2016年政協委員聯名提案：將山西納入京津冀協同發展

導讀：“推動京津冀協同發展，是黨中央、國務院作出的重大戰略部署。山西與京津冀同處華北、環渤海地區，地緣相近、文緣相承、商緣相連，互補依存、發展關聯度大。”

今年全國兩會期間，全國政協委員、山西省政協主席薛延忠牽頭聯合住晉全國政協委員，向全國政協十二屆四次會議提交聯名提案，建議國家將山西納入京津冀協同發展戰略，並提出重點工作實現協同發展。

據報道，此次聯名提案的住山西全國政協委員表示，將山西納入京津冀協同發展戰略意義重大。

首先，有利於強化京津冀發展的資源和能源保障、加快山西資源型經濟轉型，也有利於山西藉助京津冀的人才、技術、區位、市場等優勢，實施“革命興煤”，發展現代農業、新興產業和服務業，實現經濟轉型。

其次，有利於促進區域生態文明建設、推進綠色發展。京津冀是全國空氣污染最重的區域之一，治理任務艱鉅而繁重。將山西納入京津冀協同發展戰略，有助於區域聯動協作，加強重點生態工程建設和水源地保護，加大對高污染、高耗能行業的治理，提高資源產業節能環保方面的技術和資金投入，共同實現綠色發展。

再次，有利於拓展京津冀發展戰略空間、實現區域協調發展，進而實現優勢互補、協調發展。

事實上，山西目前已分別與北京、天津、河北簽訂了戰略合作協議，爲納入京津冀協同發展戰略奠定了堅實基礎。

基於上述各方面的因素考慮，此次聯名提案的住山西全國政協委員表示將從下面五個方面重點推進山西納入國家京津冀協同發展戰略。

一是強化交通基礎設施建設方面的合作。支援山西與北京構建進京農副產品“綠色通道”，與天津共同推進兩地之間高速公路、鐵路、港口的規劃和建設，與河北加快構建適應兩省合作發展要求的綜合交通網絡。

二是強化能源合作，在國家層面統籌規劃，加強區域內資源能源的合理開發和可持續利用。支援山西繼續推進與北京在煤炭、電力領域的'長期合作。啓動煤層氣等清潔能源開發利用方面的合作，加強與天津在煤炭、新能源領域的合作。促進與河北在煤炭、電力、煤化工、煤層氣等方面的產銷合作。

三是強化生態文明建設領域的合作。在國家的支援下，加快推進京津風沙源治理、三北防護林建設、太行山綠化等重點生態工程建設。

四是強化經濟和產業合作。支援山西依託能源、原材料產業優勢，深化與北京、天津在裝備製造、汽車、新能源、精細煤化工、新材料、高新技術和節能環保領域的合作;與天津實現優勢互補、產業鏈對接和相互延伸;重點支援晉冀兩省企業在能源、農業、經貿、旅遊、文化、交通、煤化工、鋼鐵、裝備製造等領域開展合作。探索三地產業轉移飛地經濟模式。

五是強化旅遊、文化領域的合作。打破行政區劃限制，推動建立區域旅遊合作機制和模式，構建京、津、冀、晉旅遊協作網，攜手打造無障礙旅遊大區，形成共同整合資源、聯合宣傳促銷、合作開發市場的發展態勢，推出一系列跨省區旅遊精品線路，實現旅遊交通、旅遊產業、旅遊市場、旅遊資訊、旅遊管理一體化。

六是強化烏大張長城“金三角”區域合作。建議由國家牽頭建立烏大張長城“金三角”區域高層協調機制，加強協作聯動，協調解決合作區實施過程中的重大問題，建立重大專項工作和重大項目建設的緊密合作機制;將《蒙晉冀(烏大張)長城金三角合作區規劃》列入國家“十三五”規劃並批覆。