非稅收入管理自查報告

非稅收入是政府財政收入的重要組成部分。政府非稅收入與“準社會公共需要”相對應,和稅收收入一樣,都是政府財政收入的重要組成部分,爲國家政權建設和社會事業發展所必不可少。以下是小編整理的非稅收入管理自查報告，歡迎閱讀。

非稅收入管理自查報告1

爲切實加強非稅收入票據(包括其他財政票據，下同)管理，提高非稅收入管理水平，進一步鞏固票據打假工作成果。根據《湖南省財政廳關於開展非稅收入票據使用及管理情況檢查的通知》(湘財非稅[20xx]13號)要求，在全市範圍內，從8月18日到9月20日，對非稅收入票據管理使用情況，認真開展自查自糾，重點檢查，取得了明顯的效果。現將具體情況彙報如下：

一、領導重視，認識到位，組織有力

(一)領導重視。在接到省廳通知後，市非稅局領導及時向財政局黨組作了專題彙報，市財政局黨組高度重視，明確了局黨組副書記、副局長周遠莽爲組長，非稅局、監督局以及財政局相關科室爲成員的檢查隊伍，並明確了相關科室對所聯繫的單位要負責檢查落實。

(二)認識到位。票據管理工作，是非稅收入管理的源頭，是非稅收入管理的關鍵。搞好票據檢查是抓源頭、抓關鍵，是進一步貫徹落實《條例》的具體措施，是進一步規範非稅收入管理的強硬手段。透過這次票據檢查，要轉變管理觀念和更新思路，對反覆出現的問題，要從制度上找答案，總而言之，透過這次票據檢查，要嚴格按照《條例》要求，款到票到，票款一致。

(三)組織有力。 按照省廳通知要求，我市本次票據檢查分爲三個階段進行，時間從8月18日到9月20日。第一階段是8月18日至8月27日，爲自查階段;第二階段自8月30日至9月10日，是同級財政部門重點抽查階段;第三階段是9月10日至9月20日，爲全市重點抽查階段。檢查範圍：各執收單位2009年度非稅收入票據使用及管理情況(如遇特殊情況可以延伸)。自查階段結束後，根據實際情況有針對性地開展了抽查，抽查面達到了30%以上。從整個檢查情況看，各區縣各單位基本上能嚴格執行非稅收入票據管理的政策規定，全市票據管理工作進一步規範。

二、制度健全，管理有序，把嚴關口

透過這次自查、重點檢查，我們認爲有以下幾點：

(一)建立健全非稅收入票據管理制度，嚴把票據發放、覈銷關。用票單位按規定領取了《購領證》;購領票據單位出現撤銷、改組、合併或非稅收入項目取消情形，能及時辦理《購領證》的變更或註銷手續。建立健全了票據的購領、發放、使用、保管、審覈等制度，實行專人管理，票據專管員按規定由持有會計證的財務人員擔任。按規定及時購領、覈銷票據。非稅收入管理機構堅持“限量發放，繳舊領新”原則，嚴把票據覈銷關口，確保了“票款一致，票款同步”。

(二)按規定保管非稅收入票據和《購領證》。我市票據管理工作從制度入手，制定了一系列規章制度，實行分級管理，明確管理責任。按照規範化，標準化和科學化要求，非稅收入管理機構配備專用倉庫，用票單位設票據專櫃。有些執收單位倉儲建設甚至達到專業化水平，如市人民醫院、交警二大隊等。切實做好了防火、防盜、防潮、防鼠及通風措施，對票據的出入庫進行嚴格監管，建立健全了票據的購領、發放、覈銷、庫存、工本費等臺賬登記工作。定期盤庫，做到賬賬、賬實相符，確保票據、票款安全。

