城鄉環境綜合治理方案（精選7篇）

城鄉環境綜合治理方案

一、方案的內容

方案的內容多是上級對下級或涉及面比較大的工作，一般都用帶“檔案頭”形式下發，所以不用落款，只有標題、成文時間和正文三部分內容。

1、標題

方案的標題有兩種寫法：一個是“三要素”寫法，即由發文機關、計劃內容和文種三部分組成，如《北華大學五年發展規劃總體方案》；一個是“兩要素”寫法，即省略發文機關，但這個發文機關必須在領頭的“批示性通知”（檔案頭）的標題中體現出來，如《治理採掘工業危機，實現良性循環方案》。成文時間，爲鄭重起見，方案的成文時間一般不省略，而且要注在標題下。

2、正文

方案的正文一般有兩種寫法：一是常規寫法，即按“指導方針”、“主要目標（重點）”、“實施步驟”、“政策措施”及“要求”幾個部分來寫，這個較固定的程序適合於一般常規性單項工作；二是變項寫法，即根據實際需要加項或減項的寫法，適合於特殊性的單項工作。但不管哪種寫法，“主要目標”、“實施步驟”、“政策措施”這三項必不可少的，實際寫作時的稱呼可以不同，如把“主要目標”稱爲“目標和任務”或“目標和對策”等，把“政策措施”稱爲“實施辦法”或“組織措施”等。在“主要目標”一項中，一般還要分總體目標和具體目標；“實施步驟”一般還要分基本步驟或階段和關鍵步驟，關鍵步驟裏還有重點工作項目；“政策措施”的內容裏一般還要分“政策保證”、“組織保證”和“具體措施”等。

方案也可以是下級或具體責任人爲落實和實施某項具體工作而形成的檔案，然後報上級或主管領導批准實施。寫法要求同上。

二、城鄉環境綜合治理方案（精選7篇）

方案是計劃中內容最爲複雜的一種。由於一些具有某種職能的具體工作比較複雜，不作全面部署不足以說明問題，因而公文內容構成勢必要繁瑣一些，一般有指導思想、主要目標、工作重點、實施步驟、政策措施、具體要求等項目。下面是小編整理的城鄉環境綜合治理方案（精選7篇），歡迎閱讀與收藏。

城鄉環境綜合治理方案1

按照縣委、縣政府的統一安排部署，爲促進我鎮城鄉環境綜合整治工作繼續深入開展，鞏固上階段治理成果，特制定本方案。

一、整治範圍

1．場鎮區域：xx社區所轄區域。

2．示範村（1個）：周家寺村

3．重點村（1個）：王家店村

4．一般村（7個）：

示範村、重點村以外的其它村。

二、工作目標

20XX年6月前完善清掃保潔隊伍管護機制，促使鎮貌村容有較大改變，20XX年10月底完善基礎設施配套建設，進一步提高羣衆的生活質量和水平。透過場鎮和示範村的輻射帶動，推動xx鎮域經濟發展。

三、工作內容

1、場鎮區域整治內容

①實施清潔工程。充實清掃保潔和城管隊伍，每天清掃街道2次，全天候保潔，保證場鎮各條街道整潔。繼續落實門前三包制度，做好城鄉結合部和社區、小區衛生死角的清掃工作。加快垃圾處理設施建設，進一步完善環衛實施。

②實施容貌整治工程。擬投資4000元，新建標準化垃圾池5個。同時做好破損街道維修、人行道修補、損壞路燈更換等。着力治理街道亂停、亂放、亂擺、亂搭、亂堆亂貼行爲，規範車輛停放地點，規範廣告、牌匾設定。治理違法違規建設及小街小巷、居民小區環境整治。

③實施居民素質提升工程。以清潔衛生評比活動、居民農民素質教育活動、機關幹部大掃除活動爲載體，積極開展科學知識、衛生知識、健康知識、法律知識教育，增強居民環境衛生和法律意識，培養良好的生活衛生習慣、良好的道德風尚。加強未成年人衛生文明教育，認真開展建設衛生文明家庭和校園活動。

④實施綠化植樹工程。以改善生態環境，整治城鄉面貌，大力開展植樹造林，提高綠化覆蓋率，打造城鄉宜居空間爲目的，維護管養場鎮區域內綠化苗木，結合3.12植樹節活動，新增場鎮綠化面積700平方米，於20XX年3月31日全面完成。

2、示範村整治內容

①實施清潔行動。結合社會主義新農村建設要求，圍繞控制農村污染源，突出抓好四清（即清垃圾、清污水、清雜物、清污泥）工作，重點清理房前屋後污泥和道路、河道、溝渠中的雜物。村道路、空閒場地、房前屋後定期清垃圾、污水、污泥、雜物，保持村容整潔。加強家禽、牲畜飼養和清潔衛生管理，減少禽畜糞便污染。

