關於開展民族團結進步創建活動實施方案

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關於開展民族團結進步創建活動實施方案1

爲認真貫徹落實《xx縣委關於貫徹落實全國民族團結進步示範州創建活動實施意見的實施方案》(甘委發〔xxxx〕9號)精神，結合我鄉實際，特制定本方案。

一、指導思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀爲指導，深入貫徹黨的十八大和十八屆五中、六中全會、中央民族工作會議精神，緊緊圍繞“共同團結奮鬥，共同繁榮發展”主題，以加快民族地區經濟社會事業發展爲主線，以改善民生爲重點，以各種創建活動爲載體，全面貫徹落實黨和國家民族政策，堅定維護民族團結和社會穩定，進一步構建和諧民族關係，推動民族團結進步事業創新發展。

二、創建目標

以鞏固和發展平等、團結、互助、和諧的社會主義新型民族關係爲總體目標，深入開展民族團結進步創建活動工作創建活動，不斷激發全鄉的創造活力，不斷鞏固和發展各民族和衷共濟、和睦相處、和諧發展的大好局面，探索整體推進我鄉民族團結進步事業的有效模式，促進全鄉區域經濟得到更好更快發展。

三、創建原則

(一)統籌規劃、和諧發展。以發展爲第一要務，把創建民族團結進步創建活動工作工作擺在全鄉經濟社會發展全局之中，與經濟、文化、社會、生態文明建設和黨的建設統籌規劃、相互促進、協調發展。

(二)以人爲本、改善民生。把保障和改善民生作爲出發點和落腳點，着力解決各族羣衆最關心、最直接、最現實的利益問題，促進基本公共服務均等化，讓羣衆在創建活動工作建設中得到實惠。

(三)自下而上、羣衆參與。尊重各族羣衆的主體地位，突出羣衆性，充分發動羣衆、依靠羣衆，自下而上，逐步推進，形成民族團結進步創建活動工作建設“人人有責、人人蔘與、人人共享”的良好局面。

(四)實事求是、分類指導。從實際出發，因地制宜，實事求是，分類指導。

四、主要任務

(一)進一步鞏固和發展平等、團結、互助、和諧的民族關係。加強民族團結進步宣傳教育，以深入開展民族團結進步教育月活動爲載體，把民族團結進步教育貫穿於改革發展穩定的全過程，落實到全鄉各個行業、各條戰線、各基層單位，築牢各民族共同團結奮鬥、共同繁榮發展的思想基礎。深入開展維護國家統一和熱愛偉大祖國的宣傳教育、黨的民族政策和民族區域自治條例的宣傳教育，各民族團結友愛、和諧共處的宣傳教育。及時協調和解決各族羣衆遇到的困難和問題，及時調處涉及少數民族羣衆的各類矛盾糾紛，切實保障少數民族羣衆的合法權益。進一步加強民族工作，依法管理宗教事務，及時妥善處置民族宗教突發事件，堅決抵禦境外勢力利用宗教進行的滲透活動。

(二)全面貫徹落實黨和國家的民族政策。進一步貫徹落實《中華人民共和國民族區域自治法》，《涼山彝族自治州自治條例》，堅持和完善民族區域自治制度。進一步用好用活省、州、縣的民族專項資金，努力爲改善少數民族羣衆生產生活條件提供保障。

(三)着力保障和改善民生。進一步加大對民生的投入力度，讓各族人民羣衆共享改革發展成果。按照“優化佈局、擴大總量、完善功能、提高質量”的要求，合理配置教育資源，推進民族教育均衡發展。加快基層醫療衛生機構標準化建設，不斷完善醫療衛生服務體系。加大就業援助和職業技能培訓力度，統籌做好高校畢業生、農村轉移勞動力和就業困難人員的就業工作。進一步擴大社會保障覆蓋範圍，完善城鄉居民基本養老保險和新型農村社會養老保險制度。加快完善養老服務體系，鼓勵社會資本進入養老服務領域，推進養老服務社會化。健全城鄉居民最低生活保障制度，進一步完善農村五保集中供養模式，切實保障困難羣衆基本生活。