(三)按規定使用非稅收入票據。在票據使用上，始終堅持用票單位獨立使用和按規定範圍使用的原則。都按規定使用了省財政廳統一印製的票據，無轉讓，出借票據的行爲，無私自印製、買賣票據或使用非法票據的行爲。嚴格票據使用範圍，按票據規定用途填開並執行票款同步的要求。嚴格按照收費性質，收費項目，收費標準收取款項，無擅自擴大收入範圍，提高收費標準的行爲。用票單位按順序填寫票據，未拆本使用。填寫按要求字跡清楚，內容完整，印章齊全，各聯次內容和金額一致，因填寫錯誤或因繳款義務人未按時繳款而作廢的票據，註明“作廢”字樣，各聯次妥善儲存。

(四)收取的非稅收入及時足額繳入非稅收入匯繳結算戶，並按有關規定辦理分成結算劃繳。非稅收入是財政收入的重要組成部分，目前我市非稅收入已佔財政收入的半壁江山。今年我市以市政府名義下發了《張家界市人民政府關於進一步規範和加強市本級非稅收入管理的通知》(張政發[20xx]5號)，進一步明確了非稅收入按照“單位開票(單)、銀行代收、財政統管、政府統籌”的方式進行管理，依法執收，以票管收，應收盡收，所有非稅收入必須先及時足額繳存設立在國庫科的“非稅收入匯繳結算戶”，再按規定及時解繳金庫和財政專戶。按有關規定辦理分成結算劃繳。嚴禁設立非稅收入過渡戶。將各執收單位的非稅收入管理工作納入了對該單位的年度績效考覈內容。

(五)切實做好了票據年檢工作，加強票據監管。根據《湖南省非稅收入管理條例》和《湖南省非稅收入票據管理辦法》的有關規定，市、區(縣)非稅收入管理機構對用票單位2009年度非稅收入票據認真進行了年檢，並對年檢情況及時進行了通報。對年檢合格的准予按規定繼續領用票據，未按時年檢和年檢不合格的暫停供應票據，並限期整改和組織複檢，對違規的組織專項稽查。收回過期作廢空白票據並移交省局統一集中銷燬，維護財政票據管理的嚴肅性。透過年檢，各區縣各單位的票據管理水平不斷得到完善和提高，執收單位的非稅收入徵管行爲進一步規範。

三、存在的問題及原因

(一)存在的問題。一是部分執收單位非稅收入票據填寫不夠規範，填開要素不齊全。如定額票執收項目、執收人員、執收日期空缺以及大小寫填寫不規範等。二是往來結算票據超範圍使用現象比較多。在此次重點抽查的單位中，有票據不按規定使用，個別單位有代開票據現象，有用往來收據收取非稅收入和稅收收入現象。三是區(縣)票據管理制度欠完善細化，對於鄉鎮和村級票據管理，還有待進一步加強。

(二)存在問題的原因。一是票據管理人員素質不齊。從事票據管理的人員有的具有相關的會計知識，有的根本沒有這方面的知識，易導致票據使用不規範。二是沒有嚴格按照規定“繳舊領新”，監督乏力。有的區縣不能認真及時清理票據結存量，按時督促執收單位審驗非稅收入票據，導致執收單位滯留大量票據，出現違規使用票據現象。三是處罰力度太弱。對執收單位違規使用票據，沒有強有力的懲罰措施，不能對執收單位起到警示作用。對票據丟失的也沒有嚴格按照有關規定追究相關人員責任，不能引起執收單位的高度重視。

四、整改措施

(一)加強票據專管員業務培訓，提高票據管理隊伍素質。

(二)對往來結算收據超範圍使用情況要加大規範、整改、處罰力度。

(三)票據管理制度規定要進一步延伸細化，加強對鄉村級的票據管理，督促其收費行爲及票據使用規範。

五、意見及建議

(一)進一步明確界定財政票據與稅務票據的使用範圍。目前我市的服務性收費和行政事業單位的租賃收入在票據使用上還沒有統一，政策也沒有明確規定，提請省廳與省稅務部門銜接，聯合下發關於財政票據與稅務票據使用範圍的檔案，對實際工作中存在的範圍模糊的問題進行明確界定。

