認真開展勞動執法檢查實施方案

爲了認真貫徹市勞動保障執法大檢查會議精神，我縣決定在全縣範圍內認真開展勞動社會保障執法大檢查。爲保證此項活動紮實有效地開展，現制定本實施方案。

一、指導思想

這次勞動保障執法檢查以《勞動法》、《失業保險條例》、《社會保險費徵繳暫行條例》、《省勞動力市場管理條例》等法律、法規爲依據，以國有企業下崗職工基本生活保障和再就業、養老保險、失業保險、勞動力市場運作，個體、私營經濟組織勞動關係以及實施“兩制”情況爲重點。在全縣範圍內透過採取自查自糾、專項督導、全面複查、重點抽查方式，深入檢查用人單位和勞動保障部門貫徹實施法律法規情況，查處違法違紀案件，及時找出和解決執法過程中所存在的問題。透過大檢查，增強用人單位，勞動者和勞動保障部門執法人員的法律意識，進一步規範執法行爲，提高依法行政水平，推進我縣勞動保障工作實現新突破。

二、檢查內容

爲了深入貫徹上級有關部門關於勞動保障執法大檢查的部署，按照上級部署的檢查內容，根據我縣的實際，這次檢查不同以往，要突出重點，進行分工合作，各司其職，各負其責。重點檢查以下幾項內容。

第一、國有企業下崗職工和再就業情況，這次檢查是以下崗職工數量，資金籌措及撥付發放情況，服務中心建立和運作情況，資金是否有籌措不到位、擠佔、挪用和虛支冒領情況，有多少下崗職工實現了再就業等。

第二、養老、失業保險費用徵繳及離退休職工養老金髮放情況。按照上級勞動保障部門的要求，兩項費用徵繳的覆蓋面是否達到規定，基金的徵繳和養老金髮放所存在的問題，企業所欠保險基金的戶數，金額是多少。如何清欠及補繳以及繳費基數的核定等問題。這次檢查內容，根據我縣養老、失業保險費用徵繳的實際現狀，是這次檢查的重中之重，切實負起責任來，認真細緻地抓緊抓好，必要時動員全局力量進行一次大規模專項監察活動

第三、圍繞人才勞動力市場的建設情況、市場秩序、中介服務組織的作用發揮如何、是否貫徹落實了《省勞動力市場管理條例》等進行檢查

第四、重點檢查私營、個體經濟組織的勞動關係、工資發放、勞動用工、剋扣工資、超時加班加點、拒絕社會保險登記和繳費等違法行爲，勞動者的合法權益是否得到很好的保護等內容進行檢查。

第五、關於“兩制”方面的檢查，即執法責任制和過錯追究制。根據上級《關於廢止部分勞動和社會保障規範性檔案的通知》，對本發佈的規範性檔案進行清理整頓，對已失效的檔案、規定要進行廢止。同時建立健全執法崗位責任制。勞動保障部門要本着誰主管誰負責，誰審批誰負責的原則，權限進行層層分解，落實到每一個執法單位及執法人員，使每個執法人員明確自己的崗位，執法責任和權限

三、方法步驟

這次大檢查是上級有關部門部署和組織實施的，我們按照分工負責、各司其職、各負其責、上下聯動的原則，採取自查自糾、專項檢查、重點抽查，然後組織驗收相結合的辦法。透過檢查，發現問題及時整改，大體分爲以下幾個階段。

1、動員部署及自查自糾階段

月份我們先將市裏大檢查會議精神及時貫徹各有關部門和單位，同時進行動員部署大檢查的內容，落實有關的責任單位，制定出我縣的執法檢查的實施方案，精心安排執法檢查的工作步驟。月初開始各單位、各部門進行自查自糾，各部門、各單位按照實施方案確定檢查內容，結合本部門，本單位的實際，實事求是地進行認真自查，對檢查出的問題進行着手解決。

2、專項檢查及重點抽查階段

根據自查自糾階段所發現的`問題，結合我縣的實際，準備進行一次具有一定規模的專項檢查，然後再進行重點抽查。特別是養老、失業保險費徵繳情況，拒繳、欠繳現象比較嚴重等問題，剖析戶，查找問題，糾其原因，真正達到大檢查的目的，同時對私營、個體經濟組織在勞動用工，合同鑑證，勞動關係的確定，工資及勞動保護方面進行重點抽查，發現問題限期糾正，這些工作要在7月初完成。

3、整改小結及迎接上級檢查階段

月中旬到月底前將自查自糾專項檢查、重點抽查中出現的問題限期拿出整改措施，並寫出檢查、整改的總結報告，報有關部門。同時選擇件典型案例進行認真分析，從中吸取經驗教訓，切實把這次大檢查工作搞的更徹底，更有效。到月底迎接上級有關部門對我縣勞動保障執法檢查情況進行全面驗收。

四、組織保證

爲使勞動保障執法檢查取得成效，實施“兩制”落實到實處。勞動保障部門要統一思想，加強領導，採取有利措施，確保各項活動的順利進行。

1、統一思想，提高認識

根據上級有關部門對今年勞動保障執法檢查的部署，各級各部門對勞動保障工作的關心和支援。因此我們要統一思想，提高認識，將此項工作列入勞動保障工作的議事日程，集中時間，集中精力，認真抓好，要克服“日常工作繁忙顧不上”、“人員少抓不過來”、“查人不如查己”的模糊認識，破除消極應付思想，積極主動開展工作。

2、加強組織領導，落實責任制

爲了保證檢查工作的順利進行，我局專門成立了勞動保障執法大檢查領導小組。以局長爲組長，、、、、爲副組長，各職能科室爲成員單位，下設辦公室，局辦公室兼領導小組辦公室，負責大檢查的各項活動的安排和組織協調工作。強化責任，狠抓落實，做到統一組織協調，科學周密安排上下聯動紮實有效。

3、突出重點，邊整邊改

今年開展的這次活動重點是執法檢查，勞動保障要不怕揭短，針對廣大職工羣衆關心的熱點和難點問題，根據法律、法規規定，認真查找自身和用人單位存在的問題，並深入剖析、查找根源，提出整改措施，做到邊查邊改，內強素質、外樹形象切實改出勞動保障工作的新面貌。

4、堅持執法檢查與當前工作緊密結合起來

以執法檢查工作，促進日常工作的開展，把執法檢查與抓好當前重點工作聯繫起來。透過這次執法檢查，推動勞動保障工作的開展，同時我們勞動保障部門要自覺接受人大代表和各界羣衆提出的意見，走訪人大代表，召開不同形式的座談會，公開舉報電話，其號碼爲，透過執法檢查工作的開展，向黨和人民交上一份滿意的答卷。