企業運營管理調查報告

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企業運營管理調查報告

運營管理情況

（一）企業規模不斷壯大

20xx年區屬重點國有企業只有6家母公司、8家子公司，其中：融資平臺公司1家，即渝南公司，負責全區建設資金籌措；

另外5家主要負責全區基礎設施建設。經過整合、分立、新設，截止20xx年6月，區屬重點國有企業母公司已增至11家、子公司已增至25家、參股企業2家。所調研的8家區屬重點國有企業資產總額由20xx年的139億元增至735.2億元，增加614.5億元，增長4.4倍，佔全區國有資產總量的76.5%，其中：土地資產由20xx年107.4億元增至406億元，增加298.6億元，增長2.8倍，佔8家區屬重點國有企業資產總額的55.2%；

註冊資本金由20xx年4.8億元增至31.4億元，增加26.6億元，增長5.5倍；

企業職工人數由20xx年30人增加到779人，中級以上職稱由5人增加到89人。

（二）運營效益不斷提高

20xx年以來，按照管理體制調整的要求以及經濟發展的需求，區屬重點國有企業由單一的平臺公司，逐步向資本投資公司、擔保公司、道路交通、基礎設施建設等區別於傳統國有企業的新型行業領域佈局，國有資產佈局結構進一步優化，運營效益逐年提升。從收入來看，20xx年以前，8家企業累計實現經營收入38億元，截止20xx年6月底，累計實現經營收入193億元，年均增長率爲71.9%，增長速度較快。從投入產出來看，8家企業及相關園城內企業投入強度、產出強度、稅收強度分別由20xx年30萬元/畝、33萬元/畝、1萬元/畝增加到81萬元/畝、63萬元/畝、2萬元/畝。從盈利來看，8家企業利潤總額由20xx年的8.7億元增長到41.5億元，年均增長率爲68.9%。從融資能力看，8家企業每年融資額由20xx年以前的20億元左右，增加到近幾年每年融資60億元以上；

融資渠道由單一的銀行貸款發展爲企業債券、信託融資、中期票據、私募債等；

融資期限由以前的短期變爲中長期爲主，融資平均成本由11%左右下降到現在的'8%以內。

（三）支撐作用不斷增強

近幾年來，8家企業在園城開發建設、民生保障、經濟發展等方面發揮了重要的基礎性支撐作用。一是開發建設園城成效明顯，夯實了城市和工業發展基礎，開發建設面積由20xx年15平方公里擴展到46.4平方公里。其中：投入近58億元開發建設11.4平方公里的東部新城已具雛形；

投入近8億元開發建設3.2平方公里的食品工業園區初具規模；

投入近45億元開發建設16平方公里的工業園區初見成效；

投入近30億元開發建設15平方公里的休閒旅遊度假基地基本形成。二是積極承擔社會職能，保障了民生和公共事業協調健康發展，近幾年來8家企業累計投入教育、衛生、文體、交通、農林水、保障性住房等民生和公共事業30多億元，爲提高人民羣衆生活質量和幸福指數發揮了重要作用。三是較好地帶動和支援了中小企業發展，8家企業在開展自身業務的同時，帶動了區域內採掘加工、交通運輸、商貿物流等產業的鏈條式發展，興農擔保公司爲區內中小企業擔保294筆，發生額5.4億元，有效地撬動了社會資金投入。四是發揮了財力的重要補充作用和財政收入的拉動作用，20xx年至20xx年，8家企業上繳的稅費對地方財政收入的貢獻率分別達30.3%、48.9%、40.4%、38.6%。

（四）體制機制不斷完善

一是建立了監管機構。實行了國有資產分類監管，明確國有經營性資產由區國資委統籌監管，非經營性資產由區財政局綜合管理，區級機關的非經營性國有資產由區財政局委託區機關事務局管理。二是明確了國有企業管理的邊界和發展定位。經過20xx年和2014年兩次調整，形成了以工業發展（渝南公司）、城市及食品園建設（城投公司）、水利發電（南州水務）、旅遊開發（南州旅遊）爲主的4大產業集團和1個從事土地一級開發的融資平臺（地產公司）、1個主要負責資本運作的資產經營管理公司（南州投資），企業功能佈局基本完成。三是監管體系和措施得到完善。先後出臺了《區屬國有企業監督管理暫行辦法》等5個制度，基本確定了國有企業管理的框架。20xx年還出臺了《區屬國有企業薪酬管理辦法》等制度，進一步完善了國有企業管理體系。四是企業執行機制逐步完善。建立了董事會、監事會，部分企業設定了專職董事長和監事會主席，結合企業規模配備完善了經營管理班子，現代企業管理制度架構初步形成；

企業內控制度基本建立，強化了財務管理、人員招聘和經營業績考覈、重大投融資管理以及其他重大事項報批等方面的日常管理；

20xx年實施了崗位設定和人員分流工作，人員管理逐漸規範，企業執行機制逐步理順。