社會事業工作會議講話

同志們：

今天，縣政府決定召開全縣社會事業工作會議，主要任務是：回顧總結2013年全縣社會事業工作，安排部署今年各項任務。前面，吳縣長、巨縣長、張縣長、蘇縣長、韓縣長對分管口工作進行了安排部署，講的都很具體、很到位。文廣、衛生、環保三個部門主要負責同志做了很好的發言，表明了態度和決心，希望大家按照五位副縣長的要求，切實抓好工作落實。下面，我講幾點意見：

一、提高認識，切實增強加快社會事業發展的緊迫感和責任感

2013年，在縣委、縣政府的正確領導下，全縣各級各部門緊緊圍繞“四縣”建設目標，銳意進取、開拓創新、攻堅克難、紮實工作，教育事業全面發展，科技研發投入加大，文化旅遊產業持續升溫，醫療衛生改革紮實推進，計生工作水平顯著提高，環境保護工作深入開展，食品藥品監管全面加強，就業創業工作成效顯著，社會救助體系逐步完善，社會保障覆蓋面不斷擴大，圓滿完成了社會事業發展的各項目標任務，保持了與經濟建設相互促進、協調發展的態勢，人民羣衆享受到發展帶來的更多實惠。在此，我代表縣委、縣政府，向大家並透過大家，向工作在社會事業各條戰線上的廣大幹部職工，表示衷心的感謝和崇高的敬意！

在充分肯定成績的同時，我們還必須清醒地認識到，與發達先進地區相比、與建設美麗____的要求相比、與人民羣衆日益增長的需求相比，我縣社會事業發展水平仍有待進一步提高，內生活力有待進一步加強，發展速度有待進一步加快。對於這些問題和不足，我們一定要高度重視，充分認識到社會事業是公益性事業、是最大的民生，牢固樹立解決民生問題就是最大的政治、改善民生狀況就是最大的政績的理念，進一步增強加快社會事業發展的責任感和使命感，不負重託，不辱使命，求真務實，苦幹實幹，全力推動社會事業持續健康發展。

二、抓主抓重，全面加快社會事業發展

縣委十六屆六次全會和今年人代會已對社會事業工作進行了全面部署，剛纔，幾位副縣長就分管口各單位工作又進行專門安排，在此，我不多講，就重點工作進行一下強調：

（一）突出項目和招商引資，夯實工作基礎。項目建設是社會事業發展的重要支撐，也是做好社會事業工作的重要抓手，必須用項目化發展思路推進社會事業整體進步。要搶抓中、省加大社會事業投入的重大機遇，緊密對接投資導向，精心策劃、包裝一批社會事業類項目，有組織、分批次的赴省市彙報爭取，力爭更多的項目擠進和納入中省盤子。今年社會事業口爭取項目資金任務已經下達，各部門要確保不折不扣的完成，確保爭取中省項目資金處於全市前列。要加快項目建設，特別是對列入今年全縣重點項目的西周文化大景區、婦幼保健院綜合樓、體育館、社區服務建設等項目，要按照統一要求，3月底前必須開工。要充分發揮社會事業口系統大、聯繫面廣的優勢，加強資訊溝通，集中必要的資源，全力開展跑項爭資，千方百計完成招商引資任務。

（二）推進改革創新，增強發展活力。當前，我縣社會事業發展領域存在的深層次矛盾較多，必須堅持改革思路，化解矛盾，推進工作。要積極推進醫療衛生體制改革，進一步推進公立醫院補償機制和人事分配製度改革，擴大縣鎮、鎮村一體化管理實施範圍，提高縣域醫療衛生整體服務能力。積極推行基本藥物制度，穩定鞏固基本藥物配送率和使用率。要加快推進新農合支付方式改革，嚴格控制醫療費用不合理增長，減輕參合農民費用負擔。要持續深化教育改革，進一步完善中小學校責任督學掛牌督導制度，繼續實施學校管理幹部公開選聘制度，優化教師結構，合理配置師資，實施200萬元獎勵計劃，努力提高教育工作水平。要繼續加強人口計生工作綜合改革，深化計劃生育優質服務，提高管理服務水平，抓好重點區域、重點人羣和重點環節的管理，促進計生工作上水平。要不斷完善文化體制改革，積極培育現代文化市場體系，積極引導文化單位圍繞周文化、民俗產業開發，發展文化娛樂、文化創意等產業，打響周文化品牌。

（三）緊扣服務民生，提高羣衆滿意度。社會事業口工作與人民羣衆利益息息相關，必須堅持把服務民生放在工作首位，全面落實各項民生政策，努力提高羣衆滿意度。教育部門要繼續實行“兩免一補”、蛋奶工程、營養餐計劃和學生資助政策，讓更多的孩子和家庭感受到黨和政府溫暖。科技部門要持續抓好科技項目申報與實施，大力推進“千人進千社，千計惠千村”活動。人社部門要全力抓好小額擔保貸款、就業培訓指導、五項保險擴面等惠民工作。文化廣電部門要深入開展多種形式的`羣衆文化活動，繼續免費開放縣鎮村文化場所，活躍城鄉羣衆文化生活。特別要拓展電視節目宣傳深度、提高節目質量，滿足羣衆多樣化的視聽需要。民政部門要全面落實城鄉低保、涉軍羣體扶助等政策，計生部門要繼續落實各項計生獎勵扶助政策，衛生部門要抓好農村婦女住院分娩、全民健康教育等10項重大公共衛生項目，縣殘聯要積極爲殘疾人辦好10件實事。其他部門都要按照各自職責，抓好各項惠民政策落實。

