流動人口計劃生育工作總結報告範文

雙柏縣2018年流動人口計劃生育工作在縣委、政府的正確領導下，州人口計生委的指導幫助和部門的支援配合，深入貫徹黨的十八大會議精神，深入開展羣衆路線教育實踐活動，流動人口計劃生育服務管理工作，經過全縣計生幹部的艱苦努力，廣大流動人口育齡人羣的積極配合與支援，流動人口計劃生育服務管理工作有了明顯的提高。現將2018年流動人口計劃生育工作總結如下：

一、2018年流動人口計劃生育工作基本情況

(一)流動人口服務管理情況。全縣流動人口總數9674人，其中男性6229人、女性3445人，其中：流出人口7083人，男性4486人、女性2597人，實辦證人數1998人，流出人口辦證率93.12%;流入人口2564人，男性1698人、女性866人;，流入人口婚育證明查驗率93.02%。全縣流動人口中跨省流入1509人，其中：男性970人、女性439人;省內流入1155人，其中：男性728人、女性427人，免費開展計劃生育醫學監護203人次，計劃生育手術11例。流入育齡婦女建檔率95.11%，流出育齡婦女建檔率93.18%

(二)全國“一盤棋”的基層基礎工作。(1)全員流動人口建檔率達94。94%以上;(2)流入成年育齡婦女《婚育證明》持證率達93.02%以上，，流入已婚育齡婦女查環查孕率達90%以上;(3)當年流出成年育齡婦女辦證率達93.22%;(4)流動人口計劃生育政策知曉率達95%;(5)流動人口符合政策生育率達95%以上。

(三)流動人口計劃生育基本公共服務均等化。(1)流入已婚育齡婦女享受國家規定的免費計劃生育手術服務率達90%以上;(2)流入已婚育齡婦女免費計劃生育技術服覆蓋率達95%以上，流入已婚育齡婦女享受免費查環查孕率達90%以上;(3)流出已婚育齡婦女綜合避孕節育率85.26%;(4)流入流動人口育齡婦女避孕藥具獲得率和可用率達90%以上,免費計劃生育技術服務覆蓋率達90%;(5)積極做好流入育齡夫婦一孩生育服務證的辦理工作;(6)積極組織開展流動人口避孕藥具年服務活動，流入流動人口育齡婦女避孕藥具獲得率和可用率達90%以上。

(四)流動人口資訊化管理工作。(1)全員流動人口資訊入庫率達100%以上;(2)縣級使用PADIS流動人口子系統達100%，全縣各鄉(鎮)使用PADIS流動人口子系統達100%;接收和反饋覈實資訊：接收率達95%以上、反饋覈實率達95%以上;緊急資訊反饋覈實率達95%以上;(4)網絡化協作模組：一孩生育服務登記錄入數及接收率達95%以上;流動人口孕情報告單錄入數及接收率達100%。各鄉(鎮)及時做好全員流動人口資訊的錄入、反饋和更新，認真做好全員流動人口資訊統計工作，提高數據及報表質量，推進部門資訊共享進程。

(五)認真做好流動人口“關懷工程”。透過實施“關懷工程”活動，逐步實現流動人口計劃生育基本公共服務全覆蓋，實行流動人口與常住人口同宣傳、同管理、同服務。認真落實流動人口有親獎勵、優待政策，優待兌現率100%;流動人口計劃生育免費服務基本實現全覆蓋，覆蓋率達95%以上。縣、鄉(鎮)計劃生育服務站、所公開免費服務內容，公開流動人口計劃生育技術服務程序，全面實施流動人口免費服務。在查驗《流動人口婚育證明》時向流入的育齡婦女發放計劃生育宣傳材料，對流入育齡婦女講清服務的內容和服務的醫療保健機構，積極開展爲享受國家規定的基本項目的流入的育齡婦女免費提供計劃生育技術服務，流動人口在流入地獲得的免費服務率逐年提高。流入已婚育齡婦女在現居住地免費接受孕環情檢查率達90%。積極開展流動育齡人口免費提供宣傳倡導和諮詢服務，使符合條件的流動育齡婦女獲得出生缺陷干預、免費孕前優生健康檢查等項目服務，服務率達95%以上。

