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2020應急預案體系建設情況彙報(精選5篇)

在現實的學習、工作、生活中,保不齊會遇到一些意料之外的事件或事故,爲了將危害降到最低,往往需要預先進行應急預案編制工作。那麼問題來了,應急預案應該怎麼寫?下面是小編收集整理的2020應急預案體系建設情況彙報(精選5篇),僅供參考,大家一起來看看吧。

應急預案體系建設情況彙報1

近年來,我鎮根據省、市、縣檔案精神,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅持以科學發展觀統領全局,充分認識到和諧穩定對於經濟發展的重大意義。因此深入學習和貫徹突發事件應對法,依法開展突發事件應對活動,全面加強建設系統應急管理工作,認真貫徹實施了突發事件應對法,現將情況彙報如下:

一、積極開展突發事件應對法的宣傳和學習

我鎮結合本地區應急管理工作實際,對突發事件應對法的重大意義、主要內容和貫徹實施要求等,透過開展形式多樣的宣傳報道,並組織有關行政管理人員特別是負責應急管理工作的人員、安全監督執法人員認真學習突發事件應對法,全面瞭解這部法律的基本內容,重點掌握與自身職能或業務相關的內容。透過深入的宣傳和學習,有關人員熟悉和掌握了突發事件應對活動的原則、程序、措施以及相關的權利義務,有效防範和應對突發事件。

二、做好突發事件預防與應急準備

按照突發事件應對法以及國務院、建設部的有關規定,切實做好突發事件預防和應急準備工作。

(一)進一步健全應急管理機制。堅持統一領導、綜合協調、分類管理、分級負責、屬地爲主的原則,在縣委、縣政府的統一領導下,根據職能和業務範圍,按照有關突發事件分類分級標準,明確應對分工和責任。建立健全應急管理機構,配備人員,制定和完善基本工作制度。

(二)加強應急預案的制定和動態管理工作。根據縣委、縣政府及其有關部門的應急預案,結合鎮情實際,針對不同突發事件的性質、特點,制訂和完善適用於本地區、本級別的相應預案,先後出臺了《故城鎮安全生產事故應急救援預案》、《故城鎮森林火災撲救預案》、《故城鎮重特大火災撲救預案》、《故城鎮抗旱應急預案》、《故城鎮非煤礦山生產安全事故應急救援預案》、《故城鎮防汛抗旱應急預案》、《故城鎮地質災害防治方案》、《故城鎮地震應急預案》等多個具有針對性和可操作性的預案。最近,時值森林防火期,爲提高應急實戰能力,根據鎮森林防火預案內容,重新調整充實防火應急分隊人員名單,組織護林防火應急分隊進行了演練。

(三)加強對有羣衆矛盾地區和有邪教人員地方的監控力度。加強銜接與協調,做好突發事件預防,防止其在敏感時期集體上訪。同時,加強對外來人員的登記調查,防止別有用心的人員到我鎮進行非法傳教。

(四)進一步加大安全隱患及危險源的排查力度。結合我鎮實際,開展了元旦、春節、國慶等多次安全生產大檢查行動,對重點企業、在建工程、學校等敏感地方進行了專項整治,對危化物品、食品藥品、爆炸物品、道路交通等重點行業進行了全面的安全隱患排查工作,對有安全隱患的下發整改通知書,要求限期整改。同時,做好回頭看工作,要求其在規定時間內將整改情況上報鎮安監站,安監站也按時作好回查回訪工作。

(五)加強應急保障體系建設。長期以來,我鎮都不斷加強應急隊伍建設及必要物資、裝備和設備的儲備,建立科學合理的應急調配機制,提高資源利用效率。

(六)加強應急管理知識宣傳普及工作。深入宣傳有關應急預案,全面普及預防、避險、自救、互救、減災等知識和技能,推動應急知識進企業、進村鎮,增強企業有關管理和作業人員安全生產和應急管理意識及能力,提高社會公衆維護公共安全意識和應對突發事件能力。

三、存在的困難問題:

(一)應急資金匱乏;

(二)應急設備簡陋;

(三)人民羣衆公共安全意識低和應對突發事件能力差;

(四)對突發自然災害事件的監測預警能力差;

