履行基層黨建工作責任情況述職報告

　範文一

根據安排，現將我履行基層黨建工作責任情況報告如下：

　一、履職工作特色和亮點

一是示範帶動，把基層黨建工作緊緊抓在手上。帶頭謀劃和推進基層黨建工作，提出了“圍繞發展抓黨建，抓好黨建促升級”的戰略思路。完善市級領導“五個一”聯繫點安排。帶頭到國貧村開展駐村蹲點，與羣衆同吃同住同勞動4天;帶頭深入社區，開展志願服務。及時研究解決黨建幫扶與扶貧開發、軟弱渙散黨組織轉化升級、村(社區)運轉經費等10餘個突出問題;先後4次批示，推動基層黨建工作責任落實。

二是強化保障，不斷夯實基層黨組織工作基礎。大力實施“領頭雁工程”，調整村黨支部書記43人，公選了56名非公企業黨組織負責人。新增投入7000餘萬元加大基層保障，村年均工作經費由9.69萬元提高到10.81萬元，社區年均工作經費由17.5萬元提高到24.2萬元，城區社區惠民服務項目資金由無到有，年均達到8.44萬元;村、社區黨組織書記月均工資分別達到1698元、2424元，離任村主幹年均生活補助達到1600餘元。提質改造50個鄉鎮“五小”設施;村、社區活動場所實現全覆蓋;鄉鎮(街道)、社區全部建立一站式服務中心，農村普遍建立便民服務站點。

三是品牌引領，充分發揮黨員幹部的先鋒模範作用。在全省率先開展在職黨員進社區活動，6萬餘名在職黨員到社區開展服務，50餘萬名羣衆在活動中受益，榮獲全國建設服務型機關黨組織最佳案例獎。創造性推行“地域型”、“功能型”、“攻堅型”等黨小組組建活動。積極推進黨建品牌創建工作，涌現出“黨旗飄樓棟、服務百姓家”，7月份黨員志願服務月，180一鍵通服務呼叫專線，社區民情圖等一批具有株洲特色、羣衆基礎廣泛的基層服務型黨組織品牌。

二、存在的問題及原因

一是投入的時間和精力不足。思想上仍然存在重經濟輕黨建的傾向，下去調研時對項目建設、民生事業等工作關注得比較多，對黨建工作過問得比較少;抓縣市區委書記、市直系統書記履行基層黨建工作職責的力度還不夠，黨建工作責任制落實不夠到位。

二是抓督促落實的力度不大。對中央、省委關於加強基層黨組織建設的要求，有時存在以會議落實會議、檔案貫徹檔案的現象;出思路、提要求多，跟蹤檢查落實不夠。對軟弱渙散基層黨組織的整頓還不夠到位，個別管理混亂、矛盾集中的村(社區)還沒有根本性的改變;一些基層黨組織執行黨內政治生活不嚴肅、不規範，“三會一課”制度落實不好，民主評議黨員工作不紮實、結果運用不到位;發展黨員的程序和要求不嚴格，存在隨意性;農村黨員的結構還不合理，82668人中35歲以下黨員僅佔18.2%，大專及以上學歷的黨員僅佔6.2%;少數鄉鎮幹部“走讀”問題仍然存在。據抽查，村級換屆工作中仍存在個別村委會在換屆選舉中沒有達到法定的村委會候選人人數的情況。

三是推進黨建創新的辦法不多。對新形勢下基層黨建工作出現的新情況、新問題研究得不深，解決的辦法不多。一些基層黨組織對黨員的思想教育內容枯燥，方式方法單一，教育效果不明顯;基層服務型黨組織建設還缺乏更有效的手段和載體，基層黨組織服務羣衆能力不強;對處置不合格黨員要求不嚴、力度不大;對流動黨員、下崗黨員、非公經濟和社會組織黨員等特殊羣體黨員管理制度不完善;在職黨員進社區志願服務工作的長效機制還有待進一步健全和完善。

