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國有企業工會工作效果的解析和探索

一、當前國有企業中工會工作存在的問題

不可否認，在工會工作已經開展多時的國有企業，已經經歷了太多的變革，目前而言工會工作對於企業發展的支援還仍顯不足，具體體現在以下幾個方面。

（一）當前工會工作的地位弱化，在企業中沒有得到相應的重視。企業的基本性質決定了其所有的運作，都是爲了透過生產經營活動，來創造和獲得利潤，同樣的，這個屬性也存在於國有企業當中。而工會作爲當前企業的一個下屬職能部門，並沒有在生產經營活動中起到鏈條作用，沒有直接在企業的生產經營活動中創造利潤，甚至在一定程度上，由於工會舉辦的活動不合時宜，會影響到公司的正常生產秩序，這樣就導致了工會部門在企業中逐漸處於一種附庸的地位。一旦產生這樣的影響，工會部門在發展過程中也難以得到來自於企業的支援和幫助。

這種限制主要體現在編制逐漸縮減，工會的工作人員逐漸呈現老齡化，流通性變差；在待遇上有所差異，對於工會工作人員而言，相應的待遇，晉升的渠道遠不如企業其他部門的員工寬泛；在紫金使用上，除卻工會經費的相應支出，在業務的拓展上，難以得到來自企業的支援，一些花費較大但是能夠有力促進工會工作的思路，受限於經濟，難以得到實現。長期處於這樣的發展態勢之下，工會工作的發展和創新舉步維艱。

（二）企業工會所承擔的職能弱化，職權責任分界不清。工會工作由於當前企業的不斷髮展，許多隻能已經被其他部門的業務所涵蓋。在職工維權的方面，工會作爲之前職工反映問題，解決問題的一個主要渠道，當前已經被信訪部門和武裝保衛部門的職責所分流，自身的工作職責已經被弱化；在組織活動方面，工會的活動大部分體現在文體、藝術和競賽幾個方面，但是當前企業不斷拓展，各系統有了屬於自己活動經費，各項活動的組織能夠自發地、小範圍地開展，工會組織活動的職能也在一定程度上受到了影響；在當前企業不斷髮展壯大，企業所涉及的業務增多，跨地域的下屬基層單位也在不斷增加，這樣的前提下，企業工會不得不將慰問、走訪職工的權責下放給下級單位，而下級單位的工會能否建立健全，是否以工會名義進行慰問工作，這也是一項逐漸被弱化的職能。

（三）國有企業工會的部分制度已經不適應當前企業的發展現狀。隨着全國經濟的發展，企業的不斷進步，這樣也要求工會工作應當與時俱進，全面改善當前的工作現狀。在當前大部分的國有企業當中，工會工作的制度已經沿用了很長時間，這樣就在兩個方面上給工作的開展提供了錯誤的導向。一方面是在制度的具體實行上，一些制度在當前企業的具體情況下，已經不適應當前的經濟形勢和社會發展了，例如在補助、慰問和活動獎品的發放上，沿用着舊有的標準，但是舊標準在制定的層次上和當前相比，大部分已經失去了自身的意義，較低的標準也難以讓員工信服；另一方面，在當前制度的規定下，一些活動已經難以吸引當前企業員工的興趣，新的問題接踵而至，活動要求強制性參與，參與效果難以保證，舊的制度在一定程度上已經成爲了影響企業和諧穩定發展的不利因素。

二、當前形勢下對於國有企業工會工作的開展探索

在當前快速發展的現實情況下，工會工作對於目前而言，其所有職能依然存在，在今後的工作中如何將職能切實發揮出來，主要要從以下三個方面做起。

（一）將工會工作落到實處，提升工會在企業中的地位。和大部分的黨務工作一樣，工會所開展的各項工作都普遍存在不好量化的問題。作爲工會而言，當前開展幾項活動，慰問幾戶困難職工這樣的工作內容，都是存在難以考覈的問題。要將工會的工作成績彰顯出來，一是要讓工作和企業的發展形勢相結合，所開展的相關活動要和企業當前的需求息息相關，在活動中宣傳企業當前工作任務，時刻爲企業當前的工作目標所服務；二是要在企業形成具有企業特色的，年度性的活動，例如職工維權月，企業車間比賽，技術比武等活動，形成一年一度的，有固定模式和固定時間召開的活動，將活動和企業文化的建設結合在一起，讓職工對於工會活動的認識更進一步；三是要在維權工作，慰問工作當中，切實發揮出自身的應有職能，透過主動下訪，定期“坐診”的方式，收集來自於員工的訴求，使職工對於企業重拾存在感和認同感。

