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全面推行雙隨機一公開工作總結範文

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全面推行雙隨機一公開工作總結範文

全面推行雙隨機一公開工作總結1

按照《國務院辦公廳關於推廣隨機抽查規範事中事後監管的通知》的要求,根據20xx年推進簡政放權放管結合優化服務轉變政府職能工作部署,我市結合實際,全面推行“兩隨機、一公開”工作機制,加強事中事後監管行爲,提高監管效能,紮實推進各項改革,取得了階段性成效。現將有關情況報告如下:

一、強化行政審批事中事後監管

(一)建立健全行政審批事中事後監管工作體系。一是明確監管職責。制定印發了《關於加強行政審批事中事後監管的實施意見》(諸政辦字〔20xx〕55號),同步制定了《行政審批事中事後監管任務分工表》,進一步細化了部門監管內容、任務事項和完成時限,明確了牽頭部門、參與部門主體責任。3月16日,領導小組辦公室下發了《關於貫徹落實濰職能辦函〔20xx〕1號檔案大力推廣隨機抽查有關事項的通知》,要求44個部門單位研究制定了各自的《推廣隨機抽查工作實施方案》,編制了隨機抽查事項清單並建立檢查結果公開機制。採取隨機抽取檢查對象、隨機選派檢查人員的“雙隨機”抽查模式進行抽檢,做到事項公開、程序公開、結果公開,紮實推進隨機抽查工作。二是制定政府部門行政審批事中事後監管方案。組織32個市直部門、單位對照市級行政許可事項目錄中的264項行政許可事項,逐條逐項制定監管措施,明確監管對象、內容、方式、措施、程序、工作要求、監管計劃等內容,進一步細化責任,推進監管工作落實。三是探索建立聯動機制。健全完善發改、市場監管、安監、環保等重點行業主管部門之間的聯動協調機制,瞭解建設項目的登記、備案動態,從源頭上掌握建設項目的第一手資料,實現監管資訊的共享交流。四是強化執法監督檢查。各行業主管部門牽頭,加強對建設項目的分類管理、執法監督,督促企業依法辦理相關手續,並透過現場檢查、資料覈查、採樣監測、民意調查等方式,加強跟蹤監管,覈查各項程序、要求落實和相關法律法規執行情況等。對違反相關法律規定的單位,依法依規從嚴從重處罰。

(二)大力推行市場主體抽查監管工作。一是建立抽查事項清單。市場監管部門以權力清單爲基礎,制定“雙隨機”抽查事項清單,並制定執法檢查表格,做到“一張表格管檢查”,明確抽查依據、抽查主體、抽查內容和抽查方式等,檢查結果已透過不同途徑及時向社會公佈。二是合理確定抽查比例、頻次和方式。圍繞探索建立商事制度改革後新型市場監管機制,透過合理確定年度抽查比例、頻次和方式,保證了必要的覆蓋面和監管力度。對投訴舉報多、列入經營異常名錄或者有嚴重違法違規記錄等情況的市場主體,加大了隨機抽查力度。三是完善與改革相適應的信用監管機制。嚴格落實企業資訊公示、經營異常名錄和嚴重違法企業“黑名單”管理制度,加大對失信企業的懲戒力度。今年以來,先後對企業住所抽查中無法聯繫的20戶企業及隱瞞真實情況弄虛作假的40戶企業列入異常經營名錄,並進行公示。依法查處無照經營行爲,做好無證無照經營資訊互通共享工作,形成齊抓共管格局。