（四）嚴格內涵管理，提升質量效益。質量效益是社會事業發展的生命線。不管在任何時候，都要把提升質量效益作爲第一追求。教育工作要進一步落實雙高雙普工作措施，年內爭取雙高雙普創建工作透過市級驗收，力爭在2016年創建爲省級教育強。衛生工作要着力完善公共醫療衛生服務體系，提高醫療技術水平，提升醫療服務能力，緩解羣衆“看病難”問題。文化旅遊工作要搶抓西周文化景區列入全省十大文化旅遊景區項目之首機遇，加大工作力度，力爭下半年實施2-3個重點工程；要抓好周文化一條街、西岐古鎮等項目實施，努力提升文化旅遊影響力和知名度。環保工作要持續開展治污降霾?保衛藍天活動，抓好農村環境治理項目實施，持續優化生態環境。要加強人才隊伍建設，建立完善“名師名校長”、“名醫名院長”成長、評比機制，強化在崗人員的教育培訓，把做好專業教師、全科醫生、文化工作者的培訓管理，作爲主要領導工作的重要內容，重點傾斜，着力打造一支業務精湛、作風過硬、素質優良的人才隊伍。

（五）強化保障能力，促進健康發展。要深入開展“平安校園”建設，把校園安全作爲懸在頭上的一把劍，高度重視，時刻警醒，採取多種形式，加大對師生的安全教育、心理健康教育和法制教育，提高師生的安全意識、心理承受力和自我保護能力，確保學生飲食、交通和校園周邊環境安全有序、健康和諧，讓學校成爲家長最放心的地方。要加大食品藥品安全監管，堅持深入一線檢查、督促、整改，要突出學校、醫院、敬老院和城鄉結合部等重點部位及重點人羣，有針對性、有預見性地全面排查和消除食品藥品安全隱患，確保人民羣衆飲食用藥安全。要高度重視醫療衛生安全，切實加強對醫務人員的思想道德教育和理想信念教育，使廣大醫療衛生工作者恪守服務宗旨、增進服務意識、提高服務質量，防止醫療事故的發生。對蓄意影響、阻礙正常醫療秩序的人和事，要依法從嚴打擊。

三、真抓實幹，確保社會事業各項工作紮實推進

（一）加強組織領導。各級各部門要牢固樹立抓社會事業發展就是抓經濟發展的意識，把加快社會事業發展擺在更加突出的位置，將工作重心牢牢鎖定在經濟和社會的同步發展上，與經濟工作同部署、同考覈、同發展。要嚴格執行“一把手”負責制，建立健全組織領導體系，把工作任務落實到人、分解到時間節點，爲加快發展社會事業提供強大的組織保障。要妥善處理好社會事業與經濟發展的關係，認真解決社會事業工作中的突出問題和實際困難，爲社會事業發展提供強有力的保障和支援，確保各項工作真正落到實處、取得實效。

（二）創新工作方法。面對繁重的工作目標任務和複雜的社會事業發展形勢，我們要主動適應形勢和任務的發展變化，積極創新工作方法，不斷提高工作效率，提升工作水平。特別要圍繞當前和今後一段時期內社會事業工作的重點、難點、熱點問題，立足實際，找準主攻方向，尋求突破口，大膽涉足“盲區”、探索“特區”、突破“禁區”，努力形成工作的特色，打造工作亮點。今天所講的五大方面工作，就是今年社事口督促、檢查、督辦的工作重點，抓住這五方面重點，今年的工作就有亮點，有成績。要善於抓典型搞示範，抓兩頭帶中間，發揮榜樣的力量，努力形成“百家爭鳴，百花競放”的局面，在典型的帶動下，使整個工作不斷創新發展，整體推進。

（三）強化協調合作。社會事業共同享有，更需共同建設。各部門要立足本職，以促進發展爲己任，主動參與，積極融入，形成工作合力。尤其是今年社會事業的建設項目比較多，各相關部門要在項目爭取上積極配合，在項目審批上多開綠燈，在項目建設上統籌協調，千方百計把該爭取的項目爭到手，把已爭取的項目落實好、實施好、建設好。

同志們，社會事業一頭連着發展大局，一頭牽着民生民意。加快推進社會事業發展，任務艱鉅，使命光榮。大家一定要按照會議的安排部署，搶抓機遇，務實苦幹，努力開創全縣社會事業發展工作的新局面，爲建設富裕、人文、生態、和諧的美麗____做出新的更大貢獻。