國際稅收管理科工作思路

20xx年，是分局機構改革後的第一年，也是“國際稅收管理科”成立的開局之年。根據市局和分局的部署，結合我局國際稅收管理工作實際，制定“國際稅收管理科”工作思路。

　一、指導思想

以20xx年全市地稅工作會議精神爲指導，按照“鞏固、完善、規範、提升”的發展思路，堅持做到“六個不動搖”，強化外籍個人檔案管理，實施國際稅收情報交換，按照上級要求履行行政事務管理線的“綜合、服務、協調、督察”四項職能，提高依法治稅工作水平，推進我市涉外稅收事業快速健康發展。

二、目標和任務

20xx年國際稅收管理科的工作目標和任務是：加強與相關職能部門和市局相關科室的工作聯繫，制定聯席會議工作制度，爲加強外國企業和外籍個人稅收管理形成外部保障和業務支援；在原有基礎上進一步完善外籍個人“一人一檔”源泉控管工作，全面詳實準確地收集外籍個人有關檔案，力爭歸檔率100%；嚴格覈查涉外經濟合同內容，嚴格把握對外國企業“售付匯”的徵免權限，防止稅款流失；積極探索適應於我局實際情況的稅收情報交換工作方法，深入研究國際間反避稅工作技巧，保證國家稅款及時足額入庫；在行政事務管理方面圍繞收入中心，服務大局，協調科室間關係，當好參謀。

三、措施和要求

（一）外聯工作

積極爭取政府以及相關職能部門的重視和支援。加強與公安局的出入境管理部門、人民銀行的外匯管理部門和國稅局的涉外稅收管理部門、工商局外籍管理科、市商務局等單位的溝通與聯繫。建立聯繫會議制度，透過聯席會議和定期交換資訊，及時掌握我市外籍個人出入境、外匯支取和經營收入情況。

（二）外籍人員“一人一檔”工作

根據湘地稅發[20xx]18號檔案規定，制定《岳陽市外籍人員個人所得稅管理辦法》，做到“四個管理”，即：

1，臺帳管理。對轄區內有外籍人員就業和提供應稅勞務的單位，無論人數多少，也無論外籍人員是否居民納稅人，都要求該企業建立管理臺帳。臺帳內容應包括姓名、國籍、職務、任職時間等資訊；

2，檔案管理。儘快設計出“一人一檔”數據庫軟件，採用紙質和電子檔案共存的方式記錄登記情況。具體包括：外籍個人基本情況及變更資料、個人所得稅申報納稅資料、稅務審計（檢查）和納稅評估資料、情報交換和查資料等相關資料。

3，動態管理。根據外籍人員的增減變化、職務變動、居住時間、出入境時間、收入變化等及時更新檔案資料，切實做到對外籍人員的稅收管理的科學化、精細化。

4，制度管理。建立外籍個人“一人一檔”工作與考覈相結合的制度，把外籍個人“一人一檔”管理檔案中的有關數據與涉外稅務審計（檢查）和審覈評稅結論進行對比，作爲納稅單位的納稅信譽等級評定的重要依據，促進納稅單位自覺配合開展此項工作，按時報送有關資料，完善管理檔案，保證“一人一檔”工作自行完善。

（三）國際情報交換和反避稅工作

逐步探索和建立非居民納稅人稅收管理體系，結合近年來爲企業辦理售付匯憑證工作中出現的情況，將向境內涉外企業收取特許權使用費、租金、利息、股息等費用的外國公司及爲境內涉外企業提供承包工程、設計、檢測等服務的'外國企業作爲非居民稅收管理的重點，做好售付匯證明的審覈與開具的同時，透過加強日常審覈管理和開展國際稅收情報交換等工作，不斷提高對跨國稅源的監管能力。

（四）開展對涉外納稅事項的納稅約談工作

（五）行政事務管理工作

圍繞組織收入這一中心，爲領導決策服務，爲徵管一線服務，爲機關正常運轉服務。

1，做好參謀工作。縱觀全局，在搞好調查研究，資訊採集的基礎上爲領導決策服務；綜合分析，研究論證，提出辦文、辦公、辦事的建議，爲領導提供參考資料；認真執行領導決定和指示，協助處理日常事務，爲領導當好助手；加強同上級、同級和各部門的聯繫，加強機關內部之間的協調、配合，溝通磋商，使各方面和諧統一、步調一致。

2，做好文祕工作。及時處理分送各種公文，傳遞部門資訊；按時完成工作情況的綜合彙報、工作規劃和總結，完成市局下達的稅務資訊、宣傳報道和課題調研任務；及時整理各種檔案檔案，按上級要求做好檔

案工作。

3，做好後勤服務，合理安排公務用車和辦公器具的使用調度；熱情接待來客，接受諮詢並負責協調有關科室予以答覆；及時瞭解分局幹部職工工作和生活中的困難，報請分局領導酌情解決；加強與市局後勤中心的聯繫，保障分局日常工作的順利進行。