人力資源市場就業供求狀況分析報告

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20xx年以來，爲認真貫徹落實人民政府印發《關於做好當前和今後一個時期促進就業工作實施意見》（撫府發〔20xx〕2號）檔案精神，我區堅持以創業帶動就業、以創業促進發展的方針，堅持政府主導、部門配合、社會聯動的原則，積極落實就業創業優惠扶持政策，提供高效優質服務。一年來，城鎮新增就業5888人，其中就業困難人員就業397人；失業人員再就業1921人；農村勞動力轉移就業8690人，其中省內轉移5441人；企業職工崗位技能培訓618人，創業培訓531人，農村貧困勞動力培訓180人；具體情況如下：

一、工作情況

（一）大力支援人力資源市場、企業穩定發展

爲落實人力資源和社會保障廳等八部門印發的《關於支援困難企業穩定就業崗位有關工作的通知》（贛人社發〔20xx〕18號），我局及時召集其他七個部門分管領導召開了工作協調會，就如何開展工作進行了研究討論，統一了思想認識，形成了工作意見，印發了《臨川區關於支援困難企業就業崗位有關工作的通知》，明確了工作職責、工作程序、工作要求和工作時限。同時，加大了政策宣傳力度，透過八個部門工作途徑和失業保險工作羣兩個渠道，採取了失業保險政策進企業的方法，將政策進行了廣泛宣傳，爲下一步政策落實奠定了基礎。

（二）提升勞動者職業技能培訓，增強就業機會

爲進一步完善就業培訓的工作機制，提高技能培訓工作的針對性和有效性，根據《就業扶貧補助資金職業培訓補貼管理辦法》（贛人社發〔20xx〕3號）檔案要求，積極落實年度培訓工作任務，培訓工作規範有序。

1.積極開展園區企業職工培訓。在企業職工崗位員工培訓過程中，嚴格按照企業爲主的原則，經辦機構加強監管，認真審覈撥付補貼資金，截止目前，園區企業職工培訓今年，開展企業崗位技能培訓21期，培訓結業人數618人。

2.積極開展創業和技能培訓。爲加強高校畢業生和創業意願人員的創業培訓，我局充分加強與轄區內高校和有資質民辦培訓機構合作，積極開展創業培訓和職業技能培訓。區就業培訓機構組織開展創業培訓53期，培訓結業531人（含電子商務培訓）；技能培訓16期，培訓結業739人。

3.深入基層開展培訓。爲解決農村貧困勞動力的培訓需求，組織基層公共就業平臺工作人員開展了就業技能培訓意願調查，爲了提高培訓的針對性，採取了送培訓下鄉的辦法，組織有資質的民辦培訓機構，深入農村一線組織開展培訓。對部分有培訓願望但人數少，培訓人員集中參加培訓的不方便的鄉鎮，採取推薦培訓的辦法，推薦貧困人員就近參與培訓，使每位有培訓願望的人員都能參加技能培訓，做應培盡培。貧困勞動力培訓4期，培訓貧困勞動力180人，培訓工作還在組織實施當中。

（三）加強下崗失業人員等困難羣體幫扶

推進精準就業扶貧政策。一是開發崗位，專崗扶貧。爲解決部分勞動能力較差又不願離家外出務工的貧困勞動力實現在家門口就業的願望，積極開展就業扶貧專崗的開發和管理工作。僅人社部門就規劃開發就業扶貧專崗1024個，全區落實就業扶貧專崗1088個，有效解決了部分貧困勞動力就地就業問題。二是強化組織，轉移就業。組織開展了就業援助月、春風行動、民營企業招聘周等專項活動，促進農村貧困勞動力轉移就業，對已成功匹配的貧困勞動力資訊進行分類整理，適時組織勞動者與用人單位進行實地對接；加強了地域間勞務協作，在開展省際勞動協作的同時，開展縣區間的勞務協作，提高勞務輸出脫貧的組織化程度。