(二)行政事業單位往來結算收據按部、省檔案的明確規定嚴格執行時，在實際操作中如何妥善過渡與應對。

(三)進一步完善新版非稅收入徵收管理軟件，督促湘郵科技公司提高及時解決問題的能力和服務質量。

總之，我市的非稅收入票據管理工作經過近幾年狠抓基礎工作，嚴把各個關口，取得了一定的成效，但離省廳要求與兄弟市州相比仍有差距，我們將認真貫徹《湖南省非稅收入管理條例》和《湖南省非稅收入票據管理辦法》，繼續努力進一步規範完善，積極探索創新管理模式，使我市的票據管理工作再創新的佳績。

非稅收入管理自查報告2

我鎮自接到《關於印發非稅收入質量檢查工作方案的通知》(大財發[20xx]67號)的通知後，及時按照檔案要求開展自查活動。我鎮在非稅收入管理方面，認真貫徹上級指示精神，狠抓政策落實，嚴格執行收費標準，現將自查情況作如下總結：

一、我鎮非稅收入主要包括：

1、銀行存款利息收入。20xx年四個季度共收銀行存款利息11480、32元，已全部上繳國庫。

2、社會撫養費。其中未到法定結婚年齡且生育子女的，處以500-1000元罰款。超生以人均收入的3-5倍進行罰款。20xx年，我鎮罰得社會撫養費共計19300元，已全部上繳財政。

二、我鎮對非稅收入自查及管理的主要內容爲：

(一)財政票據領購和使用財政票據所執行的檔案依據是否合法有效，是否存在擅自設立收費項目、擴大收費範圍、提高收費標準等違規收費或罰款問題。

(二)是否有專人負責管理非稅收入，是否建立票據登記制度，票據所開金額與收取金額是否一致。

(三)是否存在混用、串用、代開財政票據的行爲。

(四)是否按規定及時清理、登記、覈銷已使用的財政票據存根，並妥善保管。

(五)取得的政府非稅收入是否按規定及時足額上繳國庫或財政專戶，實行“收支兩條線”管理。我鎮透過這次票據自查，沒有違反非稅收入管理規定現象。

三、今後努力方向

1、建立健全專項治理責任制度。鎮政府建立專項治理責任制，明確分管領導，做到各司其職，齊抓共管。在今後的各項工作中，我鎮在財政局、各級政府部門及社會的督促指導下，不斷加強教育法規和收費政策的學習和宣傳，樹立依法治鎮、依法收費的理念，建立治理亂收費的長效機制，使我鎮收費工作更加制度化、規範化。

2、切實加強對非稅收入和支出的管理。

3、嚴格鎮務公開。鎮政府透過公示欄，將鎮財務公務的情況和投訴電話向社會公開和公示，主動接受上級部門和社會的監督。

非稅收入管理自查報告3

我辦六個編，現有工作人員六名，其中票據管理股設股長一名，專職票據管理員一名。近幾年來，我辦非稅收入管理工作牢牢抓住財政票據管理這條主線，努力夯實基礎工作，強化日常管理工作，管理制度不斷完善，管理方式日趨科學，管理水平逐年提高。現按照省非稅局、市非稅處的統一部署和要求，我們對我區的票據管理工作進行了認真的自查，從四個方面彙報如下：

一、 基礎工作。

一是建立健全了財政票據管理的各項內部制度。對票據的購領、發放、保管、覈銷、銷燬的程序和要求都作了明確的規定，分別制定了《票據管理制度》(包括票據計劃、票據入庫、票據發放、票據工本費結賬、票據覈銷、記賬、盤點、存檔、數據備份等九個方面)、《單位票據購領、使用和核銷制度》、《票據保管、安全制度》、《票據稽查制度》和《票據年審制度》。各項制度除了在票據領發辦公場所上牆公示外，我們還將其在“區非稅收入網”網頁中向公衆公示，儘量能讓多數人瞭解我們的票據管理制度，支援配合我們的管理工作。