(四)不斷繁榮發展民族文化事業。堅持以社會主義核心價值體系爲根本，努力建設具有時代特徵、民族特色、和諧相容的民族文化，推進文化軟實力成爲發展的硬支撐。加快公共文化基礎設施建設，大力推進文體服務中心和廣播電視村村通工程、農村電影放映工程、農家書屋工程、文化資訊共享工程等建設，保障全鄉基層文化設施有效運轉。加大對少數民族文藝團體的扶持力度。加強對少數民族文化的傳承、保護和開發利用，積極打造少數民族文化亮點工程。加強民族文化發展政策法規建設，大力推進少數民族文化內容、形式、體制機制、傳播方式和手段創新。加大對文化產業龍頭企業和民族文化品牌的培植力度，不斷擴大民族文化的影響力，努力提高文化產業對鄉域經濟的貢獻率。

(五)切實加強少數民族幹部人才隊伍建設。大力實施“人才強鄉”戰略，積極落實黨的少數民族幹部人才政策，調整和優化少數民族幹部人才隊伍結構。堅持德才兼備、以德爲先的用人標準，改進和完善培養、選拔、使用少數民族幹部人才的途徑和方式，形成科學合理的少數民族幹部人才選拔培養機制。

五、保障措施

(一)健全組織機構。成立勝利鄉民族團結進步創建活動工作領導小組(見附件)，負責創建活動的總體規劃和組織協調。

(二)實行目標考覈。將民族團結進步創建活動工作納入到全鄉總體目標考覈體系，由鄉創建民族團結進步創建活動工作領導小組負責制定考覈標準、驗收細則，指導全鄉有序開展民族團結進步創建工作，加大對村、鄉直各部門的督促檢查力度，把創建工作作爲領導幹部年度考覈、履職履責報告和民主生活會的一項重要內容，保障創建活動順利開展。

(三)加大宣傳力度。以民族團結進步教育月活動、“熱愛偉大祖國，建設美好家園”教育活動和遵守“三紀四德”主題教育活動爲載體，利用電視、廣播、報刊、網絡等現代傳媒，面向全鄉深入開展民族團結進步大宣傳、大創建活動，讓“兩個共同”、“三個離不開”、“五四個認同”重要思想深入人心，爲全鄉創建活動營造良好氛圍。1、廣泛開展民族政策的宣傳教育。以馬克思主義民族觀、政策觀、宗教觀教育和國家有關法律法規爲主要內容，積極開展宣傳教育活動，不斷提高廣大黨員、幹部羣衆對新時期、新階段民族工作重要性的認識，樹立“漢族離不開少數民族，少數民族離不開漢族，各少數民族相互離不開”的思想，努力營造和諧社會的.氛圍。2、努力幫助少數民族羣衆排憂解難。認真貫徹落實黨的民族政策，積極扶持少數民族羣衆發展經濟，引導他們走“共同團結進步，共同繁榮發展”的路子。努力做到爲少數民族羣衆辦實事，辦好事，幫助他們解決就業、就學、生產、生活方面遇到的困難和問題。

(四)實行典型引領示範。要將創建活動與牢固樹立社會主義核心價值體系結合起來，與民族團結進步宣傳教育活動結合起來，與三個文明建設結合起來、與提高各族羣衆的整體素質結合起來，使創建活動貼近生活、貼近羣衆、貼近實際，取得實效。要不斷創新創建工作形式，廣泛開展民族團結進步進機關、進村、進學校等活動，激發全鄉的創建工作熱情。注意在不同民族、不同行業、不同類型的人羣中發現、培養、樹立團結共事、和睦相處、世代友好的先進典型，在全鄉形成以“維護民族團結爲榮”的良好道德風尚。