四、今後工作打算:

今後我鎮將一如既往地把突發事件應對工作做爲重點工作來抓,按照市、縣的相關要求,抓好抓實我鎮應對突發事件的工作,進一步提高突發事件的能力,盡最大的努力確保我鎮人民羣衆的安全,努力構建和諧平安的新農村。

應急預案體系建設情況彙報2

應急預案體系建設是安全生產工作的重要組成部分,規範安全生產事故災難的應急管理和應急響應程序,及時有效地實施應急救援工作,最大程度地減少人員傷亡、財產損失,尤其在印鈔行業尤爲重要。近年來,公司本着安全先行的管理理念,高度重視公司應急預案體系建設,逐步制訂和完善了各項安全生產應急預案,落實相關措施,開展應急演練,取得了較好成效。現將公司應急預案體系建設情況及下步工作打算彙報如下:

一、目前公司應急體系建設的基本情況

1、建立各類安全生產應急預案體系

近幾年來,公司處於高速發展的階段,在生產、經營過程中均面臨許多新情況。爲使公司有效降低各類風險發生率,在提升各類安全管控措施的基礎上,將應急預案體系建設作爲一項重要工作予以高度重視,結合公司中高度危險源,分部門、分專業全面開展應急預案編制工作。至20xx年年底,已修訂和制訂了《火災爆炸事故應急預案》、《辦公區火災事故應急預案》、《人身傷害急救應急預案》、《突發公共衛生事件應急預案》、《產品丟失、被盜應急預案》、《公司處理運輸過程中重要物資突發事件應急預案》、《公司資訊安全應急預案》、《職業病危害事故應急預案》八部預案,並納入公司《公司突發事件應急預案》,由公司發佈實施。與此同時,我們加強了對各專業部門安全生產應急預案編制工作的指導和督查,把預案編制與制定工作延伸至各崗位,提高預案的針對性與實操性。

隨着安全生產各類應急預案體系的完備,明確了各類安全生產事故應急救援組織的機構組成、工作職責、響應程序、後期處置等內容,爲有效實施安全生產應急救援奠定了基礎。

2、開展安全生產應急預案演練

爲提高各類預案的規範性、可操作性和科學性,提高應急管理水平和處置突發事件的實戰能力,我們認真組織開展了不同層次、規模、形式的演練(習)。相繼於每年消防日期間開展大樓火災逃生的應急演練。同時爲深化預案演練的針對性,切實加強各崗位、各類人員的應急技能,自20xx年開始,根據公司現階段經營特點,找出重點易發的危險源,分部門、分崗位、按階段組織實施了危化品泄露、化學藥品灼傷、產品運輸等各專業的應急演練。同時在演練過程中抓拍重點畫面,將相關畫面按流程製作成宣傳展板,方便員工在平時熟悉相應的應急流程,透過畫面文字相結合的形式,使演練的效果得以延續,對全員整體應急技能的提高取得了良好的.效果。透過一系列演練活動的開展,進一步提高公司各部門、各專業應急救援響應和事故處置能力,同時,也爲進一步完善各類安全生產應急預案提供了依據。

3、加強應急體系基礎建設

爲提高公司應急管理水平,我們主要開展了以下基礎工作:一是加強應急管理裝備的調查和落實,摸清現有應急救援基本裝備、力量,建立相關資訊資料;二是加強對應急預案演練的評估總結,針對演練中暴露出來的問題,不斷總結經驗教訓,修改完善應急預案和管理機制,提出新的工作要求;三是積極同行業兄弟企業接觸與學習,充分發揮行業大廠在處理突發事件中的資訊研判、決策諮詢、專業救援、應急搶險、事件評估等方面的豐富經驗,及時爲處置突發事件提供意見和建議;四是根據公司特點,不斷加強應急救援設施及隊伍的建設,由公司出資購買救援裝備,各部門分專業組建救援隊伍,探索新形勢下建立安全生產應急體系建設的新途徑。

二、存在的主要問題

1、預案體系還不夠完善

預案體系尚不完備,一些重要生產環節還沒有制定專業安全生產應急預案,如針對公司後期大規模搬遷、改造等環節的相應應急預案等;部分預案不夠規範,可操作性不強,一些預案應未經演練和檢驗,存在着準備措施不到位、操作規程不完善等問題。