二是按要求設立了各項票據臺賬，及時記錄了票據購領、發放、庫存、覈銷和工本費等業務資訊，定期覈對臺賬庫存與倉庫庫存票據數量。對票據的入庫，出庫，繳銷和結存情況分別設立了臺賬，做到了每個工作日及時登記臺賬，打印入出銷等相關憑據，每月進行一次票據盤底，覈實倉庫庫存與臺賬庫存數，確保了賬庫相符。同時，區財政將票據工本費與收繳改革經費一起納入了年初預算，爲開展票據管理工作提供了有力的經費保障。

三是做到了專人專庫專櫃保管票據，確保了票據安全。局機關在辦公用房緊張的情況下，專門騰出三間房子用於存放財政票據，倉庫面積達到了15平方米，能夠充分保證財政票據存放的需要。其中一間存放行政事業性收費票據，一間存放礦產品稅費票據，另外一間備用。做到了財政票據按標籤分類存放，有序整潔易查。庫房除了安裝牢固的鐵門外，還裝置了報警器、攝像頭等監視設備，同時還配備了乾粉滅火器兩臺。凡拆封的票據均按順序排放於票據櫃中，並備放好樟腦，以防蟲蛀，尚未拆封的捆邦票據，則放置於票據鐵架上，與地面保持一定的距離，以防潮溼。庫房唯一的鑰匙由票據管理員一人保管，其它人員非允許一律不準入內。透過採取以上防盜、防火、防蟲、防潮等各項措施，確保了我區財政票據安全工作萬無一失，從未出現過因保管措施不到位而造成票據毀損和滅失現象。

三是加強了與物價部門的橫向聯繫，聯合行文進一步明確了非稅收入票據的購領、使用和繳銷的程序：規定從今年開始，執收單位再次購領票據前，應將已使用的票據先到物價局審覈，再到非稅辦辦理繳銷手續，若款項尚未繳入非稅收入匯繳結算戶，則及時催繳，待款項繳齊後給予準購票據。透過這一措施，強化了票據的源頭控管，達到了“以票管收，票款同行”的目標。上半年，納入匯繳結算戶管理的非稅收入12338萬元，較上年同期增加4006萬元，增長48%，專戶存儲率達到了100%。

二、 日常管理。

一是所有票據統一向市票據科購領，並及時清結票據工本費。

從開始，我區不再印製任何財政票據，所需票據均從市票據科購領後按程序發放給各個執收單位。共向市票據科購領財政票據4、46萬冊，其中新版財政票據3、5 萬冊，89萬份;礦產品稅費票據1、96萬冊，向市非稅處交納票據工本費共計20、2萬元，沒有出現過拖欠現象，今年以來還採取了按計劃數額預交的方式。

二是進一步規範了票據發放管理。

我區從今年元月1日起，全面啓用新版票據，老版票據共計 冊一律封存，並按規定程序予以了銷燬。在票據的發放程序上，實行“財政統管、憑證領購、以票管收、限量控制、核舊領新、票款同行、自動覈銷與手工覈銷相結合”的辦法。

在票據發放的程序上，今年三月份出臺的《區規範非稅收入管理暫行辦法》中對鄉鎮政府機構和礦產品稅費統徵機構作了特別規定，《暫行辦法》第二十八條明確規定“鄉鎮財政所負責本鄉鎮非稅收入票據的統一管理” ，第二十九條明確規定“進一步健全礦產品稅費統徵票據管理網絡，完上善礦產品稅費統徵票據監管機制。區礦產品稅費統徵辦公室應指定一名總票管員，負責對礦產品稅費徵收站、驗票站和稽查隊的票據管理監督工作;各礦產品稅費徵收站、驗票站和稽查隊應指定一名分票管員，具體負責本站、隊的票據管理工作。礦產品稅費統徵票據由總票管員向區非稅收入管理辦公室申請領用。領用票據時，總票管員應提供上次票據發放、使用和庫存情況，區非稅收入管理辦公室在審覈無誤的情況下給予重新領用。分票管員向總票管員申請領用和結報票據，對本站、隊票據管理負責，接受總票管員和區非稅收入管理辦公室票據稽查”，由此可見，我區財政票據的發放程度是層次分明，重點突出的。

