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審計認識論文

論文3W

導語:當代,論文常用來指進行各個學術領域的研究和描述學術研究成果的文章,下面由小編爲大家整理的審計認識論文,希望可以幫助到大家!

審計認識論文

摘要:審計是對我國各級政府以及相關企事業單位進行經濟監督和審查的活動,是保證我國經濟健康發展的基礎。審計機關的創新發展必須要以制度的完善爲依靠,包括完善審計工作制度,加強審計工作的監管力度,保證審計人員隊伍的建設等等。本文主要從目前審計機關存在的問題入手,具體探討了審計機關制度完善的方式和策略。

關鍵詞:審計機關;制度完善;問題;策略;創新發展

審計工作是保證我國經濟健康發展的基礎,對國家的經濟發展建設非常重要。因此,審計機關的工作質量對我國經濟發展起到十分重要的作用,如何在工作中完善相關的審計制度,促進審計機關的創新發展已經成爲了社會重點關注的問題。對此,我們必須要正確認識目前審計工作中存在的問題,並找到可行之法來逐步完善審計工作制度,讓審計工作更能充分發揮其應有的功能。

一、當前審計機關中存在的問題

1、地方審計工作之作用未能發揮到最大

近些年來,我國審計部門一直在不斷的嘗試發展和創新,審計工作改革的力度也越來越大,正是這些審計制度的改革暴露了我國地方審計工作中存在的不足,具體表現在以下幾個方面:第一、我國地方的審計機關制度還不夠完善,沒有對審計人員和被審計人員形成應有的約束力;第二、受傳統觀念的影響,大多數審計參與人員對審計工作不夠重視,沒有端正自己的工作態度;第三、相關的政府部門也沒有注重審計工作的落實,忽視了對審計機關的監督管理;第四、審計機關內部在工作的協調和分工上不夠規範,直接影響了審計工作的有序開展。

2、審計工作缺少獨立性

目前審計工作嚴重缺乏獨立性,導致了工作質量差、效率低等問題。首先,審計機關的費用落實難度較大。目前,我國政府部門未將審計機關與其他政府部門進行區別,一旦地方政府的財政吃緊,就會將資金先投入到那些緊要的'工作部門中去,而審計工作中所需要的資金則會被挪用,最終會直接導致審計人員的工作熱情下降,無法保證審計工作的質量和效率;其次,在人員的錄用上,目前審計機關的人員錄用仍然由相關政府部門管理,因此很容易出現非審計人員進入到審計部門擔任重要審計職務的情況,這自然也就對審計工作的開展起到了不利的影響;第三,審計機關工作開展過程中存在着彙報難的情況。由於審計機關在進行工作彙報時,必須要先將審計報告上交到地方政府部門,而地方政府往往就會直接“內部消化”掉審計報告中的一些內容,導致審計結果不能及時被上級部門發現,審計問題也不能及時被解決。

3、審計工作的監管制度不夠完善

目前我國很多審計部門在開展審計工作時,都忽視了審計公告這項內容,導致我國民衆無法及時瞭解審計部門的工作情況,相關部門也不能及時瞭解審計工作需求並給予協助。另外,在審計工作完成之後,由於各部門之間銜接不到位,經常會出現只調查不懲處的現象。這兩種情況的出現都說明了我國審計工作監管制度不到位,審計工作的開展未能按照我國審計工作的要求有效進行,從而影響了審計工作的具體落實。

二、審計機關創新發展過程中制度完善的策略

1、建立國家級的審計委員會

我國的人大常委會是專門監督我國國家和地方政府工作落實情況的機構,因此可以在人大常委會中成立專門的審計委員會,讓其直接監管我國審計工作的開展,這必然會推動我國審計機關工作的創新和發展,爲制度的完善提供很大的幫助。

審計委員會的成立可以加強對審計工作開展的監督,也可以加強審計工作中的資金管理,保證審計工作的資金能夠落實到位,讓審計工作能夠有序開展。另外,審計委員會也可以定期對審計機關的工作進行監督和指導,及時糾正審計工作中的不正當行爲,並且追究相關人員的責任,以此來強化對審計機關的監管力度。

2、實行審計機關的垂直管理

將審計機關融入到同級的政府部門中有利於審計工作開展過程中的部門協調,具有一定的合理性。但是,由於目前審計制度依然不夠完善,這種方式容易在審計工作中出現包庇的情況,不利於審計工作的有序開展,也不利於我國審計工作的落實。

因此,審計機關創新發展可以從審計機關的管理入手,改變目前的管理模式,實施垂直管理方式,地方審計管理工作直接由國家委派管理人員負責,以此保證審計工作在開展過程中的獨立性,防止出現審計部門包庇同級機關的情況,對我國資產進行有效的保護。同時,這種管理模式還有利於提升審計機關工作人員的工作積極性,對於提升審計工作質量也有着十分重要的作用。

3、健全審計機關的人事制度

健全審計機關的人事制度包括人事任命和人事准入。從人事任命方面來看,在對審計部門中的相關人員進行職責的任免時必須要報告到上級審計機關,並在得到上級審計機關的明確指令之後才能夠執行。在進行人事任命時,還要儘可能的減少同級政府部門之間的不良干預,儘可能的實現審計部門在人事任命工作中的獨立性。

從人事准入機制方面來看,由於審計工作中對人員專業素養要求較高,所以在進行人員選拔時必須要制定專業的認證考試,保證人員專業水平能夠達到審計工作的要求。對於已經任職的審計工作人員,仍需要根據他們自身的實際情況,結合不同的崗位需求來調整人員的工作崗位。

此外,審計機關還要定期開展人員培訓,不斷提升審計人員的專業素養,特別是領導層面的審計人員,更要不斷加強他們工作業務方面的水平提升。同時還要定期對審計人員的工作能力進行考覈,對未能透過考覈的人員採取相應的措施。

4、完善審計工作的審計公告

審計公告是我國公民對審計工作進行了解和監督的主要途徑,也是審計工作開展的重要工作內容。在目前的審計工作中,要儘可能根據工作內容完善審計公告的相關條款,對不符合審計工作開展的內容進行刪除和修改。首先,要完善審計公告的工作步驟,落實審計公告工作;其次,針對特殊的審計工作內容,在進行審計公告時必須要明確公告中的內容,如果不能及時進行公告則需要承擔相應法律責任。對於審計工作中不明確的條例要進行及時的補充,避免一些道德素養不足的人員利用相關條例的漏洞去謀求個人的利益。

5、完善審計工作的事後問責制度

加強審計機關的制度創新還必須要完善審計工作的事後問責制度。一方面,要採用人大常委會的問責機制。具體來說就是在審計工作完成之後,相關責任人直接將審計工作中發現的問題向人大常委會進行彙報,以此落實人大常委會的監督職能,並保證對發現的違規問題及時進行糾正和約束。另一方面,要提升審計部門與其他相關部門的協調能力。在開展審計工作時,很多工作內容需要其他相關部門之間的配合,例如在對違法行爲進行懲處時就必須要依靠我國的行政主管部門和紀律檢查部門。也只有如此,才能保證審計機關工作內容的有效落實,不斷提升審計工作質量。

總之,審計機關的創新發展必須要以制度的完善爲依靠,包括完善審計工作制度,加強審計工作的監管力度,保證審計人員隊伍的建設等等。這些措施對於改變我國審計工作現狀必然會帶來十分有利的影響,這也是我們在未來審計工作中所要關注的重點。

參考文獻:

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