養老服務體系建設調研報告
隨着個人的素質不斷提高,報告與我們的生活緊密相連,我們在寫報告的時候要注意涵蓋報告的基本要素。那麼你真正懂得怎麼寫好報告嗎?以下是小編爲大家整理的養老服務體系建設調研報告,歡迎大家借鑑與參考,希望對大家有所幫助。
國際上通常把60歲以上的人口占總人口比例達到10%,或65歲以上人口占總人口的比重達到7%作爲國家或地區進入老齡化社會的標準。根據《xx市20xx年第六次全國人口普查主要數據公報》,全市常住人口中,65歲及以上人口爲xx人,佔9.27%。同20xx年第五次全國人口普查相比,65歲及以上人口的比重上升1.99個百分點。按照國際標準,我市早已邁入老齡化社會,進入快速老齡化階段,養老服務體系建設的任務日益繁重。
一、xx、xx養老服務體系建設的做法
xx、xx積極應對人口老齡化、高齡化、空巢化,按照機構養老創品牌、居家養老創特色、社區養老闢新徑、社會養老促發展的思路,逐步探索出一條具有本地區特色、適合本地區市情的養老服務體系建設的新路子。
(一)政府推動、細化規劃
市政府成立全市養老服務體系建設工作領導小組,建立健全“政府推動、部門聯動、政策促動、典型帶動”的四輪驅動工作機制;將養老服務業發展放在社會建設和社會管理的視野中謀篇部局,納入全市經濟社會發展規劃和民生工程項目,相繼出臺了促進老齡事業發展及養老服務業發展的政策措施和“十二五規劃”,在政策、資金等方面加大支援力度。
(二)項目運作、完善體系
堅持“公辦”、“民辦”兩手抓,強力推進各類養老機構建設,多層次、全方位發展養老機構,養老服務網絡不斷健全,構建適度普惠的養老服務體系。一是強化“兜底”保障功能,全面推進公辦養老機構建設。加大財政投入力度,着力推進福利院、敬老院、光榮院“三院”建設,新建和改(擴)建相結合,擴大牀位規模,並向社會開放多餘牀位。二是滿足多層次需求,大力發展民辦養老機構。堅持市場化運作,採取公辦民營、民辦公助、合資全作等多種形式,多渠道興辦養老服務業。透過招商引資,建成高標準的養老場所,滿足不同層次的養老服務需求。三是提升規範化水平,積極打造示範養老機構。提升軟硬件條件,強化示範養老機構輻射延伸功能,推進養老機構規範化。
(三)資源整合、建設載體
積極整合資源,加強載體建設中,着重發展居家養老。
一是探索居家養老新模式。堅持組織領導、機構設定、人員配備、硬件設施、資金保障“五到位”,全面推進居家養老服務,建立了居家養老組織協調機構和生活服務平臺。
二是打造居家養老服務載體。建立養老服務資訊系統,整合公安、勞動、民政等部門資訊資源,逐步完善老年人電子健康檔案。與通訊服務商合作,建立專業化的居家養老呼叫服務網絡,提高居家老人的應急保障和服務能力。
(四)創新引領、解危救難
整合各項政策資源,打好救助、福利、慈善等各項民生政策組合拳,切實保障社會困難特殊羣體的基本權益。一是完善社會救助體系。實施分類保障,加強政策銜接。二是提高保障待遇。提高五保供養標準,發放高齡老人生活津貼,建立健全邊緣困難羣衆的長效幫扶機制。
(五)培育隊伍、強化服務
堅持“培養、選拔、使用、激勵”並重原則,在養老服務領域建設一支專兼結合、結構合理、素質優良,以專業人員爲主體,慈善義工、 社工 和志願者廣泛參與的'人才隊伍。大力開展老年文化娛樂活動、志願者服務活動、老年法律援助,提升老年羣體的幸福指數。
二、我市養老服務機構建設的幾點思考
隨着人口老齡化、高齡化的加劇,失能、半失能老年人的數量還將持續增長,照料和護理問題日益突出,人民羣衆的養老服務需求日益增長,加快社會養老服務體系建設已刻不容緩。學習先進地區經驗,結合我市實際,就加快我市社會養老服務體系建設提出以下思考:
(一)對我市養老服務體系建設進行中長期規劃
我市積極推進養老服務體系建設,各項養老服務事業取得長足發放,20xx年,養老服務機構達79家,牀位7600張。在取得成績的同時,社會養老服務體系建設仍然處於起步階段,還存在着與新形勢、新任務、新需求不相適應的問題,主要表現在:缺乏統籌規劃,體系建設缺乏整體性和連續性;社區養老服務和養老機構標準低,牀位不足,設施簡陋、功能單一;政府投入不足,民間 投資 規模有限;服務隊伍專業化程度不高,行業發展缺乏後勁等。我市應當對全市養老服務體系建設進行中長期規劃,建立與經濟社會發展相適應,與老齡化發展水平相協調,惠及全體老年人口,服務水平較高的社會養老服務體系。
(二)建立居家養老服務網絡平臺和服務熱線電話
我國的社會養老服務體系主要由居家養老、社區養老和機構養老等三個有機部分組成。社會養老服務體系建設以居家爲基礎、社區爲依託、機構爲支撐。居家養老是符合中國國情的養老方式,是養老服務體系建設的基礎。居家養老相對投入較入、覆蓋人羣廣、社會影響好。建議建立養老服務網絡平臺和服務熱線電話。網絡平臺起到服務者和老人進行交流和溝通的作用,服務熱線電話可提供便民服務和養老服務,居民透過撥打服務熱線即可聯繫衛生保潔、家政服務、電器維修、生活照料、醫療保健、康復護理、精神慰藉等服務,在發生緊急情況時,可透過“一鍵式”終端獲得救援。
(三)加強專業養老服務機構示範點建設
加大財政投入,建設公辦養老服務機構示範點,充分發揮公辦養老服務機構的示範、引領和輻射作用。鼓勵和扶持社會力量興辦養老機構,透過政策扶持、市場運作,鼓勵社會資金建設一批標準、高要求、高起點的示範老年公寓,解決各類層次老年羣體的養老需求。
(四)提升社區養老的支撐作用
建設一批社區居家養老服務站和社區日間照料中心,完善社區養老服務配套設施,使之具備生活服務、文化娛樂、老年教育、保健康復等基本養老服務功能,提升社區養老服務能力。
(五)提高老年人生活保障能力
實施發放高齡老人生活津貼制度;採取政府購買服務,對城市“三無”老人發放服務卷;在低保、醫保及困難救助方面,對老年人給予傾斜。
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