系的構建論文
水利工程管理現代化已經成爲水利工程的核心內容,對水利工程的長期發展具有重要影響。水利工程管理評價指標體系是衡量水利工程管理的重要舉措,可結合水利工程實際發展狀況提出具體措施,維持水利工程的長期穩定發展。1水利工程管理現代化評價指標體系
1.1內涵
水利工程管理現代化主要以市場經濟體制作爲發展背景,然後結合各地區經濟發展要求,對水利工程開展的動態管理方式。受時間因素影響,水利工程管理現代化也有所差異,要求工作中必須結合水利工程實際情況,構建水利工程管理現代化評價指標體系,爲水利工程管理工作的開展提供參考和依據。結合我國水利工程的發展現狀,可以將水利工程管理現代化理解爲:爲了滿足社會與經濟發展要求,構建現代化指標評價體系,實現水利工程動態管控,更新水利工程管理方法,提升水利工程管理效率,對水利工程管理的長期發展具有重要意義。
1.2構建原則
爲了綜合瞭解各地區水利工程管理現代化水平,要求構建指標體系時,必須遵循以下原則:一是系統的先進性與可能性協調;二是不僅要體現管理水平,還要反映管理效果;三是實現定量與定性指標的有機結合;四是充分考慮可操作性與代表性;五是層次性與可比性相結合;六是具有較強的.導向性。
1.3技術原理
技術原理主要使用系統工程學、水利工程或其他工程等技術,全面研究水利工程現代化評價指標體系。主要目的是綜合進行系統評價,爲水利工程管理提供重要的決策依據。
2水利工程管理現代化評價指標體系
2.1評價指標體系
本次主要借鑑了國內外已構建的水利工程現代化評價指標體系,構成了水利工程管理現代化評價“五大指標體系”,主要由規範化管理體系,調度執行及應急管理體系,資訊化管理體系,設施管理及水生態環境管理體系等組成。按照指標劃分原則,可以應用五大指標進行一級指標體系評價,一級評價指標體系由此可以看作衆多二級與三級評價指標的組合。
2.2評價方法
2.2.1定性指標評價進行考覈時,可根據評價意見將定性指
標分爲A、B、C、D、E五級;對應分值爲0.9~1.0、0.8~0.9、0.7~0.8、0.6~0.7、0.4~0.6,可瞭解指標實現程度。
2.2.2開展定量評價該項指標評價的主要目的是掌控水利管理的現代化情況,然後制定出水利公共管理目標,並積極借鑑科研成果及專家意見,規範確定“定量指標目標水平”。結合指標定義,要求以現狀值與目標水平衡量指標實現程度。
2.2.3分層綜合評價通常二級指標評價主要使用加權法操
作,結合指標權重和三級指標考覈情況合理確定二級指標考覈制,並記錄二級指標發展狀況。一級指標由二級考覈值透過相加獲得,主要利用一級指標考覈分值瞭解基本水平。進行綜合水平評價時應用加權法分析,根據一級指標考覈值權重瞭解系統實現情況,並具體分析體系建設狀況。
2.3評價標準
水利工程管理現代化主要從以下三方面制定評價標準:一是初步實現。該步驟要求現代化系統達到85%及以上;二是基本實現。該步驟要求現代化系統總體水平在90%及以上;三是全面實現要求。該步驟要求現代化管理體系水平超過95%,而且二級指標也要符合要求。
2.4評價指標權重
一級指標體系賦值100,根據各體系權重得出分值。5個一級指標體系中的水庫、水閘與泵站權重爲0.30、0.25、0.15、0.20和0.10,灌區與堤防權重爲0.30、0.25、0.10、0.25和0.10。
設施管理評價指標中,對水庫樞紐,大壩與水閘爲0.80、0.20,多個水閘彙總並根據流量計算分攤,不考慮電站;梯級泵站,泵站、水閘與堤防權重爲0.7、0.2與0.1,泵站、水閘根據流量分攤;對灌區,主幹渠與分乾渠權重是0.7與0.3,工程權重平均值分攤,對堤防、涵閘與堤防權重均爲0.5,工程權重根據平均值計算分攤。
3結語
水利工程是我國經濟發展的支柱產業,也是現代化建設的重要部分。水利工程管理現代化是一個動態發展過程,反映了各地區經濟階段發展特點,要求構建與其發展相符的現代化評價指標體系。本次研究中結合水利工程自身情況構建了現代化評價指標體系,並對評價指標體系中的內容進行了調整,綜合全面的瞭解水利工程管理現代化發展水平。
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