(六)創新管理機制，不斷提高服務水平。按照“屬地管理、單位負責、居民自治、社區服務”和“現居住地與戶籍地共同管理，以現居住地管理爲主”的流動人口計劃生育服務管理總要求，將臺賬建在村委會和社區，協會建在社區，縣服務站、鄉(鎮)服務所開展計劃生育生殖健康，優生優育，避孕節育服務，同時定期不定期地開展對流出人口的家庭進行走訪慰問，關注流動人口的生產、生活、生育狀況和避孕節育情況，幫助流動人口和農民工解決實際困難，關心留守人員，瞭解他們的生產、生活、子女教育學習等方面的情況，從政策上給予照顧，切實維護流動人口實行計劃生育的合法權益。

(七)突出重點，實行分類類服務與管理。一是在流動人口計劃生育管理中，堅持“誰出租誰管理、誰受益誰負責、誰的轄區誰清理”的原則，明確管理職責，及時簽訂管理合同，一年來共簽定流動人口計劃生育管理合同516份。二是認真做好現居住地的工作。各鄉(鎮)認真組織開展流動人口清理清查,摸清了流動人口底數,排查了流動人的計劃生育隱患，重點地區不定期進行清理查驗，爲基層流動人口計劃生育臺帳和資訊錄入提供了依據。三是建立流入、流出已婚育齡婦女檔案，將流入已婚婦女納入經常化管理，實行“屬地化管理，市民化服務”，透過PADIS資訊平臺及時向戶籍地通報流入已婚育齡婦女婚育變動情況，加強兩地之間的資訊溝通和合作。四是認真做好戶籍地的工作。積極主動指導鄉(鎮)爲外出務工的成年育齡婦女免費辦理髮放《流動人口婚育證明》，積極開展外出務工人員計劃生育政策法規和生殖健康知識的'宣傳教育，指導和幫助流出已婚育齡婦女落實有效的避孕節育措施，各鄉(鎮)與外出務工人員簽訂計劃生育合同，及時做好與現居住地人口計生部門資訊交流和反饋，資訊反饋率達95%，完善雙向協議，以周邊地區簽訂流動人口計劃生育管理服務雙向協議，落實外出務工人員實行計劃生育政策的獎勵優惠措施，流動人口“獎優免補”兌現達100%。

(八)發揮羣團組織作用。積極開展形式多樣的流動人口計劃生育、生殖健康、優生優育、避孕節育知識的宣傳和服務活動。在流動人口較爲集中的妥甸鎮兩個社區居委會建立了流動人口計劃生育協會組織，完善流動人口計劃生育自我服務管理。落實計劃生育便民維權措施，建立流動人口計劃生育協會等羣衆自治組織，積極開展自我宣傳、自我教育、自我管理和自我服務活動。

二、當前流動人口計劃生育工作中存在問題

儘管我縣流動人口計劃生育工作取得了明顯的進步，但由於多方面的原因，我縣流動人口的計劃生育工作還存在許多問題。一是思想認識還有差距：不少地方和不少幹部沒有以科學的發展觀爲指導，沒有以長遠的、發展的眼光正確看待流動人口對社會經濟發展的貢獻。對流動人口計劃生育工作的重視程度和工作力度還有差距;二是政策的落實還有差距：一些流入地的管理工作中沒有充分體現公平對待的原則，流動人口依法免費享有國家規定的基本項目的計劃生育技術服務上還要進一步加強，真正使流動人口能與戶籍人口享受同等的計劃生育、生殖健康和避孕節育宣傳教育服務;三是由於流動人口變動頻繁，外出人員流入地難掌握;四是計生、公安、衛生、教育、工商、稅務、城建、房管等部門對流動人口計劃生育工作齊抓共管等方面還應進一步加強，部門間、區域間的相互協調配合還不夠;五是基層流動人口計劃生育管理員待遇低，基層計算機管理操作人員不穩定，錄入、反饋、更新不及時。上述問題的存在，影響我縣流動人口計劃生育服務管理。

三、2018年流動人口計劃生育工作意見

(一)提高認識，切實加強對流動人口計劃生育工作的領導。要將流動人口計劃生育工作擺在重要位置，切實加強對流動人口計劃生育管理服務工作的領導，進一步完善工作協調機構或相關部門聯席會議制度和資訊通報制度，統籌協調和解決工作中遇到的困難和問題，聯合開展督查或專項清理工作，逐步形成政府主導、統籌協調、部門配合、管理互補、服務互動、資訊互通、多方共贏的流動人口綜合治理新機制。實行“一把手親自抓、負總責”制度，統籌安排和綜合協調內部各業務機構按照職責分工共同做好流動人口計劃生育服務管理工作。