②實施庭園美化工程。按照因地制宜、自然和諧、突出特色的原則，統一規劃、統一打造單體民房和村落的建築風貌，形成富有地方特色的村民居建築。推進建庭園經濟、建沼氣池和改水、改廚、改廁、改圈工作。退讓宅基地，進行村民居住集中建設試點，加快土地流轉。着力治理亂搭亂建，使村莊整體風貌統一、協調美觀；治理亂堆亂放，保持庭園整潔，搞好庭園綠化。

③實施配套設施建設工程。抓好小型供水、生活污水處理和垃圾收運設施建設，加強村道路硬化、綠化等基礎設施建設，配套建設通水、通電、通路、通廣播、通電話和醫療、衛生、教育、通訊等公共服務設施，普及沼氣利用。

④實施村民素質提升工程。大力開展以公民環境衛生、健康、法律知識教育爲主的村民素質教育活動，在村民中形成講衛生、懂禮儀、有修養、守法律的良好風尚，形成良好的社會風氣。

3、重點村整治內容

①實施清潔行動。突出抓好四清（即清垃圾、清污水、清雜物、清污泥）工作，重點清理房前屋後的污泥，清理道路、河道、溝渠中的雜物。村道路、空閒場地、房前屋後定期清垃圾、污水、污泥、雜物，保持村容整潔。加強家禽、牲畜飼養和清潔衛生管理，減少禽畜糞便污染。開展庭院環境整治工作，着重治理亂堆亂放問題。

②實施風貌打造工程。加快社會主義新農村規劃建設，按照因地制宜、突出特色的原則，統一規劃單體民房和村落的建築風貌，形成富有地方特色的村落民居建築。積極推進建庭園經濟、建沼氣池和農房改水、改路、改廚、改廁、改圈工作。按照統籌城鄉經濟發展的模式，有條件的村落民居可相對集中建設，退讓宅基地，加快土地流轉。

③實施配套設施建設工程。抓好小型供水、生活污水處理和垃圾收運設施建設，完善村道路等基礎設施，配套建設醫療、衛生、教育、通訊等公共服務設施，有條件的村要推廣天然氣和沼氣利用。

4、一般村整治內容

①實施清潔行動。突出抓好四清（即清垃圾、清污水、清雜物、清污泥）工作，清理道路、河道、溝渠中的雜物，杜絕污水橫溢。重點清理房前屋後的污泥，村道路、空閒場地、房前屋後定期清垃圾、污水、污泥、雜物，保持村容整潔。

②實施風貌打造工程。按照因地制宜、突出特色的原則，有條件的村統一規劃單體民房和村落的建築風貌，形成富有地方特色的村落民居建築。

③實施配套設施建設工程。農民居住集中的地點要完善村道路等基礎設施，有條件的村要配套建設醫療、衛生、教育、通訊等公共服務設施。

四、工作措施

1、鞏固成果，防治反彈

成立以黨委書記一把手負總責（組長），鎮長爲常務副組長，相關分管領導爲副組長，各村駐村幹部、村支書、村長以及鎮城管辦辦全體人員爲成員的領導小組，並制定政府檔案下發各村（社區）。各村（社區）與鎮政府簽定專項目標責任書，納入鎮上的重點工作，年終目標分值不低於10分。

2、宣傳教育措施到位

由鎮上製作入戶宣傳資料4000份，發放到各村，由村上負責發放到戶。利用城鄉環境整治宣傳執法車，利用下村開展相關工作，定期、不定期入村入社宣傳。利用各村（社區）張貼欄和科普宣傳欄張貼畫報、城鄉環境相關宣傳材料，做好宣傳工作。由各村（社區）負責召開城鄉環境綜合整治專題，村社幹部、黨員、積極分子等羣衆大會，不得低於4次，並有大會記錄，檢查少一次，扣村（社區）200元。

3、高標準、嚴要求，考覈到位，獎懲兌現

（1）我鎮今年該項工作年底力爭全縣排位前10名。目標完成，獎勵社區5000元，各村1000元，完不成目標，屬於哪個村那個點位則追究那個村責任的，除及時提出書面整改措施，並處罰金1000元。