(三)加強食品藥品安全事中事後監管。一是完善常態化監管機制。採取隨機抽查、“飛行檢查”、專項督查、事後稽查和績效評價等方式,提高監管水平。建立以重點產品日常檢查爲主,節日產品專項檢查、風險產品隨機抽查爲補充的監督檢查制度。二是開展各項專項整治。以消費量大、風險隱患多、與羣衆生活密切相關的商品爲重點,突出農村地區、城鄉結合部、學校周邊、集貿市場、小作坊等重點區域,組織開展“三九九”治理行動,深入開展專項整治。三是推動行業自律。透過實施質量安全授權制度、企業風險警示制度等,倒逼企業落實主體責任。大力推進“食安諸城”品牌引領行動,組織開展“食安山東”創建活動,打造一批具有地域特色和市場競爭力的食品放心品牌和示範單位。四是完善社會監督。聘請8名食安宣傳員、83名特邀監督員、800名社會監督員,推動社會各界參與食品安全監督。充分發揮人大代表、政協委員、專家學者、新聞媒體、行業協會代表等各方力量,加強對政府、監管部門、企業履職盡責情況的監督。

(四)強化安全生產許可事項事中事後監管。一是加強隱患排查整改。將全市劃分不同監管區域,採取執法人員包區域、社區(村居)安監員包企業、企業安全員包重點的模式,全員參與、齊抓共管。建立11支專門隊伍,協調鎮街(園區)、部門安全監管力量,按區域分行業開展不間斷的安全生產大檢查。建立安全檢查“日報”制度,及時發現苗頭性、傾向性問題。對排查出來的隱患,建立臺賬,落實整改銷號制度,實行動態管理,限期整改到位。二是增強防控能力。制定下發了《關於加快推進工貿行業企業安全生產標準化建設的重點措施》,深入推進企業安全生產標準化規範化建設。截至目前,一級標準化企業達到7家。加強重大危險源、較大危險有害因素管理,對全市77處重大危險源、1138家存在較大危險有害因素生產經營單位,334家涉氨製冷企業和210家較大型人員(勞動)密集場所,全部細化主管、監管單位,落實崗位職責。深入拓展安全生產宣傳教育培訓,舉辦企業主要負責人、安全生產管理人員和特種作業人員培訓班107期,培訓考覈1萬餘人。切實加強應急管理,組織開展應急管理自查自糾、專項檢查以及應急演練周等活動,檢驗預案,鍛鍊隊伍,提升從業人員安全意識和應急處置能力。三是探索建立長效工作機制。制定實施了《諸城市冷庫安全管理辦法》、《諸城市彩鋼板建築安全管理辦法》、《諸城市主城區安全生產監督管理辦法》等規範性檔案,實現了用制度管事管人。

二、加快推進簡政放權和政府職能轉變

(一)加強行政審批事項動態管理。積極承接上級取消下放事項。去年以來,按照《諸城市行政審批事項目錄管理辦法》相關規定,對上級下放的77項行政審批事項、取消的6項行政審批事項進行了承接落實,將60項工商登記前置審批事項調整爲後置審批,取消調整其他行政權力事項4項。規範行政許可事項目錄。按照省和濰坊市部署要求,對縣級實施的行政許可事項進行了梳理,編制印發了《諸城市市級行政許可事項目錄》。後根據省政府《關於清理市縣實施非行政許可審批事項有關問題的通知》(魯政字〔20xx〕279號)要求,對非行政許可事項進行了清理,清理完成後保留縣級行政許可事項264項。

(二)全面落實權力清單制度。印發《關於深入推進權力清單制度加快政府職能轉變的實施意見》(諸辦發〔20xx〕8號),對以“四個清單、一個平臺”爲主要架構的政府權力執行體系進行了系統設計,明確了各相關部門在推行權力清單制度中的職責分工、主要任務和完成時限,爲加快推行權力清單制度工作奠定製度基礎。在工作推進過程中,又結合我市實際,先後3次對市級行政權力清單和服務清單進行了調整,確定行政權力事項3250項、服務事項576項,並逐項編制行政權力執行流程圖,透過政府門戶網站和市編辦網站對外公開。