2、工作基礎相對薄弱

建設專業化的安全生產應急救援隊伍有待探索,企業、職工的自救互救意識有待進一步加強,外部專業救援與公司內部員工自救相結合的救援體系有待進一步建立和完善;應急救援物質裝備保障能力建設有待強化,安全生產應急管理資訊化水平不高,還不能適應實際需要;預案演練、應急培訓、宣傳教育等還沒有走上正常化、規範化軌道。

三、下步工作打算

1、建立規範、完善的指揮機構

建立規範的統一管理、分級負責、條塊結合、部門爲主的安全生產應急管理體制和公司、部門、工序三級安全生產應急救援指揮機構,強化安全生產應急管理資訊保障系統,構建統一指揮、反應靈敏、協調有序、運轉高效的安全生產應急管理機制,定期開展演練和檢驗,真正形成公司統一領導,部門協調配合,員工自主到位,全員共同參與的安全生產應急管理工作格局。

2、加強預案體系建設

繼續高度重視應急預案的編制工作,注重提高預案質量,不斷補充完善各類應急預案,增強預案的科學性、可操作性和實用性,做到各個層次預案的制訂和落實工作"橫向到邊,縱向到底"。

3、加強預案的宣傳、教育、培訓和演練

圍繞重點工序、重點專業和薄弱環節,推進應急管理建設,開展應急管理宣傳教育、人員培訓、預案演練,提高各級人員指揮水平和管理人員、應急救援的專業技能。加強應急體系建設工作的督促檢查,確保各項工作規範運作,落實到位。宣傳、教育與培訓工作重點立足於部門內部,透過宣傳、教育與培訓,讓公司各方面人員尤其是崗位操作人員瞭解預案內容,懂得應急程序,掌握相關知識,提高應急能力。

4、加大資金投入,促進安全生產應急體系建設

從加強監測預警、應急指揮、應急隊伍和後勤保障系統建設入手,加大資金投入,提高安全生產應急管理水平。一是加快建設公司內部應急救援網絡體系,爲安全生產事故報告、事故統計分析、中高度危險源和中高度事故隱患監控管理以及重點專業安全狀況動態和事故預防預測等提供資訊技術平臺,建立快速、準確的應急預警預報和指揮系統,確保各類資訊準確及時傳遞,確保各級指揮指令的暢通;二是從加強安全生產應急管理體制、人員、通訊、物資、裝備、志願者隊伍等方面入手,建立健全公司應急資源資訊庫,明確各類物資、設施存放場所,爲應急管理工作提供組織、物資、裝備保障;三是建立和完善具有快速反應能力的專業化救援隊伍,提高救援裝備水平,增強生產安全事故的應急反應和搶險救援能力。

應急預案體系建設情況彙報3

我局按照市委、市政府關於加強應急管理工作的要求,切實加強組織領導,全面履行應急管理職能,努力提高保障公共安全和處置突發事件的能力,預防和減少突發事件及其造成的損失,應急管理工作得到了有效推進。

一、應急預案體系建設基本情況

我局根據上級有關規定,結合工作實際,制定了《突發事件應急預案》,積極推進應急預案體系建設,促使各項應急工作機制逐步完善、規範。

一是成立了由局長任組長、副局長任副組長、主要科室負責人爲成員的突發事件應急領導小組,落實職責、明確分工。二是制定完善應急響應機制。我局加強了對社會不穩定因素的掌握,設立鄉鎮突發性事件資訊員,及時收集、監測土地權屬爭議羣體突發性事件資訊。對羣體突發性事件的資訊,特別是苗頭性資訊做到早發現、早報告、早控制、早解決。

二、推動應急預案體系建設工作開展情況

(一)快速反應,協同應對。加強應急隊伍建設,建立聯動協調製度,積極與公安、司法、信訪、鄉鎮等相關部門密切配合,盡職盡責,形成了功能齊全、協調有序、運轉高效的應急管理機制。

