財政局經建上半年的工作總結

近年來，在市局的關心支援下，我局以開展保持共產黨員先進性教育爲契機，緊緊圍繞經建工作的目標任務，從摸清家底，夯實基礎，強化監管入手，突出收入徵管、專項管理、項目建設三個重點，注重規範化管理與監督，努力開展各項工作，取得了一定的工作成效。現將有關情況彙報如下：

一、狠抓收入徵管，確保完成目標任務。

爲加強排污費、水資源費和污水處理費的徵管，我們具體採取了以下措施：一是摸清費源，指導幫助徵收單位，抓住大戶，盯住新增戶，不斷挖掘潛力；二是嚴格執行有關政策，提高徵收部門組織收入的積極性；三是做好配合，及時協調解決徵管中的問題，僅今年以來，就先後召開了建設、自來水、水利局、財政局四家聯席會議4次，明確了各自的職責、任務與獎懲；四是不定期召開費源大戶座談會，宣傳財政政策，通報收入繳納情況。透過努力，20*年我縣徵收排污費275萬元，比20*年增加75萬元；水資源費52.*萬元，增加22萬元。今年到8月底，這兩項收入已分別組織177萬元和62萬元。我縣的污水處理費從今年初開徵以來，已徵收77.9萬元。

二、強化專項資金管理，不斷提高資金使用效益。

目前，經建科管理的專項資金主要有：水資源費、城建日常的項目資金、國債資金、基本建設支出資金。爲管好用好項目資金，我們一是做好項目實施前的論證工作，依據論證結果提出專項資金安排建議；二是按照局專項資金管理規定及時撥付；三是加強資金監管，特別是對污水處理國債項目，我們按月檢查資金使用情況，並由財監局跟蹤審計，及時查處存在問題。在日常工作中，我們注意宣傳國債項目及資金的特殊性、重要性，有力地促進了領導及項目單位的思想意識，保證了資金的專款專用。日常工作中，對其他資金量大的項目，我們注意跟蹤檢查，有條件的進行了支出效益評價，不斷提高資金的使用效益。

三、規範政府性投入項目資金管理，促進城建工作有序開展。

爲促進*縣經濟發展，近年來，特別是今年以來我縣拉開了新城區建設的序幕，提出了“五年再造一個新*城”的目標。由於預算內財力有限，城建資金的來源主要靠土地出讓金及城市基礎設施配套費。爲收好、管好、用好這部分資金。我們一是實行專款專帳管理，專人覈算，建立了一整套清晰、規範的資金撥付流程圖等。我們自身建立了城建支出臺帳，全面反映年初預算、項目明細、上級下達指標、資金撥付各項內容，不斷提高城建資金管理動態資料的及時性、準確性、全面性，爲領導決策提供依據；二是全面實施國庫直接支付制度，對城建資金凡符合條件的一律實行國庫直接支付，減少了中間環節，提高了資金使用效益；三是強化監管，我們建議縣政府單獨設立城建資金管理部門，由財政、審計參與，實行全過程的跟蹤監管；四是積極協調國土、建設部門，規範收入徵管。對每宗土地的掛牌出售，財政部門全程參與。日常工作中，針對收入中存在的問題，我們及時向領導提出建議。如針對國土局原帳戶多、資金項目不明晰、難管理的問題，我們建議對帳戶進行了清理合並，對收入進行了明晰。從整體上看，我縣城建工作有條不紊地開展，新城區框架已經形成。

四、加強糧食系統資金管理，不斷提高管理水平。

一是認真梳理糧食系統單位組成、歷史債務、資金來源渠道、支出規模等情況，摸清家底；二是做好糧食儲備資金的管理，配合糧食局、農發行，確保儲備糧食按照規定的要求保管。對上級下達儲備任務入庫時間、品種、數量的.財務帳、統計臺帳、保管帳進行檢查覈對，確保儲備糧按照規定的品種、數量、質量、時間、專人、專倉、專帳保管。按照實際儲備數量、價格、佔用貸款情況，測算儲備糧食的費用、利息補貼，提出資金安排建議；三是及時撥付糧食系統財政資金，抓好跟蹤監管，確保資金按規定使用。

五、存在問題、下一步工作打算和建議

(一)存在問題：

1、未成立單獨機構，工作上存在交叉問題。目前各縣均已建立經建科，我縣經建的職能原分別歸預算科及企業科，職責不明，一定程度上影響了工作的開展。爲解決這一問題，近日局領導已明確表示，在未成立經建科之前，經建科職責歸屬預算科，一個口子對外。

2、經建科的職能未能充分發揮。如對基建項目資金的管理上，跟蹤問效遠遠不夠。在污染防治專項資金的申報方面存在單位不積極，項目上報少、下達少的問題。

3、污水處理廠運轉困難。20*年僅執行一項*縣即需600萬元，從我縣的實際財政情況看，確實無力負擔。污水處理費又難以足額徵收。

4、國債等項目縣配套比例太高，難以承受。

(二)下步工作打算

1、明晰職能。我們將積極向市局多請示、勤彙報，向兄弟縣市多學習、多借鑑。在此基礎上，進一步明晰工作職責、範圍、工作思路。

2、摸清家底。我們計劃抽出一個月的時間，對涉及經建的各項工作進行全方位的清查，建檔建制，使各項工作有章可循。

3、突出重點。一是收入徵管；二是項目管理特別是國債項目的管理；三是城建資金管理；四是污染防治項目申報及管理，專題和環保局溝通，儘快把工作趕上來。

(三)幾點建議

1、請市局對我縣給予更多的關注和傾斜。

2、以檔案形式進一步明晰經建工作的職責、範圍。

3、對國債項目透過專戶直接撥付，確保資金的及時到位和專款專用。

4、鑑於各縣污水處理廠執行的實際狀況，建議省市給予專項補助。

5、取消或降低國債等項目縣財政配套。