2016全面兩孩政策或元旦起施行

導語：

十二屆全國人大常委會第十八次會議12月21日至27日在北京召開，此次會議初次審議了人口與計劃生育法修正案草案。草案提出，本修正案自2016年1月1日起施行。

提倡生育兩子女、符合條件者可再生育

修正案草案修改了人口與計劃生育法第十八條，明確全國統一實施全面兩孩政策，提倡一對夫妻生育兩個子女，地方可以結合實際對允許再生育子女的情形制定具體辦法。

具體規定爲，提倡一對夫妻生育兩個子女;符合法定條件的可以要求安排再生育子女，具體辦法由省、自治區、直轄市規定。同時明確，夫妻雙方戶籍所在地的省、自治區、直轄市之間關於再生育子女的規定不一致的，按照有利於當事人的原則適用。

各地情況：

廣東正積極推進政策實施

近期，廣東省衛生計生委相關負責人也表示，修訂後的《人口與計劃生育法》施行之日，就是“全面兩孩”政策正式實施之時，各省不存在誰先誰後的`問題。

目前，廣東正積極推進政策實施，目的是等“全面兩孩”政策實施時，廣東省能儘早修訂省條例，儘早出臺政策銜接檔案和配套管理措施。此外，廣東省衛生計生委稱，正在制定“全面兩孩”政策實施工作方案。

目前廣東省已經成立多個工作小組，積極推進配套工作。省衛計委成立“法規修訂小組、配套政策制定小組、可行性研究報告起草小組、宣傳小組”等工作小組，明確任務分工，提前做好《廣東省人口與計劃生育條例》修訂、配套檔案起草、計劃生育技術服務等相關準備工作。

安徽啓動制定實施方案

安徽省衛計委表示，目前安徽省啓動了“普遍兩孩”實施方案的制定，並加快落實步伐，將在近期組織生育意願摸底調查，開展條例起草、修改調研前期工作。

在總結“單獨兩孩”政策實施經驗的基礎上，安徽省衛生計生委成立了由主要負責人擔任組長、相關負責人擔任副組長的領導小組，擬定《安徽省啓動“普遍兩孩”政策實施方案》，對實施計劃、政策銜接、技術服務等作出部署。

近期，安徽省將組織“普遍二孩”政策新增目標人羣和生育意願調查摸底工作，開展條例起草、修改調研前期工作。隨後，報請安徽省人大常委會啓動《安徽省人口與計劃生育條例》修改程序，審議《修改草案》。新條例一經安徽省人大常委會審議透過，即向社會公佈實施。

甘肅成立領導小組統籌工作

據媒體報道，近日，甘肅省衛計委就貫徹落實國家“部署實施全面兩孩政策工作座談會”精神進行了安排部署。甘肅省將成立全面兩孩政策領導小組，統籌做好全面兩孩政策落地前的各項準備工作，着手起草我省實施方案。同時，要做好啓動修訂地方條例的準備工作和相關政策銜接工作。

甘肅省衛計委向媒體介紹，近日，甘肅省衛生計生委舉辦了全省出生人口實名登記系統培訓班，安排部署了全省出生人口實名登記工作，我省將所有縣級以上接生機構納入出生人口實名登記系統，建立出生人口資訊月報告制度，以後每月5日前完成上一月出生人口資訊的錄入和報送。