關於國土局上半年總結及下半年工作打算

規劃用地股上半年在局黨組的正確領導下，在全局各股室的大力支援下，順利完成了本股室的各項工作，並取得了一定的成績。現就我股室上半年工作完成情況總結如下：

一、上半年工作回顧

（1）土地利用更新調查工作展開情況

根據上級要求及我縣的實際情況，爲全面掌握和科學修編我縣土地利用總體規劃和基本農田保護規劃，從去年11月開始，開展土地利用更新調查工作，抽調了外業調繪人員，並進行了系統的技術培訓，制定了工作實施方案和一整套技術規程、技術細則、獎懲制度、考勤制度、航片管理等各項制度。

此項工作在縣政府和局領導的高度重視，和各鄉鎮、村的大力配合與支援下，各調查隊員通力合作，透過辛勤勞動，充分發揚不怕苦，不怕累精神，吃苦耐勞，起早貪黑的開展工作得以順利進行。

到目前爲止，除蔡家橋鎮尚有15%未完成外，其餘鄉鎮都已基本完成外業調繪工作，內業整理尚需一週左右時間。從上週開始，技術指導組分兩組逐鄉鎮進行抽查，總體情況良好。

（2）基本農田保護工作

由於我縣的基本農田保護工作基礎較弱，保護面積較大，保護區範圍較爲複雜等原因，一直是我縣土地管理工作的弱點和難點，年初，局黨組很下決心，組織開展了基本農田保護面積的清查和登記，並全部更換了保護區的農保牌，特別是全市基本農田保護工作現場會在我縣召開後，爲全面開展和保護工作，提供了更好的機遇與環境。在去年初步完成此項工作的基礎上，今年重點做好保護區的檢查和保護牌的巡查，並補齊了所有鄉鎮、行政村、村民組的保護目標責任書，進一步建立健全了各種規章和獎懲制度，完善了軟件建設，同時發現損壞並及時修理和更換保護牌，真正做到基本農田保護工作常抓、日常管理工作到位、軟硬件建設過硬。

（3）土地開發整理工作

去年開工建設的江村省級土地整理項目已初步完成，目前正在進行後期平整和水利建設；省級投資廟首鎮土地整理項目一期工程透過招標後，兩個標段的土地平整、田間道路和農田水利三個單項工程已全面開工，到目前已完成土地平整面積700畝，設計標準田塊259塊，已平整田塊狀104塊，完成土方量76000方，田間道路工程設計4778米，土方工程量19070方，完成路基填築960米，完成土方量3814方,佔路基土方量的20%，設計生產道路2738米，土方1841方，已完成路基550米，土方量400方，佔路基土方量的20%。農田水利工程建設目前正在設計製作U型槽。國家投資三溪等兩鄉鎮土發整理項目的初步設計方案已透過省級評審透過，現已上報國土資源部審覈。

（4）初步完成了我縣統一年產值標準的制定工作

由於我縣徵地補償標準是2000年制定的，隨着經濟的不斷髮展和生活水平的不斷提高，原有標準已不能充分體現合理性和科學性，因此有必要制定更加科學合理的徵地統一年產值標準。根據省市要求，在地產所的密切合作下，透過科學論證、實地調查、合理調整，制定了較爲科學的統一年產值標準，併爲此專門召開的聽證會，充分聽取了與會代表的意見和建議，認真解釋了制定的原則和標準，使整個聽證會圓滿成功，目前我縣的統一年產值標準已上報上級主管部門審覈。

（5）積極爭取報批我縣第一批次城鎮建設用地

在全市土地利用年度計劃還沒有下達之前，爲保證我縣城鎮建設用地不受影響，我們及時組織了2006年第一批次城鎮建設用地報件材料，共三個宗地，面積9.2977公頃，在省廳和市局領導的支援下搶在國家有關政策出臺之前順利上報省廳並予受理，爲我縣的經濟建設和土地市場發展提供了的資源保障。