四是基層黨建整體發展不平衡。由於經濟發展水平差異，縣市區之間基層黨組織經費保障仍有差別，貧困縣炎陵縣、茶陵縣村級運轉經費目前還只能達到8萬元/年，而攸縣村年均已經達到14萬元以上。部分基層黨組織建設水平不高，有的鄉鎮(街道)沒有配備專職副書記，有的鄉鎮“五小設施”和村級活動場所條件簡陋，一些村級遠程教育站點設施老化，管理不善;部分村級集體經濟不強，透過對37個軟弱渙散村的檢查，其中有31個軟弱渙散村沒有發展村級集體經濟，基本上都是“吃財政飯”。

產生這些問題，既有客觀因素，更有主觀原因。從主觀上講，主要是作爲第一責任人履職沒有完全到位。一是政績觀有偏差。沒有擺正“顯績”與“潛績”的位置。二是方法上有欠缺。沒有統籌處理好抓基層黨建工作與抓經濟社會發展的關係，在實際工作中，謀發展、抓項目的時間用得較多，而抓基層黨建的長遠謀劃不夠，指導基層黨建業務工作不多。三是要求上有差距。從嚴從高落實黨內組織生活制度不夠，導致一些基層黨組織黨內生活和活動開展圖形式、走過場，質量不高。

　三、下步工作打算和措施

第一，進一步提高認識，落實責任。堅持問題導向，定期召開市委黨建工作領導小組會議和現場辦公會，研究和解決黨建工作存在的`問題。年底前，與各縣市區委書記、市直系統書記深入開展一次談心談話，強化“一把手”責任。每年定期組織縣市區委書記和市直系統書記向市委常委會述職，抽10個鄉鎮(街道)黨(工)委書記向市委組織部部務會述職。

第二，進一步強化管理，健全機制。完善政績考覈辦法，加大基層黨建工作責任考覈力度。嚴格黨內政治生活的標準，嚴肅黨內政治生活紀律。加大對基層黨建工作責任落實的檢查力度，對抓基層黨建工作重視不夠、履行責任不到位的，及時約談提醒;對有關政策不落實、工作推進不力的，責令限期整改。

第三，進一步突出重點，落實保障。加強黨建人才隊伍建設，選優一批黨組織負責人、訓強一批黨務工作者、用好一批黨員志願者。按照服務型黨組織建設發展規劃，逐年提高基層黨組織經費保障、黨員幹部隊伍待遇保障水平。推行資源利用型、資產租賃型、徵地補償型、產業帶動型“四型”集體經濟發展模式，加快壯大村級集體經濟，力爭3年內消滅集體經濟空白村。完善活動場所功能，打造一批高標準的活動場所。

第四，進一步總結提升，擴大影響。發揮黨建品牌的示範效應，深化在職黨員進社區工作，深入推進黨建幫扶和駐村蹲點活動，每年開展一次“作風建設主題月”和“黨員志願服務月”等活動。打造一批黨建服務精品工程，創建10個示範服務型鄉鎮(街道)、100個村(社區)服務型黨組織，推選1000個“黨員先鋒崗”、10000名黨員服務能手，全面宣傳推廣，讓基層黨組織和黨員幹部學有榜樣、追有方向。

範文二

20xx年4月xx回瑤族鄉黨委書記以來，在縣委、縣人民政府的正確領導和上級業務部門的關心支援下，我認真履行黨建工作“第一責任人”的職責，抓班子、帶隊伍，下基層、打基礎，求創新、謀發展，團結帶領全鄉廣大黨員幹部和人民羣衆，紮實開展基層黨建工作。

一、明確思路，科學謀劃，履行黨建工作有新目標

牢固樹立“圍繞經濟抓黨建，抓好黨建促發展”的責任意識。以“圍繞一個目標，實現兩個創新，建設三大民生工程，抓好四大產業”的“一二三四”發展思路(即以維護民族團結和諧、加快經濟社會發展爲目標，實現經濟發展模式創新和社會管理創新，建設通村屯水泥路、水利建設和人飲工程、加強教育培育人才工程，抓好林產、茶葉、文化發展、特色種養殖四大產業)，深入推進基層黨建工作，充分發揮黨員的先鋒模範和黨組織的戰鬥堡壘作用，爲全鄉經濟社會發展提供強有力的組織保證。

