堅持教育優先發展戰略的實現我區教育跨躍式發展論文

經過10年的開發建設，西藏經濟發生了翻天覆地的變化，西藏的教育也必將繼續擔負着不可替代的重要作用。堅持教育優先發展戰略，努力實現西藏教育的跨躍式發展目標，着力提升人才培養和人力資源開發水平將是實現西藏經濟社會可持續發展的關鍵。

一、我區基礎教育發展的歷史和現狀

和平解放前，西藏沒有一所現代意義上的學校。1951年，創辦第一所小學——昌都小學，開創西藏現代教育之先河。1956年，創辦第一所中學——拉薩中學。1965年，第一所高校——西藏民族學院誕生。經過近60年的發展，一個包括幼兒教育、中小學教育、職業技術教育、高等教育及成人教育在內的具有西藏特點的社會主義教育體系初具規模。截至2008年底，西藏共有各級各類學校1017所，小學適齡兒童入學率98.5%；初中入學率92.2%；高中階段入學率51.2%；高等教育入學率19.7%。另外，在全國各地各級各類學校就讀的在校生有1.9萬餘人。西藏的74個縣（市區）已完成基本普及九年義務教育的目標，青壯年文盲率下降到2.4%。

近年來，中央政府不斷加大對西藏教育的支援力度。在中央政府的支援下，建立了農牧區中小學教育經費保障新機制，提高了義務教育保障水平。從1985年開始，國家對西藏義務教育階段的農牧民子女採取“包吃、包住和包學習費用”的措施，2007年又全部免除中小學生學雜費，使西藏成爲全國第一個實現免費義務教育的地方。

二、實現我區教育跨躍式發展的重要意義

1.實現教育跨躍式發展是我區貫徹落實科學發展觀的迫切要求。

改革開放30多年，特別是國家實施西部大開發戰略的10年來，西藏教育發展雖然在整體上取得了可喜的成績，實現了迅捷的發展，但與內地各兄弟省市相比，西藏教育的水平、質量和社會效益還存在較大的差距，突出表現在：基礎設施和辦學條件在整體上還比較落後，師資隊伍參差不齊、專業水平整體不高，教育教學質量提高緩慢，教育管理和教育理念相對落後等方面。因此，實現教育跨躍式發展是我區貫徹落實科學發展觀的迫切要求。

2.實現教育跨躍式發展是我區堅持教育優先發展戰略的理論依據和客觀要求。

跨越式發展是一種快速度的發展，要在遵循發展規律的前提下，用盡可能短的時間達到目標。教育是適應未來發展的事業，是提高人口素質的根本所在，也是實現人的全面發展和建構現代文明大廈的基礎。當然，教育跨越式發展更是一種可持續發展，是在經濟社會發展和人口、資源、環境相協調的情況下，提高可持續發展能力，使我區經濟社會發展始終充滿生機和活力，這正是我們堅持教育優先發展戰略的理論依據和要求。

3.實現教育跨躍式發展是實現我區經濟社會跨躍式發展的基礎和重要目標。

由於歷史的原因和受自然條件的制約，西藏經濟社會的'發展遠遠落後於其它省市和兄弟民族。在中央的關心和國家的大力支援和各兄弟省市的對口援助下，西藏經濟社會的狀況發生了並正在發生着翻天覆地的巨大變化。正是在這樣的背景下我區提出了跨越式發展目標。當今世界，知識和人才、民族素質和創新能力正日益成爲推動經濟發展、社會進步的關鍵因素。這一發展趨勢，既爲西藏跨躍式發展提供了利用高科技和先進知識超越傳統模式發展的有利機遇，又提出了前所未有的嚴峻挑戰。因此，我們必須清醒地認識到教育在經濟社會發展中的基礎性作用，切實把實現教育跨躍式發展作爲實現我區經濟社會跨躍式發展的基礎和重要目標。

三、牢固樹立“教育是第一民生”理念，把“教育優先發展”落到實處

民生不僅包含經濟生活，而且包含文化生活，既需要經濟的支撐，又需要文化的支撐。教育作爲傳播知識、培養人才的手段，在文化建設中的基礎性作用是非常明顯的：提高人們的思想道德素質，並培養科技人才和高素質的勞動者，爲社會主義現代化建設提供智力支援。可見，教育的發展可以爲文化建設的各個方面提供豐富的源泉，奠定堅實的基礎。

西藏地處邊疆，基礎設施和經濟發展水平明顯低於全國平均水平。西藏地區的發展和藏族人民福利的改善，事關民族和睦、祖國統一和國家安全的大局。如何克服環境和人力資源方面的劣勢，使相對封閉的高原經濟融入市場化進程中，使藏族人民能夠分享經濟全球化帶來的機遇，避免全球化產生的風險，實現生態、經濟、社會、文化相互協調的可持續發展，是一個迫切需要研究的中長期發展戰略問題。

四、以新課程改革爲契機，努力實現我區教育跨躍式發展目標

明年，我們將迎來西藏和平解放60週年。西藏和平解放近60年來，隨着社會制度的根本變化和西藏民族的新生，各項社會事業發生了深刻的變化，基礎教育事業也以其不平凡的歷程和令人矚目的業績，爲西藏經濟發展、民族繁榮、社會進步和歷史性變化作出了重要貢獻。但正如前文所言，西藏的現代基礎教育是在特殊的社會環境和自然條件下誕生和發展起來的。我們必須清醒地看到：西藏教育雖經改革開放30多年，特別是國家實施西部大開發戰略10年來的巨大發展，但其發展的水平、質量和社會效益在整體上仍然較低，與“辦人民滿意教育”，與西藏經濟社會發展的要求還還存在較大的差距。筆者以爲要改變這一現狀，除了要有 “聚萬衆之心，集全民之智，傾全區之力”辦教育的熱情和決心外，還要有善於捕捉機遇、敢於創新、敢於超越的勇氣和智慧。