(五)落實創建經費。將創建活動經費納入財政預算，保障創建活動正常開展。

關於開展民族團結進步創建活動實施方案2

爲進一步做好新形勢下市直機關民族團結進步創建工作，按照市委統一部署，結合市直機關工作實際，特制定以下實施方案。

一、指導思想

深入貫徹落實中央新疆第二次座談會和中央民族工作會議精神，圍繞市委七屆九次全委(擴大)會確定的目標任務，牢牢把握各民族“共同團結奮鬥、共同繁榮發展”主題，加強民族團結宣傳教育，積極創建民族團結進步模範單位，堅持一手抓教育、一手抓實踐，推動阿勒泰市民族團結進步事業創新發展。

二、工作目標

要堅持不懈開展民族團結宣傳教育，不斷築牢創建活動的思想基礎，透過開展民族團結進步創建活動，進一步促進民族團結，實現共同進步。廣泛開展民族政策的宣傳教育，積極開展宣傳教育活動，不斷提高廣大幹部職工對新時期、新階段民族工作重要性的認識。牢固樹立“三個離不開”思想，努力營造和諧機關的氛圍，進一步鞏固提高創建工作，打牢促進民族團結、維護社會穩定的基礎基礎。

三、工作任務

(一)集中開展好民族團結融情主題活動。一是集中開展“五個一、五個好”融情活動。市直各部門(單位)要組織好本單位不同民族的幹部職工互學語言、互學歌曲、互學舞蹈、互學技藝、互助工作等競賽活動，人人爭當“五個好”(好搭檔、好同事、好鄰居、好夥伴、好朋友)，人人蔘與“五個一”(共照一張全家福、共度一個節慶日、互寫一封書信、共講一個團結故事、共種一棵團結樹)，確保機關幹部參與率達100%，同時要形成活動的資料儲備庫，做到文字、圖片、聲像三統一。二是集中開展“結對認親”活動。繼續落實市委關於幹部與基層羣衆“結對認親”檔案精神，大力開展“訪民情、惠民生、聚民心”活動，廣泛結交不同民族的朋友，至少要結交1名農牧民朋友，要做到與農牧民“對子”寫一封信、走一次親、交換一次禮物、聚一次餐、講一個民族團結故事、照一張合影等，黨員、領導幹部要起模範帶頭作用。三是開展“民族團結一家親”系列文體活動。依託各民族傳統節日，透過舉辦以“民族團結一家親”爲主題的的文藝演出、文體聯誼活動、民風民俗展、民族體育項目大競技等多種形式，表達各民族之間團結、穩定的大好局面，弘揚時代主旋律。

(二)紮實推進民族團結進機關細胞創建工程。按照市民族團結進機關要求，結合本單位性質和行業實際，廣泛開展民族團結好乾部、好職工、好科室、好班組、好員工等評比和“五學五比五爭”活動，機關工委發揮牽頭單位作用，不斷推進民族團結進機關細胞創建工作深入開展，市直各部門(單位)要結合自己工作實際，開展形式多樣的民族團結活動。

(三)深入開展民族團結主題實踐活動。

1、開展“主題黨日”活動。市直各部門(單位)要結合實際，以支部爲單位，每半年組織開展一次“主題黨日”活動。一是加強學習，加深認識。透過集中學習、組織座談會和討論會等多種形式，開展以愛國主義爲核心的“四個認同”教育活動，系統學習黨的民族理論，大力宣傳我國民族宗教政策、法規和民族區域自治制度。二是豐富內容、創新形式。按照“抓落實、全覆蓋、求實效、受歡迎”的工作要求，不斷豐富“主題黨日”的活動內容及形式，組織開展“四個一”活動(觀看一部民族團結教育影片、開展一系列雙語學習、學唱一首民族團結教育歌曲、撰寫一篇民族團結感言)。市直各部門(單位)可結合實際，不斷豐富活動內容及形式，切實增強創建活動的吸引力和感染力，不斷夯實創建工作基礎。

