農村制約科學發展的幾個問題的調研報告

農村制約科學發展的幾個問題的調研報告

目前，德江縣合興鄉黨委政府爲了學習實踐活動更進一步推向深入，開展了百名幹部下村組的活動，對影響和制約該鄉經濟社會全面發展的癥結進行了詳細的調研。透過調查，找出了“三農”方面幾個突出的問題：

“三農”問題是社會主義新農村建設的主要問題，它着眼於農村、農業、農民。於是各種惠農政策如春天裏的陽光淋浴着每一個農民?

不是嗎?皇糧不繳了，還要反補給農民，種子不愁了，有種子補貼，荒山地不耕了，有退耕還林補貼，肥料不心焦了，自有肥料補貼。種油菜有油菜補貼，種玉米有玉米補貼，養母豬有補貼，養母羊、母牛也有補貼，連養只母雞都有補貼。學校裏書費、學雜費免了，反而有特困生救助，有住宿生生活補貼。

我認爲，是不是補貼過多了，導致有些農民心裏不平衡了，出現了一些農村中稀奇古怪的問題：

一、合作醫療中的問題

爲了減輕農民的住院難、看病難、生了大病負了鉅債無力承擔的問題，國家出臺了有關農村合作醫療的若干政策，要求農民都參加合作醫療，但農民必須要交參合費每人20元，國家還補助每人15元，其實，這相當於把你的錢存在合作醫療證上，要抓藥的時侯，在合醫證上扣除。一旦生了大病要幾千幾萬元才能解決的，就按你所醫療的費用按比例給你報銷。有一部分人明確認識了合作醫療的好處，每年主動交費參加合作醫療，於是就有合管站張貼出來的每一年度參合人員生病住院報銷的名單及數額，有四位數的，也有五位數的。其實，人人都不想生病，可“病”這個魔王，它就不管你想不想，愛找誰就找誰，找到誰誰就受不了。某組有個村民，他天天纏住村幹部說，他風溼病醫了好多好多錢，證據、發票樣樣有，可就是得不到報銷，村幹部都感到奇怪，哪有這樣的事!結果拿到他的合作醫療證一看，上面08年的參合費都沒交，你沒參加合作醫療，人家怎麼能補你錢?

不想交錢卻想得到補貼，我認爲這是部分老百姓想進不想出的思想問題。

二、民主管理問題

爲了便於管理，縮小行政機構、精減工作人員，國家按農戶分佈情況，撤掉一些村級機構，把兩個或三個村合併成一個村，把兩個或三個組合併成一個組。這樣每個村民組的戶口增多。於是村組幹部遵循管理民主的原則有大事小事都要開個會，把村民集中起來商量着辦，可筆者參加過幾次村民組會議，發現村民發言中，除了一小部分思想上稍微有點檔次的農民對國家的政策理解得合理外，大多數人簡直是斜扯，稍不符合他的心意，就牢騷滿腹：“反正我不同意，管你們咋辦，走了!”你一走，他一走，這個會議怎麼結束?最後只得由“那幾個人”按一定的原則確定會議決議。就連少數服從多數的原則都無法遵循。

某村民組由於農家戶坐得擠密，人口多，產生的生活垃圾自然就多，村民自己不自覺，亂倒垃圾，加之牲口進出，村寨主路上髒得很，於是隊長透過開羣衆會，確定每隔三天打掃一次，並且還劃分了清潔區域，可得到是一部分人同意一部分人認爲：“是誰倒的垃圾，誰就負責清掃。”“我自家的活路都做不完，還有時間幫你掃垃圾。”更有甚者“哪條法律規定我要清掃垃圾?”

透過村寨的馬路爛了，車子無法通行了，想組織勞力去修修，羣衆認爲“不關我的事。”也就成了剝削勞動力的發源地，真是刁得可以。

通知村民照相辦理二代居民身份證，每人交照相費25.00元，最後成了：“還惠農政策呢，又在敲詐老百姓了。”結果國家負着國債給村民修沼氣，目的是爲了節約能源，讓村民居家衛生，還要補錢給村民，最後把補錢150元買了一個沼氣煲，卻成了“又吃了我們的錢!”