(三)編制完成政府部門責任清單。根據濰坊市統一部署,按時高質完成了公安、環保、市場監管、旅遊4部門責任清單模板編制工作。在濰坊市縣級責任清單模板統一下發後,從編辦、公安、市場監管、衛計等部門抽調了10名工作人員,組成4個審覈組,嚴格按照“部門提報、比對調整、集中審覈、合法審查、徵求意見”等程序,對全市政府部門責任事項進行全面梳理,確認主要職責事項315項、具體責任事項1338項、追責情形1231項、職責邊界34項,建立事中事後監管制度355項,確定公共服務事項112項。去年7月份經市政府常務會議研究透過後公開發布實施,並在政府門戶網站和市編辦網站掛載公佈。

(四)加大清單落實力度。下發《關於推進政府部門依法履職落實責任清單的通知》,推動各部門單位全面落實責任清單制度。一是嚴格清單落實。督促各部門單位透過市政府門戶網站、部門網站等媒體,向社會全面公開各自領域的責任清單,做好宣傳解讀工作;組織機關工作人員開展清單專題學習培訓,熟悉清單內容及要求;建立健全部門責任清單內部督查落實機制,明確責任落實主體、內容、時限和問責情形,全面落實崗位職責。二是加強監督檢查。成立聯合檢查組,透過專項檢查、定期抽查等方式,對部門落實責任清單情況進行監督檢查;暢通社會監督渠道,加強社會監督,推動責任清單確定的相關責任落到實處。三是強化責任追究。將責任清單貫徹落實情況,列爲重點督查內容,加強督促檢查,定期調度情況,通報工作進度,確保各項工作落到實處。對重點職責履行不到位的,及時督促有關部門搞好整改;對引發不良後果和責任事故的,依法追究相關責任人的責任。在此基礎上,又下發了《關於對建立推行“三張清單”制度進行階段性總結評估的通知》,組織各部門單位結合職責分工,就“三個清單”事項實施情況開展了一次“回頭看”,深入分析其在推動發展、轉變作風、提高效能、改進服務等方面發揮的作用,查擺實施過程中存在的困難和問題,提出了有針對性的改進措施,逐項加以整改落實,確保“三張清單”制度真正落到實處。

三、全面優化政務服務

(一)深化政務服務規範化建設。一是建立行政審批和服務事項動態調整機制。對各部門納入政務服務中心視窗辦理的行政審批和服務事項進行動態調整,及時覈查、取消已經明令取消或無法定依據的審批事項。今年以來,已先後取消了市場監管局辦理的“戶外廣告登記”、地稅局辦理的“印花稅票代售許可”等11項審批服務事項。二是加快鎮街(園區)便民服務中心政務服務規範化建設。在編制完成市級行政許可事項業務手冊和服務指南的基礎上,將該項工作向鎮街(園區)延伸,按照統一格式、統一要素內容的要求,組織鎮街(園區)便民服務中心編制鎮街辦理許可事項業務手冊和服務指南,印製服務事項一次性告知單,進一步規範鎮街(園區)行政審批服務行爲。目前,已選取相州、舜王街道、辛興3個鎮街進行試點。

(二)完善政務服務標準化體系。進一步鞏固拓展山東省服務標準化示範單位創建成果,按照示範單位建設要求,全面梳理規範管理層、派駐視窗層和執行支撐層3個領域的政務服務標準體系。結合日常實踐,補充完善了受理通知書制度、代辦協辦制度、上門服務制度、預約服務制度、限時辦結制度等10多項管理和工作標準,使每名工作人員言行有規矩、辦事有程序、操作有規範、服務有方向,確保各項工作有標準可依、按標準實施。目前已設立各項標準644項。

(三)紮實推進網上審批。一是推進網上審批辦公平臺互聯互通。依託電子政務網絡,初步建立起了縱通橫連的網上審批辦公平臺。縱向,實現了市、鎮街(園區)、社區服務中心的聯網審批。對鎮街(園區)、社區受理上傳的事項,市中心視窗審覈備案後,加蓋電子印章,由鎮街(園區)中心遠程輸出辦理結果,直接發放證件批文。橫向,實現了派駐視窗與所屬部門的聯網審批。二是加強現有網上審批辦公平臺完善升級。去年10月份,以承擔濰坊市網上審批工作試點爲契機,對網上審批辦公服務平臺和政務服務中心網站進行了升級改版。三是研發手機版“網上政務廳”。開發了手機版“網上政務廳”APP,將政務服務延伸到羣衆指尖,零距離爲羣衆提供服務。