(二)預防爲主,常抓不懈。高度重視土地權屬爭議調處工作,防患於未然。做好緊急應對的思想準備、機制準備和應急處置人員等準備工作,堅持預防與應急相結合。

(三)維護穩定,安全處置。在處理土地權屬爭議和開展地質災害預防工作時,把維護社會穩定、保障人民羣衆生命財產安全放在首位,最大限度地化解矛盾,減少損失。

1、處理土地矛盾糾紛情況。爲切實維護好人民羣衆的合法權益,推進依法行政,構建和諧社會,瞭解和掌握目前本系統存在的信訪隱患,對梳理出來的信訪突出問題及羣衆性矛盾,特別是有可能引發社會矛盾的熱點、焦點問題,進行了深入分析。

2、進一步完善羣測羣防體系建設。我局每年參加防災減災應急演練,有效的提高了應對突發性災害的能力。汛期,組織開展災害汛前排查、汛中檢查、汛後覈查。

3、繼續加大對地質災害防治工作的宣傳力度。我局利用廣播電視、諮詢服務檯、懸掛橫幅、宣傳欄、宣傳手冊等多種形式,全面加強了有關地質災害防治的法律法規的宣傳。同時利用“4.22”世界地球日、“5.12”防災減災日及“6.25”土地日等,向廣大羣衆宣傳、普及地質災害防治知識,全方位、多角度進行防災減災宣傳活動。累計共發放宣傳單(冊)6000餘份,懸掛橫幅36幅,出動宣傳車42輛次,有效提高了廣大人民羣衆的防災、治災、減災意識。

4、依法規範,加強管理。依據有關法律和行政法規,加強應急管理制度建設,並及時公示在公開欄,維護公衆的合法權益,使應對羣體突發性事件的工作規範化、制度化、法制化。

三、20xx年應急管理工作建議

(一)繼續完善應急預案體系

按照上級部門有關要求,充分發揮預案在預防和應對突發事件中的重要作用,並要認真研究,充分論證,注重預案的可操作性,推進應急管理工作的規範化、制度化和程序化。

(二)認真做好突發事件的資訊報告

繼續堅持24小時值班制度,認真做好日常值守應急和資訊彙總工作,進一步提高資訊報告的效率和質量,進一步嚴格執行重大事項報告制度和值班登記、交接班制度。完善突發事件的資訊報告制度,明確資訊報告要素、時限、渠道和責任主體,強化對重要值班資訊的查詢、跟蹤和彙總,規範突發公共事件資訊接收、採集和報送工作。

(三)大力加強應急管理隊伍建設

一是加強應急培訓工作。結合市應急辦要求,對全局幹部職工進行應急管理工作培訓。

二是加強應急隊伍建設。重點抓好骨幹隊伍建設,充分發揮骨幹應急隊伍在應急管理工作中的重要作用。

三是加強自身建設。透過不斷加強學習,增強全體幹部的責任意識,提高理論水平、業務素質和解決實際問題的能力,打造一支高素質的應急管理隊伍。

應急預案體系建設情況彙報4

xx年,在上級領導、縣教育局的正確領導部署下,高度重視應急管理工作,緊密圍繞學校工作大局,結合實際情況,認真貫徹應急管理工作的決策部署,卓有成效地開展了大量的基礎性工作,妥善處置,把突發事件控制在掌握之中,較好的完成了應急管理工作任務,確保了學校財產、師生的安全。現將我校應急預案體系建設情況總結如下:

一、xx年急預案體系建設基本情況:

(一)完善應急管理領導機構,強化工作責任

一是領導重視,將應急管理工作列爲一項重要工作來抓。我校成立應急管理工作領導小組,校長任組長親自負責,副校長任副組長,各科室主任及班主任任組員。應急管理工作辦公室設在安監辦,安監辦主任任辦公室主任。二是建立完善高效快捷運轉機制。主要領導親自抓,分管領導具體抓,各部門全面落實的應急管理工作體制,使相關部門主要負責人切實負起領導責任,層層抓落實的良好氛圍。三是強化責任。安監辦明確相關單位部門組承擔具體工作,如水、火、毒、電由總務處負責,安全教育、課間管理、體育活動由教導處負責,值班由安監辦、門衛負責。按照分組負責和誰主管誰負責的要求,整合現有資源,充分發揮各專業部門的作用。

