淺談科研單位採購管理論文
一、PI制下科研單位採購管理分析
針對科研單位傳統採購“兩套體系”的管理問題,PI制下的科研採購,正面要求將質量管理體系覆蓋於整個採購流程。適時無論是非標準件採購,還是標準件採購,都需要嚴格參照《質量手冊》、《程序檔案》等規章制度要求,在質量認證的範圍內,簽訂有質量約定條款的採購合同。與此同時,在採購過程中,研究組要做好採購驗收工作,並於每年固定時間進行採購情況的業績評價,方可規避“兩套體系”問題的干擾。3.採購風險分析科研單位所採購工作,常見的有風險有計劃風險、合同風險、驗收風險、存貸風險、責任風險、預付款風險、合同欺詐風險、價格風險、延遲交貨風險、技術進步風險和意外風險,這些風險,經常穿插在採購管理流程當中。譬如價格風險,由於採購時間風險、採購量少,但採購品種多,在短時間內很難在自由市場找到合適供應方,不利於價格的提前把控。這些風險的存在,主要原因在於科研單位在採購時缺乏必要的風險管理意識和風險管理手段的滯後。
二、PI制下科研單位採購管理改進對策
1.採購模式改進
PI制下采購模式,賦予科研單位選擇供應商時更爲靈活的能力,具有明顯的個性化色彩特徵。相應的採購模式,有兩種類型可供參考:第一種是聯合採購模式,以某科研單位爲例,該單位在實施體制改革後,推行“課題組覈算制”,由數十家各種類型的`科研單位,組成聯合採購體,目的是降低分散採購時的綜合成本,這種聯合採購模式,對聯合類別的細分要求比較高,必須在達成內部共識的基礎上,彙總各類採購非標準件或者標準件的資訊,建立完善的聯合採購資訊庫,同時藉助採購技術平臺,動態跟蹤供應商,以同步兼顧採購質量、安全和成本,有力彌補了分散採購成本過高的不足之處。第二種是基於聯合採購的第三方JIT採購模式,這種採購模式是在聯合採購的基礎上,針對科研單位採購數量少、採購時間緊張、採購品種多的特點,要求在指定的時間內,將適當數量的採購非標準件和標準件,交付到指定的科研單位。這種採購模式要求各家科研單位確定具體的倉儲地點、服務時間和運輸路線,在採購協議書中,提出長期提供服務的意願,並將全部服務需求寫入採購合同當中,由第三方執行監督檢查。
2.採購質量改進
在選擇合適採購模式的基礎上,採購質量的把關,必須在圍繞《9000標準》的前提下,按照以下步驟強化相關管理工作:首先是質量管理體系的深化認識,研究單位的管理層,組織工作小組,擔負採購工作質量監督檢查工作的重責,將採購質量管理體系,灌輸到各級員工;其次是設立基層質量工作人員,即質量員,結合科研單位的研究方向、研究進展等,理順採購的方向,根據科研需求,明確採購的質量標準,將質量管理制度深入到科研和採購工作當中;再次是質量管理工作的督促檢查,根據採購實際的質量問題,深入剖析問題的原因,透過內外部的共同致力,全面提高採購質量管理水平;最後是供應商的評定,包括供應商選擇、供應業績的評定,透過評定,瞭解採購質量的狀況,對於存在質量弊端的採購環節,要及時責令排除,否則要重新考慮選擇新的供應合作對象。
3.採購風險改進
根據科研單位採購風險的類型,除了以上提到的採購質量問題,筆者認爲採購交期、價格、售後服務,均爲採購風險的主要癥結點,因此PI制下采購風險改進,重點仍然需要從供應商合作關係入手。在選擇供應商之際,要綜合瞭解供應商的信譽、規模、技術等,科研單位應委派專業人員到供應商企業進行調查瞭解,在做出供應商整體評估之後,評選出在質量、交貨、價格、技術、服務等方面比較有優勢的供應商。在採購期間,尤其是在確定能夠加大采購力度之後,要進一步論證供應商的合作態勢,爲採購風險控制提供明確方向。對於金額比較大的採購合作,在採購產品到貨後,科研單位的採購審批部門,要參與驗收,全程監督採購的情況,如果採購風險無法迴避,則要圍繞科研單位的利益,判斷採購風險的責任所屬,切實維護科研單位本身的利益,儘可能保持採購工作的正常開展,縮短風險爆發的時間。
三、結束語
文章透過研究,基本明確了科研單位在採購模式、採購質量和採購風險等方面的改進方法,但考慮到科研單位採購管理工作的複雜性和多變性,以及不同科研單位採購管理要求和條件的差異性,要求以上採購改進方法在實際採購工作中,因地制宜地靈活應用,同時結合採購工作所需,予以進一步補充和完善。
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