(四)創新審批服務機制。一是建立建設項目預登記制度。對涉及全市基本建設投資審批的發改、國土、規劃、環保、住建等13個部門38項審批服務事項實行預登記制度,解決了審批服務視窗一次性告知不全、審批服務事項不及時錄入等導致的審批效率不高問題。今年以來,預登記視窗共收件194件。二是實行重點投資建設項目審批代辦的制度。依託市、鎮街(園區)政務服務體系,組建了以政務服務中心管理機構工作人員爲代辦員、各審批主體部門單位派駐視窗的工作人員爲專辦員、項目單位聯繫人爲聯絡員的代辦隊伍,爲企業無償提供代辦、協辦等個性化、精細化服務。今年以來,共爲6家單位提供重點投資建設項目代辦協辦服務。三是進一步落實非製造業建設工程項目告知承諾制。依託預登記服務中心,對符合非製造業告知承諾制實施條件的項目,組織實施告知承諾,安排專人負責,對項目提供代辦、協辦服務。其中,爲山鋼碧桂園翡翠城項目按告知承諾制辦理了立項審批,共節約辦理時限60多個工作日。

(五)加強中介服務規範管理。一是出臺規範中介管理工作意見。制定印發了《關於規範行政審批中介服務的意見》(諸政辦字〔20xx〕63號),從規範中介組織管理、公開中介收費項目清單、建立中介服務超市、強化行業監管入手,建立涉審中介服務事項清單管理制度,統籌推進行政審批中介機構服務規範管理工作。二是編制中介收費事項目錄。聯合市發改(物價)、財政部門,對市級行政審批有償中介服務事項進行全面清理,編制完成諸城市市直部門(單位)行政審批中介服務收費項目清單,並以市政府檔案印發實施。三是建立完善“中介超市”。在政務服務中心設立了行政審批中介服務區,在政務服務中心網站開闢“中介超市”專欄,選取資質高、服務優、技術強、信譽好的中介機構入駐,提供與行政審批有關的中介服務事項。目前,現場入駐8家,採用掛牌方式入駐33家。日常工作中,堅持對入駐中介機構的服務質量和服務時限、誠信經營等進行嚴格監督考覈,對違規提供虛假報告造成不良影響的,一律納入不良記錄,取消在諸城的評價資格;對不請假無故空崗超過一天的,一律撤銷大廳辦事視窗,確保中介機構依法依規經營。

(六)加強對鎮街(園區)、社區便民服務中心的業務指導和監督考覈。一方面,全面提升便民服務大廳建設水平。各鎮街(園區)全部按照統一事項名稱、統一進駐事項、統一辦公設施要求、統一視窗設定的`要求,建立起了規範高效便捷的便民服務大廳。另一方面,進一步強化社區服務中心基礎作用。督促相關部門視窗做好事項下放後鎮街(園區)、社區中心的業務培訓工作,引導社區居民透過登入政務服務中心網站,辦理表格下載、申報材料提交、辦件情況查詢等相關業務,確保鎮街(園區)、社區能辦事、辦成事,避免出現辦事羣衆兩頭跑現象。