(二)逐步完善各項應急預案體系,明確工作措施

一是完善現有預案。重新修訂系統了《東平縣聾啞學校突發公共事件總體應急預案》、《東平縣聾啞學校危險化學品事故應急救援預案》、《東平縣聾啞學校地震應急預案》、《東平縣聾啞學校公共突出衛生事件應急預案》、《東平縣聾啞學校防汛抗災應急預案》、《東平縣聾啞學校防擁擠踩踏應急預案》《東平縣聾啞學校防食堂食品中毒應急預案》等專項應急預案進行梳理彙總。二是認真研究,充分論證,加強應急預案體系建設。編制、修訂各類應急預案,使全校的應急預案形成較爲完善的體系。三是明確工作措施。每項預案,從應急指揮、應急響應、各級各部門的具體分工到配合專業隊伍具體處置,都制訂了詳細具體的工作措施,明確了各班具體任務和工作方法。

(三)建立健全值班值守機制,完善應急資訊報送工作制度

明確了學校保衛人員工作職責,制定、完善安全保衛工作制度、外來人員登記制度、值班制度和門衛管理制度。要求安保人員必須堅守工作崗位,不準擅自離崗,並認真做好值班記錄。上課期間,關閉學校大門,嚴禁外來人員、車輛隨意進入學校,確需進出學校的,要查驗相關證件,經學校領導批准後方可放行。要對帶入、帶出學校的物品進行仔細檢查,對人員和車輛進行認真核對和登記。在學生上學、放學的重點時段要加強治安巡邏,及時發現和處理各類安全隱患和治安事件,確保不發生一起針對學生的傷害事件。

嚴格實行領導幹部帶班值班制度,要排出值班表,安監辦要按照工作職責加強日常的安全檢查,發現安全隱患要及時彙報,及時處理,確保不發生安全責任事故。

根據學校安全保衛工作的需要,加強安全保衛隊伍建設,配齊2名專職保安人員。進一步加強物防、技防建設,形成集人防、物防、技防爲一體的治安防控體系。要爲保安人員和學校值班人員配備警棍、強光手電等必要的警用器械,積極籌措資金安裝電子監控系統,及時更換不能正常工作的器械。

(四)強化應急救援隊伍建設,組織應急救援演練

一是加強應急隊伍建設。將應急隊伍建設作爲一項重要的基礎性工作來抓,不斷充實應急救援隊伍。目前,我校建立了一支以所有男教工爲骨幹的應急救援隊伍。緊扣直接關係學校生命財產安全的重點領域,從抵禦自然災害,預防事業災難,防範公共衛生事件,處理社會安全事故等方面入手,認真做好隱患排查,防疫防災,矛盾化解工作。二是組織應急救援演練。xx年我校共舉行應急演練共4次,其中舉行滅火應急疏散演練2次,防踩踏疏散及防震各一次。加強演練,爲應急預案啓動和應急處理打下良好的基礎。

二、應急管理工作存在的問題:

(一)是應急管理的一些基礎工作薄弱,主要表現爲我校爲殘疾學生安全投入不足,公共安全基礎弱等。

(二)應急管理經費保障和建設投入情況。處理突發事件應急資金基本有保障,但在建設投入方面,技防監控佈置還有待完善,存在防範死角,沒有專項的資金安排。建議上級財政部門應健全應急資金撥付制度,納入財政年度預算。

應急預案體系建設情況彙報5

根據州人大常委會20xx年工作要點的安排,以州人大常委會副主任XX爲組長,州人大常委會社會委、州應急管理局有關同志爲成員的調研組於7月下旬,對全州應急管理體系建設情況進行了調研。調研組採取實地察看、現場詢問、召開座談會等方式,先後察看了XX等,聽取了州人民政府、大理市人民政府的情況彙報,州級發改、水務、林草、自然資源和規劃、住建、地震、氣象等相關部門的意見建議。

一、基本情況

根據機構改革的要求,我州於20xx年3月設立了大理州應急管理局,明確了職能職責和人員編制,按照邊組建、邊應急、邊防範的總體思路,積極推進應急管理體系建設,認真履行應急救援、安全監管和防災減災救災職能職責,全州應急管理工作取得明顯成效。組建至今年6月,共有效組織應急救援55起,妥善處置了7起較大事故和自然災害,完成防災減災知識“大講堂”120場次,開展應急演練1011次。20xx年全州安全生產事故起數、死亡人數分別比2018年下降52.5%、52.8%。