（四）嚴格壓實各方責任

根據省市印發的關於做好當前和今後一個時期促進就業工作的若干政策措施和實施意見，區委區政府高度重視，及時對相關工作進行了研究部署，轉發了《人民政府印發關於做好當前和今後一個時期促進就業工作實施意見的通知》，明確各牽頭單位和責任單位的責任，制定了政府負責人牽頭、相關部門共同參與的工作機制，因地制宜，多措並舉，統籌做好促進就業工作。加大了資金支援力度，保障促進就業政策落實。同時，相關部門立足職能職責，結合工作實際，認真研究出臺了促進就業創業的政策措施，開展了形式多樣的`促進就業專項活動，齊心協力做好促進就業工作。

二、存在的困難和問題

雖然我區人力資源市場、企業在推動穩定就業和擴大就業工作方面做了大量工作，取得了一定工作成效，但與上級的要求和期望還有較大的差距，在推進就業創業工作的過程中還存在一些困難和問題。主要表現在：一是促進就業工作在當前面臨的形勢非常嚴峻，工作難度不斷增大；二是創業孵化基地的建設相對滯後；三是促進青年見習補貼工作存在執行難點和堵點問題等。

（一）強化宣傳，形成輿論氛圍。繼續開展就業援助幫扶專項活動，積極與區內外企業商家溝通洽談，捕捉就業資訊，爲農民工外出就業開闢可靠渠道；大力宣傳創業典型，弘揚外出務工人員吃苦耐勞、堅韌頑強、拼搏奮進、艱苦創業的精神品質，充分發揮典型的示範引導作用，帶動更多的人走上務工創業之路；進一步加強鄉鎮勞務工作站的基礎建設，建立固定的辦公場所和健全的工作制度，配齊配強專職勞務工作人員，進一步發揮好鄉鎮基層勞動保障服務平臺的作用。

（二）促進高校畢業生就業創業。積極推進高校畢業生就業創業促進計劃，舉辦高校畢業生就業服務月、高校畢業生就業服務周和民營企業招聘周等專場招聘活動；開展離校未就業高校畢業生實名制管理等有針對性的就業服務，加大對有創業意願高校畢業生的創業培訓力度，增強創業能力；大力推進青年見習計劃，爲失業青年提供就業平臺和就業機會，積極落實政策補貼，促進就業工作深入發展。

（三）加強引導服務，促進經濟發展。進一步加強對農民工的資訊引導和就業服務，加強與勞務輸入地區的聯繫和銜接，充分發揮公共就業服務機構、區外勞務辦事機構和勞務經紀人的聯動作用，鞏固和加強沿海地區大型企業的勞務合作，促進農民工儘早實現就業；抓住國家擴大內需機遇，加大基礎設施建設力度，加強區域勞務合作，爲農民工外出務工開闢新的渠道；加大收集和用工資訊量，暢通求職渠道，充分發揮各類職介機構的中介組織作用；加強與區內規模以上企業、工業園區對接，舉辦用工企業專場招聘會，切實有效解決當前企業用工招聘和勞動者求職“兩難”問題，促進我區經濟社會更好發展。

（四）建立本地用人機制，支援農民就近輸轉。進一步摸清各鄉鎮勞動力資源狀況和區域內企業（項目）的用工情況，建立勞動力動態數據庫，做到心中有數，有的放矢；出臺本地企業用人政策，提高補貼額度，轉變轉移培訓觀念；突出解決本區用工需求與供給不足的矛盾，以向莆鐵路等國家、省、市一批重點項目用工需求爲契機，加強地企聯合，實現無縫對接；大力培養農村實用人才，結合農村生產實際，大力培養收割、沼氣、農產品、畜產品、水產品、生資營銷員、專業合作社、農業經紀人、社會化服務等方面實用人才，面向本地龍頭企業定向培訓實用技術人才，全方位提高農村勞動力素質和就業技能。