透過紮實推進“雙隨機一公開”、簡政放權、放管結合和轉變政府職能,特別是全面推行“雙隨機一公開”工作,我市政府部門行政效能和政務服務水平得到了明顯提升。一是政府工作更加透明。將市場準入負面清單、部門權力清單和服務清單以及市級行政審批事項目錄、市級行政審批事項審批流程圖等,在政府門戶網站向社會公佈,提高了社會知曉率,方便了羣衆監督。二是政府公信力顯著增強。建立推行服務清單制度,明確了政府部門單位提供服務的內容、方式、程序、時限等,便於企業和羣衆有針對性地尋求服務和幫助,促進了服務型政府建設。三是行政效能提升、收費下降。透過優化再造行政審批事項工作流程,進一步壓減了審批時限,行政審批效率提高30%以上。大力削減全市行政事業性收費項目,初步測算收費標準降低了9.2%,企業負擔進一步減輕。四是羣衆對政務服務滿意度再創新高。發展環境全面優化,政府形象明顯改善,羣衆對政務服務的滿意度進一步提升。在去年濰坊市組織的兩次行政審批服務羣衆滿意度電話測評中,我市總評成績位居各縣市區第一位。五是部門單位履責意識明顯提高。責任清單與權力清單呼應,實現了“有權必有責”,以法律手段約束了行政行爲,明確了部門單位的監管責任,強化了部門單位擔當意識,有效遏制了庸、懶、散、浮等現象。

同時,在工作中還存在一些問題和不足,主要是:存在分散抽查、多次檢查等問題,協調不暢、合力不強增加了企業負擔;部分檢查人員未全面掌握涉及的資訊公示和經營行爲監管知識,存在現場覈查能力不足等問題,檢查人員的綜合素質和核查效率有待提高;權力清單制度體系還不夠完善,如何充分發揮“依單限權”、“依單履職”作用,提升法治政府建設水平,還需進一步研究,等等。

下步,我們將重點抓好以下五個方面工作:

一是建立聯合抽查機制。以開展統一監管執法工作爲主導,每年初由各個監管執法部門對全年計劃開展的各類監管項目向政府主管部門進行申報,形成全市全年監管執法計劃。在此基礎上,制定聯合抽查計劃,科學整合對同一市場主體的多個檢查事項,逐步實現計劃先行、一次完成的目標。

二是全面梳理和公開公共服務事項目錄。對各級政府部門以及相關國有企事業單位、中介服務機構的公共服務事項進行全面梳理,列出目錄,透過相關部門網站、機構編制網站對外公開,方便羣衆辦事。同時進一步清理沒有法律法規依據的證明和蓋章環節,提高辦事效率。

三是落實監管責任。透過制定並落實專門的責任追究辦法,進一步落實監管責任,推動行政機關工作重心由事前審批向事中事後監管轉變,逐步建立起橫向到邊、縱向到底的監管網絡和科學有效的監管機制。構建部門監管資訊共享平臺和實時動態響應的監管平臺,實現在線協同處置與線下聯動執法相結合的動態監管。

四是嚴格依法履職。建立健全部門責任清單內部督查落實機制,明確責任落實主體、內容、時限和問責情形,加強對部門責任落實情況的督促檢查。對照部門責任清單,進一步細化崗位職責,認真查找履職過程中存在的缺位、越位、錯位以及公共服務措施不落實、不到位等問題,逐項明確整改措施、責任人員,確保依法履職,把清單確定的責任事項逐項抓好落實。

五是加強社會監督。暢通社會監督渠道,建立公衆舉報受理網上平臺、公佈投訴電話和信箱,將羣衆對於政府履職情況的投訴作爲評價部門履職情況的重要依據,結合開展服務對象評價和社會評議,引導全社會參與監督,形成監管合力。

全面推行雙隨機一公開工作總結2

按照國務院《關於印發20xx年推進簡政放權放管結合轉變政府職能工作方案的通知》(國發〔20xx〕29號)、國務院辦公廳《關於推廣隨機抽查規範事中事後監管的通知》(國辦發〔20xx〕58號)和李總理28日在國務院第四次廉政工作會議和5月9日在全國推進簡政放權放管結合優化服務改革電視電話會議上要求,“雙隨機、一公開”監管今年將全面推開,檢查對象、執法檢查人員隨機抽取產生,檢查情況和查處結果及時向社會公開,防止任性檢查和人爲干擾,減少監管部門尋租空間,讓監管對象不敢心存僥倖。爲落實好國務院、國家總局、省局要求,我州食品藥品監管系統積極探索,按照“雙隨機,一公開”的要求,加大行政處罰、黑名單等負面資訊的披露力度,從制度上保障事後監管的公正、透明和公平,促進寬進與嚴管無縫對接。