(一)加強領導,建立健全應急管理組織機構。州、縣(市)兩級成立了自然災害應急管理委員會、安全生產委員會和減災委員會三個議事協調機構。州自然災害應急管理委員會負責統籌全州自然災害應急管理救援相關工作,下設森林防滅火、抗震救災、防汛抗旱和地質災害應急指揮部。州安全生產委員會負責研究部署、指導協調全州安全生產工作,制定全州安全生產工作重大方針政策,研究解決安全生產工作中的重大問題。州減災委員會主要承擔全州抗災救災和防災減災綜合協調工作。州級三個委員會下設辦公室在州應急管理局,負責做好日常的指導協調、監督檢查和巡查考覈等工作。

(二)整合資源,加強應急能力建設。全州共有各類救援隊伍314支,基本形成了以消防救援、森林消防2支綜合救援隊伍爲骨幹,解放軍和武警部隊爲突擊力量,抗震救災、森林草原防滅火、防汛抗旱、礦山救護、危險化學品事故救援、醫療救護等行業專業隊伍爲基本力量,以企(事)業單位專(兼)職隊伍、社會救援力量、應急志願者爲輔助力量的應急救援隊伍體系。全州有應急救援裝備:挖掘機243臺、裝載機181輛、建築貨運自卸車84輛、壓路機36輛、推土機5輛、吊車19輛、平地機4輛、戰備橋60噸、貨運運輸車582輛。另外,大理消防救援支隊依託15個執勤消防站,組建有5支地震救援重型搜救隊、1支地震救援輕型搜救隊,23支地震救援分隊,配備有搜救犬16條,地震應急救援消防車59輛,防護類器材4352件套,探測類器材175件套,破拆類器材586件套,救生類器材755件套,警戒類器材554件套,及部分照明、洗消、通信類等器材。

(三)完善體系,提升應急管理效能。完成了大理州應急指揮中心建設,接入並整合自然災害、安全生產、應急現場等感知數據,實現上下貫通,滿足政務值守、應急響應、決策指揮、應急救援需要。目前已接入治安、交通高清視頻監控資訊和森林草原防滅火熱成像攝像頭監控資訊、廣電網絡應急廣播系統、電子政務視頻會議系統和應急管理部視頻會議系統,初步實現上連下通橫向到邊縱向到底的管理體系,實現災情的現場傳輸、遠程會商、分析研判以及救援指令的接收、發出,基本實現了以州應急管理局爲中心、州級重點部門和縣(市)級應急局爲節點,鄉鎮、街道爲支點,直通直聯突發事件現場一體化應急指揮體系。

(四)防備結合,加強應急預案體系建設。依據《中華人民共和國突發事件應對法》的規定,結合我州實際,州人民政府組織編制了1個應急總預案(突發公共事件應急預案),7個專項預案(地質災害專項預案、森林火災應急預案、地震應急預案、防汛抗旱專項應急預案、自然災害救助應急預案、安全生產事故綜合應急救援預案、非煤礦山突發災難事故應急救援預案),基本覆蓋了常規突發事件。機構改革後,針對應急職能的歸併調整,以兩個辦公室(州自然災害應急管理委員會辦公室、州安全生產委員會辦公室)爲主,啓動了自然災害類和安全生產事故類應急預案修訂工作。目前《大理州地震應急預案》已於20xx年6月16日印發執行,其餘1個總體預案、6個專項預案正在修訂中。20xx年全州舉辦應急演練1011次,參演人數79911人。其中,州、縣(市)政府部門舉辦452次,參演人數70563人;企業舉辦演練559次,參演人數9348人。另外,在大理的省級安全生產應急救援隊伍舉辦4次,參演人數133人。