在執行票據工本費收費標準方面，我辦以身作則，嚴格按規定標準收取，不多加一分錢，並將票據工本費項目、標準、批准文號等製成公示欄，上牆公示，同時在“區非稅網”中公示，接收執收單位和羣衆的監督。票據工本費收入6、8萬元，全部上繳到區級國庫。

對於一些臨時用票的單位，我們按臨時用票規定程序進行了審批，如舉辦的跳水錦標賽用票、區委黨校中青班、科幹班用票等。

執收單位已領用的空白舊版票據，我辦在對用票單位進行年檢年查時，剪掉了票據號碼，以廢票的形式予以了繳銷。

三是嚴格把好票據覈銷環節。

票據覈銷是整個票據管理的關鍵環節。我們在實際操作中主要把握好了三個方面：首先，劃分部門責任，即明確物價部門負責對執收單位已填開使用票據收費的項目、標準進行審覈，財政部門負責對執收單位票據使用份數、開票收款金額和繳財政專戶金額進行覈實，財政票據覈銷工作細化到了每個執收單位的每本每份票據，各個執收項目金額都一一記錄在冊，從而改變票據覈銷時“只銷不核”的'做法;其次，對重點收費單位(票據使用量大的單位)，我們結合日常稽查工作，將票據繳銷工作前移到執收單位，既提高了工作效率和服務質量，又方便了執收單位，得到了執收單位的一致好評，如共上門覈銷票據多本、10萬多份，覈銷金額達3600多萬元; 再次，對執收單位長、短票據，我們要求財政票據管理員及時查明原因，劃分責任，分別處理：屬操作技術上的差錯，與執收單位覈對後及時予以糾正，屬執收單位票管員保管不善等原因造成的短票情況，則要求執收單位責任人寫出書面材料，詳細說明情況，經執收單位簽署意見，並登報申明作廢，登報資料和情況說明一併報我辦存檔，按程序給予覈銷。

四是妥善進行了票據銷燬，做到了有檔可查。已廢止的舊票，我們的做法是：對尚未出庫的空白廢止票據，我辦票管員造具了清冊，經過監銷員一一覈對後，進行了銷燬處理;對於用票單位購領後未使用的廢止票據，在日常的的票據覈銷和年檢年審時覈銷了單位購領數，並剪掉票據號後退執收單位儲存;對於超過五年的票據存根，由執收單位提出銷燬申請，造具銷燬票據清冊，我辦派人監銷，如今年區交通局銷燬已廢止的規費票據就是按上述要求進行操作的。

三、 年檢情況。

我辦一直對年檢年審工作高度重視，每年年檢開始前，對執收單位下發一個年檢通知，明確年檢的時間、對象、範圍和具體要求，同時抽調人員，集中一段時間完成此項工作。應檢單位 159個，實檢單位151個，實檢佔應檢的95%(沒有年檢的8個單位是一些臨時機構，領用的是往來結算收據)。年檢工作主要是採取以執收單位自查送審爲主，財政票據管理員進駐單位重點檢查爲輔的方式進行的。