（2）如果該項工作年終排名倒數第一，相關人員除縣上處罰外，哪個村影響的，將免去所涉及村支書職務，相關責任人員分別處罰500元。

（3）區域實行屬地管理。各村範圍環境衛生，羣衆宣教育、庭院管理，集中居住區門前三包，垃圾集中存放，由各村（社區）負責垃圾及時清運，誰的環節出現問題由誰來負責。

（4）保潔人員服從鎮城管辦管理，嚴格按照《xx鎮清掃保潔工作考覈標準》參照考覈，不合格者及時更換。

（5）由鎮上負責確保必須的財力投入。

城鄉環境綜合治理方案2

爲切實做好我鎮20XX年城鄉環境綜合治理工作，鞏固和深化城鄉環境綜合治理成果，進一步改善人居環境，提高生活質量，打造文明和諧、環境優美的形象，根據《省城鄉環境綜合治理條例》,特制定如下工作要點：

一、指導思想及基本原則

(一)指導思想

認真貫徹落實省、市關於城鄉環境綜合治理工作的決策部署，深刻理解和把握環治工作是民生工程、形象工程、素質工程的重大意義，全力打好環境綜合治理“組合拳”，強力推進以治塵、治堵、治髒、治亂、治噪爲重點的“五治”工作，有效解決人民羣衆關注的環境問題，整體提升環境面貌和質量。

(二)基本原則

1.問題導向，標本兼治。以解決髒、亂、差等突出問題爲着力點，綜合運用管理、執法、市場、宣傳等手段，整治環治工作頑疾，實現管理止滑促升、上檔提質。

2.全民參與，聯手聯動。充分調動人民羣衆的主體作用，大力發揮管理部門的主力軍作用，齊心協力打贏環治攻堅戰、陣地戰和殲滅戰。

3.多元投入，市場運作。積極探索環治管理社會化服務機制，大膽運用市場手段增加環治投入，有效破解環治投入瓶頸。

4.輿論引導，曝光問責。結合依法治鎮，大張旗鼓宣傳先進、曝光反面典型，自覺接受媒體、社會和羣衆監督，增強綜合實效。

二、總體目標及重點任務

(一)總體目標

深入開展城鄉環境綜合整治，有效遏制“五亂”反彈回潮，根除治理頑疾，實現無交通堵塞，無揚塵污染，無衛生死角，無佔道經營，無噪聲擾民。

(二)重點任務

1.治堵。主要任務：統籌規劃實施禁停區、限停區及停放區，加強街面巡控，嚴管重罰亂停放、亂掉頭，督促遵守行車、停車秩序。派出所牽頭負責，交管辦、居委會等配合。

2.治塵。主要任務：從源頭上整治髒車、泥車上路。居委會牽頭負責，交管站、建管站等部門配合。

3.治亂。主要任務：治理佔道經營、遊商遊販、騎門攤點；整治破損店招店牌及亂堆放垃圾；整治廣告亂象及“牛皮癬”；整治農貿市場秩序、衛生等；整治修車點佔道修車、亂堆碼材料、亂扔垃圾、亂放廢棄物、油跡污染。居委會牽頭負責，工商所、食藥站、交管站等部門配合。

4.治髒。主要任務：加大街面和人行道的清掃保潔力度；生活垃圾定點定時投放，及時清運；及時清理路邊泥沙、石塊；加強城鄉結合部、背街小巷、辦公區域及樓院衛生整治，逗硬落實“門前五包”責任制。居委會牽頭負責，鎮級各單位配合。

5.治噪。主要任務：整治廣場、工地、經營門市、娛樂場所、車輛等噪聲擾民。居委會牽頭負責，建管等配合。

三、工作要求

(一)加強組織領導。調整鎮城鄉環境綜合治理領導小組，由鎮長李明元同志任組長，副鎮長李明山同志任副組長，各相關部門主要負責人爲成員。

(二)明確工作責任。實行“轄區負責”的工作推進機制，各牽頭責任部門要認識負責本職工作，落實具體人員，任務到時段、到點位、到人員，形成齊抓共管的強大合力。

(三)逗硬獎懲。鎮政府在社區場鎮管理費預算資金外單列2萬元，對社區居委會進行環治績效考覈，對其它村在公共執行經費中預留0.5萬元作爲環治考覈經費，以季度考覈結果作爲獎懲依據（附考覈細則和獎懲辦法）。採取明察暗訪的形式，按照《鎮環境衛生管理考覈評分細則》標準，重點對街道社區、公路沿線衛生整治的情況進行全面檢查，按照半月一次檢查通報排名、季度考覈獎懲兌現、納入年度目標考覈的方式，推進城鄉環境衛生工作的開展和落實。對日常工作不力，整治效果不好的，尤其是被上級通報批評或媒體曝光的村社，將對相關的責任人按照批評教育、誡勉談話、績效考覈、組織處理等辦法嚴格問責。

城鄉環境綜合治理方案3

爲認真貫徹落實省、市、縣關於深入開展城鄉環境綜合整治的安排部署，按照縣直工委要求，特制定如下工作方案。

一、工作目標

按照城鄉環境綜合治理工作的總體要求，改善機關環境衛生面貌，透過重點治理“五臟”、“四亂”，增強職工環境意識和文明素養，達到“四化”（清潔化、秩序化、優美化、制度化）標準，努力創建優美和諧機關示範單位。