(五)強化保障,抓實備戰備災能力。全州建成了以省級救災物資大理儲備庫爲中心,1個州級庫、11個縣級庫爲基礎,51個鄉鎮儲備點爲補充的救災物資儲備體系。目前,全州共儲備救災物資(含省儲備)帳篷11973頂,棉被58758牀,大衣19419件,衣服26542套,摺疊牀25261張,牀上用品14308套,毛毯10110牀,彩條布4232件。同時,爲降低救災物資儲備成本和豐富救災物資品種,州減災備災中心與4個大型超市簽訂了救災物資供應預售合同,與5個物流公司簽訂了救災物資應急運輸協議,能確保災後救災物資第一時間運往災區,受災羣衆12小時內得到基本生活救助。

(六)狠抓宣傳,普及防災減災知識。以推動落實企業安全生產主體責任、提升鄉鎮政府和村民自治組織的安全意識和安全管理能力、增強社區安全管理和應急處置能力、強化學生和教職工安全意識、推動家庭安全知識宣傳教育爲重點,開展了防災減災宣傳進企業、進農村、進社區、進學校、進家庭“五進”活動。結合每年的安全生產月,共舉辦文藝演出11場,發放宣傳資料7萬餘份,製作宣傳展板60多版,組織防災減災知識“大講堂”120場次,並“以案示警”開展了電動車火災警示教育等活動。

二、存在的困難問題

(一)應急管理體制不夠健全。一是鄉(鎮)、村(社區)應急管理、安全監管、防災減災救災工作無專人負責,災害資訊上報不及時、統計不精確;二是應急管理局與兩支消防隊伍(消防救援、森林消防)在應急救援調度指揮、應急管理資訊上報等,存在職能交錯、職事交叉、職責交織等現象。

(二)應急處置體系不夠完善。應急預案修訂工作滯後,職能部門之間協作應急響應機制、應急資源調配、搶險救援力量整合與實際需求有差距。

(三)應急隊伍建設有待加強。專業救援隊伍建設與現實需要存在差距,目前除大理市(綜合應急救援大隊)、祥雲縣(礦山救護隊)外,其餘10個縣都沒有專業救援隊伍;應急管理部門對社會救援力量管理還不到位,尤其是對企業應急救援力量缺乏規劃、引導和指導。

三、幾點建議

(一)進一步加強應急管理的組織領導。認真貫徹黨中央積極推進應急管理體系和能力現代化的決策部署,切實加強對應急管理的組織領導,樹牢“防風險、除隱患、保安全”理念,堅持預防與應急相結合,常態與非常態相結合,進一步細化責任,強化措施,完善健全應急管理的預警機制、應急機制和社會動員機制,做好應對各類突發事件的思想準備、預案准備、組織準備和物資準備,最大程度地預防、化解和減少突發事件及其造成的損害,保障公衆的生命財產安全,維護社會穩定,促進經濟社會健康發展。

(二)進一步健全應急管理體制機制。一方面要儘快完善州、縣(市)、鄉(鎮)、村(社區)四級應急管理體系,確保應急管理有人管、有人抓、有人幹;另一方面,要儘快建立完善與消防救援、森林消防兩支重要救援隊伍的協調協作機制,理清應急管理局與消防救援、森林消防間職能、職責,建立完善應急救援一盤棋的應急救援格局。

(三)進一步健全和完善應急預案。儘快修訂好總預案及地質災害專項預案、森林火災應急預案、防汛抗旱專項應急預案、自然災害救助應急預案、安全生產事故綜合應急救援預案、非煤礦山突發災難事故應急救援預案,依據預案強化應急演練,進一步提升應急處置能力。

(四)進一步加強應急能力建設。堅持問題導向,突出工作重點,加大應急管理經費投入,抓好應急基礎設施建設。加強以屬地管理爲主的應急處置隊伍建設,提升應急隊伍專業化技能和處置水平,整合現有突發公共事件應急處置資源,建立分工明確、責任落實、常備不懈的保障體系。在應急隊伍建設上,可借鑑其他地方依託消防救援建設“一專多能”的綜合性應急救援隊伍的經驗,探索全州尤其是縣(市)“一專多能”應急救援隊伍建設。

(五)認真謀劃“十四五”規劃。針對安全生產、應急救援、防災減災等重點環節,重點謀劃好應急管理重大工程項目建設、重要基礎設施補短板、城市內澇治理、防災備災體系和能力建設等,進一步加強應急管理體系建設,提高應急處置能力。