爲什麼要延遲退休調查報告
今年以來,關於延遲退休的話題持續引起熱議,而近日人社部部長表示中國是世界上退休年齡最早的國家,延遲退休改革方案即將公示於衆,言下之意是既已成定局。
當有人以“養老金虧空”來質疑延遲退休是推脫責任時,人社部總是會澄清養老金不存在虧空說,盈餘足夠支付。那麼撇開養老金問題不談,照官方語境下,推行延遲退休最充分的理由是什麼呢?
“中國人退休年齡全球最早”是第一大理由。世界銀行日前發佈的一項報告,調查了全球139個經濟體的官方退休年齡,有媒體統計後發現男性退休年齡在60歲之前的國家或地區共有22個,女性60歲之前退休的地區有48個。中國目前男性60歲、女性50歲的退休年齡雖然談不上最早,也算是進入了“偏早行列”中。
“中國人壽命越來越長,50年前的退休年齡已不合國情”是第二大理由。目前的`退休年齡是50年代制定的,當時的人均預期壽命也只有50歲左右,而現在中國人口平均壽命已經到了75歲,延長退休年齡似乎是自然而然的事情。再加上90年代之後,中國人口生育率已經低至1.5左右,與日本等發達國家相當,聯合國預測照此趨勢,2050年中國社會的人口年齡中位數將達到49.6歲,即一半人口都將在50歲以上,老齡化社會的圖景越來越明晰。
“老齡化社會,勞動力將不足”是第三大理由。近年來,有關“中國享受了20多年的人口紅利即將消失”的說法漸成老生常談。根據官方數據,中國就業人口數量增幅自90年代後期就越來越小,從高峯期的1.3%降至當前的0.36%,也許可以預測在不遠的將來,出現近乎零增長的趨勢也不是不可能。經合組織有一項關於成員國老年勞動力的調查數據,在美國、英國、瑞典等一些發達國家,老年人仍然活躍在工作崗位上已成常態,10%以上的勞動人口都由65歲以上老人組成,而在日本,這一比例高達21.3%。
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