（二）充實工會隊伍，認真履行職責，重樹工會形象。工會工作屬於點多面雜的一項黨務工作，由此可知，對於人員的需求配置也較爲嚴格。一是要在得到企業和員工支援的前提下，要合理規劃當前部門的工作內容，對當前工會所承擔的工作職責做出細化，對工作業務按照工作量大小進行分工。之後，按照分工的相應要求，向企業申請足夠的工作編制，將人員配備到位，以適應企業的工會工作開展。二是要在人員到位後，加強相應人員的履職盡責能力，從思想上教育，從業務上培養，在思想認識上和業務能力上都得到一定程度的提升，儘快打造屬於自己的精英工作團隊，能夠更好地完成當前的工作任務；三是要在工作過程中，發揮出公會的組織協調作用，善於利用當前在企業職工羣體當中廣泛開展的，有着一定羣衆基礎的活動載體，冠以企業工會的名義，將活動擴大化，專業化，在節省設計時間的同時，得到羣衆的一致支援。

（三）與時俱進修訂工作制度，適應企業當前發展。爲了更好地完成工會工作，制度的建設應當擺在首位。一是要修訂當前制度中存在的不當之處，對於各種活動和獎勵的指標，要以當前的收入水平和消費水平來作爲衡量標尺，適當拔高標準以適應當前的發展需求；二是要對制度中不合理的部分進行修訂，對於工作項目已經取消，沒有指導意義的條款果斷給予刪減，對於已經隨企業發展變化的工作內容儘快進行官方修訂，確保各項制度符合企業的實際，符合社會要求，讓工作的開展更加流暢，有序。

淺析如何增強企業基層工會活力

摘要：本文主要闡述了一個主要問題，那就是如何加強基層工會的活力建設。由於工會是直接聯繫並且服務職工羣衆的，做好基層工作的活力建設纔能有效地將廣大職工聯繫在一起，凝聚集體的智慧和力量。此外，加強工會基層工作的有效性和適應性也是堅持具有中國特色社會主義發展道路的需要。因此，必須堅持黨的領導，爭取最大的行政支援纔能有效地提高工會建設的規範性，同時，提高工會幹部隊伍的素質也是增強企業基層工作活力的重要保證。

關鍵詞：增強 基層 工會 活力

0 引言

基層工作作爲工會整個肌體最微小的細胞是工會全部工作和活力的基礎。同時，透過基層工會組織也能夠直接體現工會組織的吸引力、凝聚力以及號召力。搞好基層工會活力建設，不僅能夠促進工會工作的健康發展，還能有效地提高廣大職工工作的積極性以及熱情，切實提高工作效率，減少工作事故的發生。因此，基層工會組織工作狀況，關係工會整體在社會主義現代化建設事業中的地位和作用，必須高度重視基層工會的建設，切實增強工會基層組織的活力。

基層工會作爲落實各項工作的組織者、實踐者以及推動者，更是爲全部工會工作創造凝聚力的基礎。隨着現代化社會的迅速變革，企業的組織形式、經營模式以及分配方式發生了巨大的變化，並且形式也越來越多種多樣。在這種社會大變革的背景下，社會的各種矛盾以及利益關係變得也越來越複雜，因此，爲了能夠堅實地走在具有中國特色的社會主義道路上，必須透過進一步加強基層工會的活力建設，不斷地增強基層工會工作的有效性和適應性。

1 增強基層工會活力，是加強基層工會建設的必然要求

我國企業隨着現代化社會的不斷進步發生了翻天覆地的變化，新建的企業越來越多，隨之而來的就是職工隊伍不斷地壯大，因此，組建工會的難度以及發展會員的任務變得越來越艱鉅；雖然非公有制企業的工會得到了快速地發展，但是工會的基礎工作仍舊十分薄弱，並且隨着發展的速度，這種矛盾變得越來越突出；此外，基層工會真正發揮的組織作用與職工對工會的期望值存在很大的差距。因此，必須認真貫徹落實《關於進一步加強基層工會工作的決定》的精神和思想以更好地發揮基層工會的作用，認真貫徹檔案精神不僅能夠有效地增強工會的活力，還能有效加快工會組織的建設以及社會主義建設的步伐。

將廣大職工的思想以及智慧統一到“十二五”規劃的總要求上來，並透過努力實現其既定的目標任務；第二，工會對於協調企業中的勞動關係以及穩定勞動關係都起着其他組織無法取代的重要作用；第三，企業基層工會工作的重要內容包括：建設和諧穩定的勞動關係、建設“四有”職工隊伍以及全心全意爲職工辦實事。因此，只有加強基層工會的活力建設，才能讓工會真的是爲職工服務，職工才能體會到企業對自己的關懷，然後以更飽滿的熱情投身工作中，促進企業持續穩定發展的同時還有助於促進和諧社會的建設進程。