(二)繼續加強《雲南省流動人口計劃生育工作規定》的宣傳。深入貫徹《雲南省流動人口計劃生育工作規定》，利用各種宣傳手段認真做好宣傳。深入到流動人口集聚的地方宣傳發放流動人口計劃生育的相關宣傳資料，爲進一步做好流動人口計劃生育服務管理工作打下了堅實的基礎。

(三)落實責任，協調配合，統一管理，優質服務。1、貫徹“公平對待、搞好服務、合理引導、完善服務”的工作方針，牢固樹立流動人口計劃生育全國“一盤棋”的意識，切實按照國家、省、州流動人口計劃生育政策法規的要求，認真落實流出地和流入地的各項工作職責，探索建立不同類型的服務和管理模式，推動流動人口計劃生育統一管理、優質服務新體制的建立，不斷提高流動人口計劃生育服務和管理水平。2、按照“以現居住地管理爲主”的原則和“屬地化管理、市民化服務”的要求，將流動人口計劃生育工作納入經常性工作範圍，做到與戶籍人口計劃生育工作同部署、同落實、同考覈、同獎懲。落實“屬地化管理”要突出抓住流動人口在現居住地的工作點、居住點、活動點“三個關鍵點”，確定責任目標，明確管理責任，健全和規範流動人口登記、查驗、服務等制度，做到流動人口用工單位、經商市場、居住社區等各方管理有機結合，堵塞漏洞，提高水平。

(四)依法行政，實施公開透明的流動人口計劃生育服務。1、利用網站、電視、廣播、宣傳欄等，向流動人口廣泛宣傳人口與計劃生育政策法規、技術服務、生殖保健、便民措施等內容。在流動人口集中的地方，基層要開展經常性的送政策、送知識、送服務、送藥具上門等關懷關愛流動人口的活動，增強流動人口實行計劃生育的自覺性。2、在查驗流動人口婚育證明，流動人口一孩生育服務證登記和再生育審批等相關手續時，流入地和流出地要按照各自職責，依法審查流動人口婚姻生育狀況，按規定做好資料審覈、公示公告、登記發證工作。同時，要進一步增強服務意識，積極爲流動人口合法生育、避孕節育行爲提供證件、技術等服務，要建立流動人口政策外生育舉報獎勵制度，公佈舉報電話，接受羣衆監督。

(五)建立由資訊化帶動的流動人口計劃生育動態服務管理體系。1、積極協調相關部門在爲流動人口辦理經商、務工、購房、租房、社會保障等手續時，及時互通資訊，配合做好流動人口計劃生育服務管理工作。充分利用政府及相關部門資訊網絡，依託社區和行業資訊管理載體，建立和完善流動人口計劃生育統計資訊會商制度，做到資訊互聯共享。2、完善流動人口計劃生育統計資訊制度，按時統計上報流動人口計劃生育資訊情況。以出租房、流動人口集中居住地和工作地管理爲重點，加強外來人口登記，建立社區爲主、以房管人的流動人口服務管理制度，落實房屋出租人、承租人的相關責任。實行合同化管理，按照“誰出租誰負責、誰經營誰負責、誰用工誰負責”的原則，嚴格落實用工單位、經營業主的協管責任，村(居)委會要與房屋出租戶、用工單位與流動人口育齡婦女簽訂計劃生育服務管理合同，明確雙方做好流動人口計劃生育工作的責任和義務。3、認真做好流動人口計劃生育資訊交換工作，各鄉(鎮)計生部門要指定專人按要求登陸全國流動人口計劃生育服務管理工作平臺，及時查詢、提交、反饋、錄入流動人口計劃生育有關資訊，逐步實現流動人口計劃生育資訊適時變動、異地查詢、跟蹤服務和管理，同時做好全員流動人口資訊的錄入維護工作。

(六)堅持社會參與，廣泛調動社會力量做好流動人口計劃生育工作。充分發揮流動人計劃生育協會的作用，認真組織開展流動人口計劃生育協會活動，促進流動人口計劃生育自我管理、自我教育、自我服務、自我監督。將流動人口計劃生育工作納入企事業單位法人工作目標管理責任制內容，督促企事業單位履行職責，配合做好有關流動人口服務管理工作。