全縣林業工作總結大會講話稿
同志們:
歲末年初,縣林業局決定召開2005年度全縣林業工作總結大會,主要任務是總結回顧我縣2005年度林業的工作情況,總結經驗;分析和研究當前的林業形勢,部署今後一段時間內的林業發展問題,重點佈置當前的有關林改工作。下面,我就做好當前及今後一個時期的林業工作講三個方面的意見。
一、關於當前林改工作
(一)認真做好內業整理工作,把好確權發證關。首先要增加內業審覈力量。每個鄉(鎮)要安排2—4名幹部組成內業材料審覈組,負責各村申報材料初審工作;要挑選1名熟悉計算機操作程序的同志擔任輸機操作員,並要明確其工作職責。其次,要規範材料完整性。內業申請材料必須做到法律依據充分、權源資料齊全、界址四至明確、法定程序到位;申請材料一律要用鋼筆填寫,字跡要清晰,填寫要規範。再次,要加強業務指導。縣林改辦要對各鄉(鎮)的內業材料審覈工作進行巡查指導,發現問題,及時糾正。同時要強化內業材料的複審關。按照“進度服從質量”的原則,對申請材料進行三級複審,即抽查,逐份審覈登記、輸機檢查,對存在問題的材料一律要退回返工。四是要依法履行公告程序,保證公告期限,再進行確權發證,公告期間有異議的,要組織人員調查覈實,無異才能輸機發證。
(二)加大糾紛調處力度,確保林改期間農村社會穩定。要高度重視糾紛調處工作,切實落實糾紛調處分級負責制。林改工作中,要及時處理林改中的各種矛盾和糾紛。對於帶普遍性的問題,負責糾紛調處的同志要主動深入調查研究,根據省委19號檔案和有關法律法規做出具體果斷及時的處理意見。對於個別問題,要按照分級負責的原則,及時做好調處、平息工作,防止羣體越級上訪,確保社會穩定。
(三)完善流轉合同,穩妥處理已流轉的山林。對已流轉的山林,如開發的果業及其他山地作物,要按照省市的林改政策,組織雙方完善流轉合同,確保山權穩定和山主得到應有的利益。同時,要建好資料檔案,以備有據可查。這次林改的資料是確權發證的主要依據。要認真收集好資料,建立好檔案,並妥善保管,以備後查。
二、結合林改,做好五項工作
(一)要抓好森林資源培育。一要抓住國家高度重視林業和生態環境的有利機遇,地爭取國家林業重點工程項目,高標準地實施好林業重點工程,保證質量,管好資金。二要充分利用林改的政策導向,動員和鼓勵個人、企業以及社會各界投資造林綠化。三要充分發揮綠化委員會的協調作用,組織各部門、各單位的力量,切實抓好社會主義新農村建設的綠化規劃設計工作;四是要十分重視科技興林,抓好良種的繁育和推廣,抓好關鍵樹種的選育和關鍵技術的應用,加快森林資源培育步伐,提高培育森林資源的成效。
(二)要抓好森林資源保護管理。一方面要加強生態公益林的`保護,特別是國家重點公益林和森林公園的森林資源,一定要嚴格保護好,不能出現任何形式的亂砍濫伐。另一方面要放活商品林的經營管理。重點是在遵守國家林業法律法規的前提下,透過深化林改,簡化審批程序,打破地區封鎖,維護正常流通,規範操作,有序放活。要強化林地的保護管理,各項工程建設用地,都要依法辦理林地徵佔用審批手續,嚴禁無序開發,杜絕亂佔林地。對此,我們林業部門要主動介入,搞好服務。要依法規範森林資源的轉讓行爲,維護林農的合法權益,確保國有和集體森林資源保值增值。要加大對各類毀林犯罪的打擊力度,着力查處一批重大典型案件,不斷提高各級領導幹部和廣大羣衆的法制觀念和生態意識,增強全社會依法保護森林資源的自覺性。
(三)要抓好森林防火工作。森林防火責任重大,必須常抓不懈。重點抓好三項工作,一要抓好森林防火責任制的落實,明確責任,落實措施,完善工作預案,做好物資儲備。二要嚴格野外火源管理,農事用火要落實防範措施,實行集中管理,統一用火。高火險期間,重點森林防火區要嚴禁一切野外用火,從源頭上預防森林火災的發生。三要繼續抓好森林消防隊的建設,逐步實現森林撲火工作的專業化、科學化、軍事化。
(四)抓好木材加工產業建設。要按照省委/書記提出的“山上辦綠色銀行”和縣委、縣政府“生態立縣”戰略要求,在保護生態建設成果。
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