2、開展“七個一”活動。在機關幹部中廣泛開展“七個一”活動，即：開展一次探訪慰問活動、開展一次“黨員奉獻日”活動、實施一輪結對幫扶行動、舉辦一場民族團結知識競賽、開一次民族團結教育座談會、開展一次“看發展、愛家鄉”教育活動、開展一次學習身邊民族團結模範典型活動，教育廣大機關幹部牢固樹立民族團結和愛祖國、愛家鄉的思想觀念，形成人人關心民族團結、人人維護民族團結的良好局面。

(四)深入開展民族團結大宣教活動。

1、辦好民族團結專場報告會。深入開展以“民族團結從我做起”爲主題，以民族宗教工作政策、民族宗教法規、民族團結模範事蹟爲內容的3類民族團結專場報告會，形成人人有民族團結思想意識，處處有民族團結故事，行行有民族團結模範，全社會學典型、樹典型、當典型的良好風氣。

2、抓好機關黨員領導幹部的宣傳教育。以“每月一講”幹部學習講堂和“三會一課”教育爲載體，將民族團結教育專題納入單位學習計劃，進一步抓好黨員幹部民族團結宣傳教育。同時，機關工委將民族團結教育專題納入xxxx年黨員幹部培訓計劃，在機關黨務幹部和黨員中進行專題授課，進一步增強和提高機關幹部貫徹執行黨的民族政策，維護民族團結的使命感和責任感。同時，在培訓中播放民族團結影視片，堅持多層次，多形式的開展民族團結宣傳教育活動。

3、抓好民族團結教育月活動。堅持把經常性教育和集中教育結合起來，以教育月活動爲載體，組織機關幹部進行一次民族團結知識測試、觀看優秀民族團結影片、組織民族團結事蹟報告會、做好結對幫扶等活動進行民族政策和民族團結的集中宣傳教育，透過開展喜聞樂見的宣傳教育活動，使廣大幹部職工在寓教於樂中受到了潛移默化的民族團結教育。

4、做好日常民族團結宣傳氛圍。利用機關黨建網，開闢民族團結進步工作專欄，將民族宗教工作政策、民族宗教法規、民族團結模範事蹟等進行文字和圖片的專版宣傳，營造良好的民族工作氛圍。市直各部門(單位)要充分利用大型戶外廣告牌、電子屏、觸摸屏、宣傳欄、宣傳冊、手機短信等媒介，廣泛地宣傳黨的民族政策，宣傳民族團結先進典型和先進事蹟，使廣大幹部羣衆在自覺與不自覺中受到了民族團結教育，爲做好民族團結工作營造良好的宣傳氛圍。

五、工作要求

(一)加強組織領導。市直各部門(單位)要把創建活動擺上重要議事日程，要成立民族團結創建工作領導小組，實行“一把手”負責制，由主要領導負總責，分管領導具體抓，並配備專(兼)職工作人員負責創建活動的日常工作。要結合單位工作實際，按照市民族團結創建工作相關要求，制定工作方案，細化工作內容，豐富活動載體，本着有利於工作推進的原則，明確工作時限及具體責任人，確保活動順利開展。

(二)強化監督機制。市直機關工委將把民族團結創建活動相關工作，納入年底考覈工作，實行加減分制，對民族團結工作開展紮實有效、獲得上級表彰的，進行加分;對民族團結工作不重視、推進不力、受到通報批評的，予以減分。同時，在基層黨組織、黨員評優評先工作中，也將徵求市民族團結進步模範單位創建活動領導小組辦公室意見，對於民族團結工作推動不力的，不予表彰。

(三)建立健全長效機制。要把創建活動作爲基礎性、日常性、常態化的工作，建立和完善長效工作機制，建立健全各項規章制度、行爲規範，提升創建工作水平，切實鞏固市民族團結進步創建成果。市直各部門(單位)需將創建活動開展情況以資訊形式及時上報市直機關工委郵箱。()附件：市直機關民族團結推進計劃表