城市管理行政處罰案卷評查自查報告
在當下這個社會中,越來越多的事務都會使用到報告,其在寫作上有一定的技巧。其實寫報告並沒有想象中那麼難,以下是小編爲大家收集的城市管理行政處罰案卷評查自查報告,歡迎大家分享。
市政府法制辦:
按照省政府法制辦《關於組織開展城市管理行政處罰案卷評查活動的通知》(皖府法〔〕23號)的要求,我局制定了自查工作方案,嚴格對照《安徽省行政處罰案卷評查標準(試行)》,對1月1日至6月30日期間,按照一般程序實施行政處罰並已辦結的案卷逐卷逐項地進行了自查。現將自查情況彙報如下:
一、基本情況
1月至6月,我局已辦結的行政執法案件共162件(未含拆除違法建設案件),其中拆除違法建設案件40件,一般程序行政處罰案件9件,簡易程序行政處罰案件122件。按照皖府法〔〕23號檔案要求,我局專門組織人員對所有執法案卷進行了自查自評,行政執法案卷工作有較大提高。
(一)職責明確、主體合法。嚴格按照《關於設立六安市城市管理行政執法局的批覆》(皖編辦〔〕51號)檔案精神和《六安市城市管理相對集中行政處罰權實施辦法》規定的職權進行管理和執法,所辦理的案件均屬城市管理行政執法的職權範圍,無越權管理、越權處罰、濫用職權的行爲;所有辦案執法人員均取得行政執法資格,都做到持證上崗。
(二)程序到位、手續完備。執法辦案均嚴格按照立案、調查取證、事先告知、審查決定、送達和執行等法定程序依次進行,依法告知當事人的陳述、申辯和聽證的權利,充分保障當事人的合法權益;執法辦案的每個步驟都嚴謹規範,每個環節、每道手續都有相應責任人員簽字認可,每個案件都由機關負責人籤批。
(三)事實清楚、證據確鑿。行政處罰案件所認定的'違法事實既有合法有效的當事人詢問筆錄、書證材料、視聽資料,還有相關職能部門的協查報告,較多種類證據的關聯性、證明力較強,對當事人違法事實認定比較清楚。
(四)裁量合理、處罰適當。按照法定程序,充分聽取當事人的陳述和申辯,客觀分析當事人違法行爲的具體情節、性質、主客觀原因、社會危害程度等,重大案件集體討論決定,適用法律依據正確,適用法律條款準確,作出的處罰決定合法合理。
(五)製作規範、歸檔及時。按照《六安市行政處罰案卷評查標準》的要求,行政處罰案卷文書製作比較規範,案件卷宗整理做到一案一卷,且格式統一、目錄清晰、排序一致、材料齊全、裝訂整齊,案卷比較整潔,並及時進行歸檔儲存。
(六)辦案嚴謹、責任明確。制訂了《行政執法過錯責任追究規定》、《行政執法人員及工作人員紀律處分規定》等規定,嚴格執行執法責任制,按照“誰主管、誰負責”的原則,將工作職責明確到崗、落實到人。截止目前,還未出現因執法過錯而被提起行政訴訟的情況。
二、存在不足
1、調查取證方面。調查取證能力需進一步加強,行政處罰所收集的證據材料基本是證明違法行爲發生的證據,對反映當事人違法行爲的具體情節、主客觀原因、社會危害程度等證據材料收集較少。
2、筆錄製作方面。部分案卷的詢問筆錄中,執法人員的詢問不夠全面、具體,內容表述不夠規範、準確,邏輯關係不強。
3、案卷整理方面。行政執法案卷製作、歸檔需進一步規範,部分案卷存在材料大小不一、新舊文書混用等問題。
三、整改措施
針對存在的問題和不足,下一步我們將採取得力措施,集中精力抓好落實,進一步規範執法案卷工作。
一是開展專題培訓活動。組織各執法大隊的辦案業務骨幹進行專題培訓,重點培訓行政處罰、拆除違法建設案件的調查取證、法律文書製作等技能,進一步提高執法人員的調查取證能力。
二是開展執法案卷規範月活動。按照擬定的計劃,準備於九月份開展行政執法案卷規範月活動,組織各執法大隊辦案業務骨幹,選擇部分已辦結的代表性案件,對案件認定的違法事實、調查的證據、適用的依據、辦案的程序、作出的決定、執行的結果、卷宗的整理等,進行評議分析,擺出問題、指出不足、找出差距,明確完善的目標,不斷改進行政執法工作,共同提高執法案卷的整體質量。
三是進一步規範處罰自由裁量。按照市政府統一部署,九月份完成《六安市城市管理行政處罰自由裁量權參照執行標準(實行)》起草工作,使行政處罰自由裁量有具體的執行標準。
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