　二、抓好班子，帶好隊伍，黨員幹部素質有新提高

一是加強領導班子建設。組織班子學習中央、自治區、市、縣各種會議精神，帶頭勤政廉政，強化班子成員的思想教育和黨性鍛鍊。二是加強村“兩委”幹部隊伍建設。深入開展“正風氣、守清廉、樹形象”活動，不斷推進農村黨風廉政建設。積極做好“貧困村第一書記”和新農村建設指導員的培養和教育。三是加強幹部教育管理。今年舉辦各類幹部培訓班6期，培訓幹部180多人次;1名村主任、1名村官分別考錄了公務員。四是抓工作作風建設。以開展黨的羣衆路線主題實踐活動、“雙聯雙解雙促”以及履職盡責“回頭看”等活動爲契機，從嚴管理黨員幹部，紮實開展思想紀律作風整頓。

　三、探索創新，夯實基礎，基層黨建工作有新成效

(一)基層黨組織建設得到了鞏固發展。依託 “鄉土人才之家”和“瑤鄉文化黨支部”，不斷把我鄉的特色黨建推上了一個新臺階。透過整合瑤族資源民族元素，以瑤鄉文化發展黨支部爲堡壘，把“鄉土人才”中的文藝宣傳型人才吸收到黨支部來，增添組織活力，做好“仙回調馬”、彩調等民間藝術的傳承與發揚，實現文化、經濟與黨建搭臺。

(二)依託基層黨組織，創新社會管理機制。開展以基層黨建領頭“基層黨建、農村黨廉、綜治維穩、安全生產、誠信計生、民主法治、清潔環境”示範村屯創建活動。根據實際情況，在基層組織基礎較好的馬威屯、伏龍屯建立了“七項工作”示範點，成立村民理事會，認真抓好各項工作的落實，構建和諧文明新農村。

(三)開展黨員“手牽手”，實現創新共發展。開展“黨員‘手牽手’、創新謀發展”活動。透過黨員“手牽手”，“一對一”、“一對多”的結對幫扶，先進帶後進，創新促發展。把鹿鳴村作爲本次活動的試點村，經過多級努力，鹿鳴村從貧困落後的後進村爭當“七項工作”齊發展的先進村。

四、圍繞中心，服務大局，經濟社會發展上新臺階

今年以來，我在黨建工作中堅持“以黨建促經濟，以黨建促發展”爲主線，加強黨委班子凝聚力、戰鬥力強建設。一是全鄉經濟指標開創新局面。今年1-11月份，全鄉完成財稅收入100萬元，固定資產完成1.6億元，招商引資已完成1.56億元。二是黨員帶動發展特色種養殖。發揮仙回資源優勢，由各村支部黨員帶頭示範，先後培育了百香果、竹鼠、西瓜等特色種養。三是狠抓產業發展，加大招商引資力度,打造仙回支柱產業及龍頭企業。今年下半年成功引進昭平天潤林業公司落戶仙回，發展油茶種植基地和油茶加工業，同時由公司牽頭，帶動食用菌、木耳等種植業發展。

五、存在問題及下一步措施

今年以來，我認真履行職責，較好的完成了各項工作任務。但與上級要求相比，仍然存在很多的不足。一是黨建工作基礎還比較薄弱，少數黨支部和黨員創新力、執行力不強;二是“黨建帶動經濟”成效不明顯，全鄉沒有上規模、高創稅的企業，經濟發展缺乏有力支撐。

下一步，我將着力做好五個方面的工作：一是繼續深入開展“黨員‘手牽手’、創新謀發展”活動。二是以黨建爲引領，不斷擴大產業發展。三是繼續深入開展“雙聯雙解雙促”、“清潔城鎮鄉村，建設美麗仙回”、機關幹部履職盡責“回頭看”、黨的羣衆路線教育實踐等活動，切實加強領導與黨員幹部溝通、交流，努力營造想幹事，敢幹事，能幹事，幹成事的濃厚氛圍。四是打造好古盤村村級組織活動場所標準化工程建設。五是切實加強黨風廉政建設。