一、主要工作

(一)建立完善“兩庫三單”,確保公平公正。加強對市場主體名錄庫、執法檢查人員名錄庫及“雙隨機”抽查事項清單、檢查人員責任清單、企業誠信清單的管理,及時錄入、更新相關資訊,確保監管對象全面、監管人員合格、監管事項合法、監管權責匹配、監管分類準確。

以全州食品藥品監督管理系統行政執法人員數據庫爲基礎,建立執法檢查人員名錄庫。縣市“三合一”改革前,我州食品藥品監管系統在編人員571名,從事食品監管執法人員352名。將食品藥品監管的市場主體納入名錄庫,名錄資訊包括市場主體的名稱、地址、法定代表人(負責人)姓名和電話等內容。全州已建成優質稻生產基地5個、蔬菜標準示範園12個、水果標準示範園4個;擁有中國馳名商標3個,雲南省著名商標47個,紅河州知名商標62個;累計完成134家單位208個品種的“三品一標”認證,完成了13個縣市無公害農產品產地整體認定;共建立了146個動物檢疫申報點,96個生豬屠宰場(點),44個牛羊屠宰場(點),21個禽屠宰場(點),屠宰檢疫開展面100%;全州有《食品生產許可證》持證企業453家,獲《食品生產許可證》證書數520份,全州共發放《餐飲服務許可證》15649份,流通環節食品經營戶22900戶,多數爲中小流通企業,小型流通企業佔90%。

在此基礎上,進一步建立健全制度,對“雙隨機”進行清單管理。一是建立“雙隨機”抽查事項清單。依照法律法規的規定,結合日常監督管理需要,制定“雙隨機”抽查事項清單,明確抽查依據、抽查主體、抽查內容和抽查方式等。二是建立“雙隨機”檢查人員權責清單。建立檢查人員權力約束機制,列出權責清單,讓檢查人員清楚自己應該幹什麼、不應該幹什麼,使監督檢查權責進一步清晰,權力制約進一步強化。三是建立“雙隨機”抽查企業誠信清單。將被抽查企業的主體責任落實資訊、監督檢查資訊、違法違規處置資訊、企業自律資訊等全部記入年度企業食品藥品安全信用檔案,確定生產經營者的質量安全信用等級,實行信用分類管理。對列入“黑名單”的企業進行公開曝光,讓失信者受到應有的懲戒。相關科室根據執法計劃和監管領域實際情況,進一步規範“雙隨機”抽查的比例和頻次,在保證必要抽查覆蓋面和工作力度的同時,防止檢查過多和執法擾民。對投訴舉報多、有嚴重違法違規記錄等情況,以及重點區域的市場主體,加大隨機抽查比例和頻次。工作中,製作統一的執法檢查表格,在依法對市場主體實施檢查時,執法人員必須如實填寫檢查記錄表,對“雙隨機”抽查做到全程留痕,確保責任可追。

(二)抓好責任落實,確保權責統一。爲確保“雙隨機”落實到位,成立由局長爲組長、各分管領導爲副組長、各責任科室(單位)負責人爲小組成員的推廣隨機抽查規範事中事後監管工作領導小組。建立健全相應工作機制,充實併合理調配一線執法檢查力量,不斷提高檢查水平,切實把隨機抽查監管落到實處。制定《“雙隨機”抽查工作紀律》,要求工作人員對被抽取的市場主體實施檢查時,不得妨礙市場主體正常的生產經營活動,不得索取或收受市場主體的財物,不得謀取其他利益。同時,透過對執法人員在抽查時具體承擔的職責和工作要求列出清單,把執法權力關進“鐵籠子”,進一步增強執法人員責任意識,確保公平、有效、透明地進行事中事後監管,切實履行法定監管職責。