透過開展票據年檢工作，夯實了單位票據管理基礎工作，全面地掌握了單位票據管理的基本情況，促進了“以票管收”、“源頭控管”。同時，也及時發現了執收單位在票據管理中存在的一些問題：鄉鎮一級的票據管理相對滯後，個別單位截留非稅收入，存在票據混用現象，單位票管員的素質有待進一步提高，轉賬結算業務銀行不交換一般繳款書，以致與單位對賬困難，《湖南省非稅收入一般繳款書》(手工)第五聯爲非稅機構記賬，一些單位開票員往往寫得太輕，字跡不太清楚，難於辨認等。

四、對當前票據管理工作的幾點建議：

一是我區票據工作涉及到159個用票單位，用票量大，管理工作十分繁雜，沒有票據專用交通工具，財政票據中轉既不方便又不安全，特別是20多個礦產品稅費統徵站都在山區鄉鎮，票據的購領和繳銷十分不便，因此肯請市非稅處給予考慮，優先給我區配置一臺票據專用車;二是礦產品稅費票據由市裏統一印製後，票據工本費提高幅度較大，建議市票據科與承印企業商談能否降低成本。三是近年來縣市區財政從事票據管理工作的人員變換多，新手多，爲了不使票管員“閉門造車”，建議市票據科統一組織他們到先進地區學習經驗，提高管理水平;四是省非稅局在設計票據種類時，村級票據只有一種，滿足不了村級財務的需要;五是建議上級非稅部門與代理銀行進行協調，轉賬結算方式要求銀行傳遞《一般繳款書》;六是建議省非稅局票據處能否將《一般繳款書》(手工)非稅機構記賬聯從第五聯調到第三聯，便於與單位對賬。

非稅收入管理自查報告4

根據市財政局《關於開展20xx年財政票據管理檢查工作的通知》(市財綜〔20xx〕12號)精神，區國土資源分局及時安排佈置該項工作，並認真開展了自查工作。現將20xx年10月至20xx年10月財政票據的管理、使用自查情況報告如下：

一、票據實行專人管理

按照《省財政票據管理暫行辦法》，建立了票據管理制度及票據繳銷制度，由財務股設專人管理票據，建立票據臺賬。同時，我單位使用的票據由專人領購，憑《票據準購證》覈准的種類、數量及購票方式，向市財政局票據管理中心領購票據。如果票據管理人員變動必須辦理好移交手續。

二、票據的使用情況

自查結果表明，我單位主要使用“省行政事業單位資金往來結算票據”和“省政府非稅收入一般繳款書”，在票據的管理使用上符合票據管理制度規定。經盤點實際領購數量及種類與財政票據《領購證》記錄相符，並且舊版票據已按要求清理完成，做到領用票據數量底數清，收入金額數字清。我單位20xx年10月至20xx年10月在市財政領購票據：1、“省行政事業單位資金往來結算票據”2本，使用了1本，用於資金往來結算方面的開票。2、“省政府非稅收入一般繳款書”89本，使用了78本，用於各類行政事業性收費大約共計2、7億元。

三、嚴格執行財務管理制度及票據管理制度

我單位嚴格執行財務及票據管理制度，無帳外帳、私設小金庫等違法問題。收費人員在領用票據時，由票據管理人員詳細登記領用數量及票據號碼，票據繳銷、稽覈中，嚴格審查收費項目，票面金額等。妥善保管存根，有作廢票據時，必需每聯齊備時方可作廢。定期清理票據，對已用完的票據或作廢票據逐筆登記，及時到財政部門覈銷，再行領購新票據。

四、嚴格執行收支“兩條線”

我單位在收費中嚴格按照收費許可證規定項目，無擅自增加項目，擴大範圍及提高收費標準及亂收費的現象。各項收入嚴格執行收支“兩條線”的規定，所收金額全部及時繳入市財政專戶。

五、票據使用規範

票據要素填寫完整，票款一致，無串用、轉讓、轉借和丟失情況或*開發票現象。

在這次自查中，發現票據管理中也存在不足，在今後的工作中，我們會更加嚴格的執行票據管理制度，力爭把工作做到最好。