2 增強企業基層工會活力，重點是加強企業工會建設

應該將企業作爲工作的重點，只有這樣才能更好地提高企業基層工會的活力。企業基層的工會建設需要提高，進而達到一個新的水平，因此，應針對不同類型的企業加大調查研究的力度來準確地把握企業改革發展在目前的發展狀況以及將來的發展趨勢，然後再發現本企業職工遇見的問題和困難，將其作爲工會工作的.重點，結合這些困難和問題提出解決的辦法、措施以及建議，最重要的是認真落實。

企業作爲增強基層工會活力的重點，必須強化基層工會組織的建設工作。爲了不斷地提高工會的組建率以及職工的入會率，應當根據企業以及職工發展變化的實際情況制定組建工會的目標。爲了不斷增強工會組織的凝聚力和影響力，在推動基層工會有序開展的同時，還應積極探索進城務工人員入會的各種形式，使企業工會迸發出勃勃生機。

3 增強企業基層工會活力，必須解決好四個方面的問題

3.1 增強企業基層工會活力，必須堅持黨的領導，爭取行政的支援 實踐證明，增強基層工會的活力建設以及發揮好基層工會的重要作用必須要有黨委的重視以及行政的支援。爲了有效地促進改制和新建企業工會工作能夠健康地發展，必須堅持“以黨建帶工建，以工建促黨建，黨建工建一起抓，共同發展”的思想。此外，爲了幫助工會解決實際工作中遇到的問題，還應當堅持政府與工會、企業行政部門與企業工會形成的聯席會議制度。由於加強工會的活力建設工作受到了行政部門以及黨委的重視和支援，同時各個相關部門的積極配合，形成了齊抓共管的良好工作局面，有效地提高了工會工作人員工作的熱情和積極性，從而爲職工提供了更多的便利和服務，爲企業的良好發展打下了堅實的基礎。

3.2 增強企業基層工會活力，必須圍繞大局組織職工開展各種有益活動 定期組織廣大職工開展各種有益於身心健康的活動，不但可以增強各級工會的活力，而且能有效地發揮基層工會應有的作用，同時也是實現工會組織作用最有效的途徑。如：圍繞經濟建設開展各項經濟技術的創新、創優活動，透過這樣的活動能夠有效地提高職工隊伍的技術水平，同時還能全面提高職工整體的素質水平。由於透過這項活動提高了廣大職工的技能水平，從而也提高了企業的經濟效益；如透過“建家”的活動，將基層工會建設成爲職工溫暖的家，不但讓職工得到了歸屬感，而且還增強了廣大職工的主人翁意識，將企業當作自己的家，不僅增強了企業的凝聚力，還提高了企業的效益；單位透過開展“雙愛雙評”的建家活動，在推動各項法律法規在外資以及民營企業貫徹實施的同時，還有效地激勵並提高了廣大職工愛崗敬業的熱情；爲了幫助單位中困難的職工，單位組織了送溫暖活動，不僅幫助了困難職工，還能使得職工具有感恩之心，以更好的心態去工作，回報企業，回報社會，這樣的工會才能真正起到了紐帶和橋樑的作用。

3.3 增強企業基層工會活力，必須加強基層工會的規範化建設 爲了保證工會組織具有鮮活的戰鬥力，應當加強基層工會的規範化建設。首先，必須不斷地完善和規範基層工會組織的領導體系。此外，爲了創新工會的組建形式以及大力發展聯合工會委員會，工會應當本着便於發揮基層作用以及便於接受基層黨組織領導爲出發點，並結合職工的就業形式以及基層單位的分佈特點。同時還應當選拔一批具有事業心、責任感以及熱愛工會工作具有羣衆基礎的工會領導班子以加強基層工會的建設。其次，還要不斷地推進基層工會法制化、羣衆化以及民主化的進行，以不斷地加強和規劃基層工會民主和工作制度的建設。

3.4 增強企業基層工會活力，必須不斷提高工會幹部隊伍素質 爲了全面提高基層工會幹部隊伍的素質，應當強化隊伍的三個意識：第一，僅僅圍繞黨和政府的工作大局開展工作，同時將思想、行動以及政治與中央保持一致，即強化基層工會幹部隊伍的政治意識；第二，強化其責任意識、樹立強烈的事業心以及樂於奉獻的主人翁精神；第三，強化羣衆意識，透過傾聽職工的心聲和要求改進工作方法，從而設身處地地爲廣大職工服務。此外，爲了適應並不斷開創工會工作的新局面，還應當提高基層領導幹部隊伍觀察分析問題的能力、改進工作方法的能力、處理問題以及化解矛盾的能力、協調溝通的能力以及獨立工作的五種能力。

工會只有切實地爲廣大職工辦實事，辦好事，想職工之所想，急職工之所急，才能凝聚廣大職工的力量，提高職工工作的積極性，從根本上實現工會的作用。只有提高了廣大職工的積極性以及主人翁精神，才能更好地服務於企業，爲企業創造更多的效益，保證企業持續穩定地發展。

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