（6）繼續開展農民建房專項清查和整改工作

由於去年對全縣農民建房清查工作未能完成，全縣農民建房不能解凍，影響了農民羣衆的正常建房。儘快解凍是對廣大農民羣衆負責的當務之急，我股爲此制定了詳細的清查登記臺帳，集中時間和人力進一步開展清查和整頓工作。到目前爲止，我縣農民建房清查工作已基本結束，此次共清查農民建房503戶，總佔地面積70882.19㎡，其中已經依法審批的368戶，用地面積47776.06㎡，超面積建房的.5戶，頒發《集體土地建設用地使用權證》77本，佔已報批數的20.9%；未批先建的135戶，佔清查總數的26.8%，符合土地利用總體規劃的43戶，符合建房條件的129戶，不符合建房條件的6戶，符合面積標準的105戶，不符合用地標準的30戶，按程序辦理申報手續的60戶。未申報的75戶，（未批先建的135戶當中，屬北門改造拆遷安置的9戶，三仙路建設拆遷安置的44戶，S323線建設拆遷安置的48戶）。目前全縣農民建房清查整改工作已基本完成，（除拆遷安置戶外），農民建房用地管理規範化、程序化已初步形成，將適時解凍全縣農民建房。

（7）積極開展項目用地預審工作

項目用地預審是控制用地規模和科學合理利用土地的重要手段，是執行土地利總體規劃的具體體現，上半年股室接待興辦企業用地諮詢諮詢40餘人次，受理各類項目用地預審10個，其中透過預審4個，未透過預審6個。

（8）其他工作完成情況

在做好股室正常工作的基礎上，我股室人員還積極完成上級交辦和其他臨時性工作，在我縣地質災害隱患點板書鄉白揚嶺搬遷項目實施中，股室能積極配合地礦股工作，開展安置點用地的前期測量工作，爲縣政府實施決策做好用地參謀；在開展存量土地調研工作中，股室人員深入基層、深入廠礦，走訪各有關部門，調查和了解原有企業的土地利用情況，爲領導決策提供了第一手資料；在地籍股開展的城鎮地籍、權屬調查工作中，我股室抽調人員積極配合，相互協調；在執法監察股要求配合其有關案件的調查處理過程中，能主動提供相關的數據和違法佔地的外業測量，爲案件的查處提供保障。

二、下半年工作打算

（1）繼續抓好土地利用更新調查外業調繪工作和下一步土地利用現狀數據庫建設工作

對已經完成外業調繪任務的鄉鎮進行初步的檢查驗收，對還未完成任務的鄉鎮將集中人員力量開展工作，爭取在規定的時間內保質保量的完成此項任務。。待全縣自檢合格後及時與省市聯繫理行驗收，以及時轉入內業數據處理和建庫工作階段，爭取於十月底前完成整項工作。

（2）啓動土地利用總體規劃和基本農田保護區規劃修編工作

土地利用更新調查和土地利用現狀數據庫建設完成後，將及時開展我縣各鄉鎮土地利用總體規劃和基本農田保護區規劃的修編工作，以科學合理地編制土地利用規劃，爲合理利用土地資源，確保土地資源可持續利用打下堅實基礎。

（3）基本農田保護工作常抓不懈

在平時的工作中我股室人員將隨時開張此項工作的檢查，特別是對城鄉結合部，重點鄉鎮、主要道路兩邊的基本農田，做到佔用基本農田的非農建設項目堅決不受理，加強對保護牌的保護與管理，做到損壞的及時修理和維護，加大對保護基本農田意義的宣傳和教育，使此項工作能紮實有效長久的開展下去。

（4）加大對土地開發整理項目申報與實施監管工作

對目前已開工建設的江村、廟首兩個省級項目實施全面的技術和質量監管，爲能按時完成任務提供必要的技術指導。進一步加大國家、省級投資土地開發整理項目申報力度，隨時與上級主管部門聯繫，瞭解項目申報工作進展情況。

（5）及時辦理和做好農民建房的報批與管理工作

在全縣農民建房解凍後，爲保證不再出現一些老問題和歷史遺留問題，結合新農村建設，擬對各鄉鎮土管所工作人員進行必要的業務培訓和指導，使“兩公開三到場”制度得以落到實處，在以後的農民建房申報中，嚴格審查制度，加大抽查比例，進行現場勘察，對不符合規劃和建房條件的堅決不予受理，不符合用地面積標準的堅決予以清退，未進行公示的堅決不予受理。

（6）認真做好股室日常業務工作

對項目建設用地加大預審工作力度和速度，嚴格把好規劃預審關和用地規模預審關；適時組織全縣建設用地的報批工作；在做好本股室日常工作的同時，積極配合其他股室做好工作；認真做好上級交辦或其他臨時性工作。