(三)及時報送抽檢樣品和案件資訊。及時將“雙隨機”抽查和檢驗數據報送省局相關處室,按照上級要求公開抽查抽檢情況。20xx年,我州檢驗機構檢測食品803批、保健食品21批,送第三方檢測機構檢測食品499批、保健食品35批。根據季節高危食品特點,利用網站、媒體等多種渠道及時發佈食品安全預警公告、GSP認證、“三公”經費等公示公告40期,以布動態監管資訊25期360條,加大政府資訊公開力度。

二、存在的問題

(一)“雙隨機”抽查雖然能打破屬地監管所致的執法人員相對固定的模式,有效防止了“任性”檢查情況的發生,但由基層監管任務繁重,被抽調單位人少事多,疲於應付,加之經費保障不足,交叉抽查成本也是問題。

(二)抽檢抽檢資訊公開已成監管常態,但在實際工作中,上級相關業務處室對各項工作又有特別要求,州、縣級公開難度大。

全面推行雙隨機一公開工作總結3

按照縣委、縣政府推進簡政放權工作部署,我局積極開展“雙隨機一公開”工作,提高水行政執法效能,規範水行政執法行爲。現將工作情況彙報如下:

一、工作開展情況

(一)制定實施方案。《靈璧縣人民政府辦公室關於印發靈璧縣推廣隨機抽查規範事中事後監管實施方案的通知》(靈政辦發〔20xx〕52號)印發後,縣水利局結合工作實際,於20xx年8月1日製定了《靈璧縣水利局關於落實隨機抽查規範事中事後監管實施方案》、20xx年12月11日製定了《靈璧縣水利行業誠信“黑紅名單”發佈工作方案》、《靈璧縣水利局20xx年社會信用體系工作方案及責任分工》,明確了目標、任務及時間安排。

(二)建立健全“一單兩庫”。按照“法無授權不可爲、法定職責必須爲”和全面覆蓋、動態管理的原則,制定、建立隨機抽查事項清單和檢查對象與執法人員名錄庫,明確抽查依據、抽查主體、抽查內容、抽查方式等。確定縣水利局3項隨機抽查清單,建立了10名執法人員的名錄庫和3項檢查對象名錄庫。並根據法律法規規章修訂情況和工作實際及時“一單兩庫”對進行動態調整,及時向社會公佈。凡是法律法規規章沒有規定的,一律不得擅自開展檢查。

(三)開展“雙隨機”抽查。縣水利局根據隨機抽取檢查對象、隨機選派人員的“雙隨機”抽查機制要求,嚴格限制水行政處罰自由裁量權。對“雙隨機”抽查做到全程留痕,實現責任可追溯,截至到目前,已抽查事項2次,對投訴舉報多、列入經營異常名錄或有嚴重違法違規記錄等情況的市場主體,要加大隨機抽查力度。

二、主要做法

(一)加強組織領導。建立“雙隨機”抽查制度,是貫徹落實縣委、縣政府關於推進簡政放權,加快轉變政府職能的重要舉措。局領導高度重視雙隨機抽查工作,要求各職能科室要不斷提高檢查水平,切實把隨機抽查機制落到實處。

(二)嚴格落實責任。各職能股室根據業務範圍認真履行職責,公平、有效、透明地進行事中事後監管,對監管工作中失職瀆職的,依法依規嚴肅處理。

(三)加強宣傳動員。隨機抽查是事中事後監管方式的探索和創新,縣水利局加強對執法人員技術培訓,加強對抽查對象宣傳的力度,使他們充分認識隨機抽查制度的工作要求和程序轉變執法理念,達到規範監管行爲,強化市場主體自律和社會監督,着力解決羣衆反映強烈的突出問題,提高監管效能的目的。

三、下一步工作安排

根據《靈璧縣水利局關於落實隨機抽查規範事中事後監管實施方案》,要求各職能科室嚴格按照“一單兩庫”確定的抽查依據、抽查主體、抽查內容和時間節點,有序地開展雙隨機抽查工作。