二、組織領導

局成立城鄉環境綜合治理“進機關”活動領導小組。組長由局黨組書記、局長擔任，副組長由副局長擔任，成員由局機關各股（室）負責人組成。領導小組下設辦公室（設在局辦公室內），負責城鄉環境綜合治理“進機關”活動日常事務。

三、活動內容

1、開展“我爲創建整潔優美的工作環境作貢獻”主題活動。組織機關黨員幹部和職工積極主動參與機關環境治理辦實事活動，營造良好的工作環境，不斷提高工作效率，樹立良好的機關形象。

2、廣泛開展機關節能降耗活動。提倡艱苦奮鬥，厲行節約，反對浪費，做到節約每一滴水、每一張紙、每一度電、每一個電話，每一頓飯，每一用車；降低使用空調，執行公務業務經費壓縮10%，樹立廉潔高效務實的機關形象。

3、開展“創優美環境、創文明機關”活動。落實“門前三包”，堅持週一“清掃日”活動，認真做好辦公區、責任區環境淨化、美化、綠化、亮化和秩序化工作；廣泛開展職工文明素質提升工程，教育和引導全體人員樹文明新風、創優美環境、做文明職工，達到“三美、六不”：即工作環境美、投資環境美、服務環境美，不亂倒垃圾、不亂倒污水、不亂貼亂畫、不亂停亂放、不亂搭亂建，養成文明、健康、有序的生活方式，自覺維護公共區域衛生。

4、積極參與環境公益活動。引導各股室紮實有效開展有利於治理生態環境、美化辦公區和投資服務環境等公益活動，發動廣大職工積極參與村、社區環境衛生整治的各項活動，積極參與植樹造林、綠化環境、環保宣傳等公益活動。

四、活動安排

1、第一階段：宣傳發動階段（8月）。組建活動機構，制定活動方案，落實工作責任，深入貫徹落實7.17省電視電話會精神，學習借鑑XX、XX縣先進經驗，學習《縣城鄉環境綜合治理工作問責辦法（試行）》，對單位職工進行民文明素質教育，印發相關宣傳資料，大力開展“進機關”宣傳動員活動，確保職工知曉率達到100%。

2、第二階段：集中整治階段（9月至11月）。圍繞縣開展的“五亂”、“三個整治”專項行動，幫助XX村、XX開展整治工作，建立衛生工作責任機制和環境監督檢查工作機制，集中抓好“五臟”、“四亂”、節能降耗，機關文化建設和服務質量建設工作。

3、第三階段：鞏固提高階段（12月）。總結開展“進機關”活動的經驗，查找問題，提出建議，建立長效機制，爭創示範單位。

五、活動要求

1、高度重視。各股、室要高度重視此項活動，認真組織，積極配合、參與到“進機關”活動中來，認真落實各項安排部署，確保活動順利實施。

2、強化宣傳。充分利用黨員活動、宣傳專欄、招商網站等大力宣傳“進機關”活動，定期走訪社區、公路沿線、農家院戶，局辦公室要注意做好圖片、影響資料、資訊的收集整理和上報工作，充分展現機關環境綜合治理的成果。

3、加強督查。領導小組將不定期組織人員對活動開展情況進行督查通報。

城鄉環境綜合治理方案4

爲推動城鄉環境綜合治理工作深入開展，深化文明城市創建工作，結合我市災後重建工作實際，按照市委宣傳部的有關要求，現將制定開展城鄉環境綜合治理“進機關、進社區、進家庭”活動方案如下：

一、宣傳目的

緊緊圍繞全面落實科學發展觀、構建和諧社會和文明城市、生態城市建設總體要求，透過開展宣傳活動，集中宣傳我市城鄉環境綜合整治活動的好典型、好經驗、好做法，充分展示城鄉環境綜合整治活動的豐碩成果，使公衆及時瞭解集中整治工作的任務、措施，爭取社會各界的理解、支援和配合，進一步營造濃厚氛圍，提升城鄉環境綜合整治工作的質量和影響力，推動全社會共同建設清潔、整齊、優美的城鄉環境，爲我市建設災後重建樣板和試驗區示範做出新的更大的貢獻。

二、時間安排

20xx年6月-9月

三、工作安排

一是廣泛開展“五個一”主題宣傳活動。組織機關幹部職工學習一次文明禮儀知識，傳播一句文明用語，做一件文明事，糾正一起身邊不文明行爲，提一條文明創建意見或建議。透過集中設點、標語宣傳、發放宣傳資料、展板展示、解疑答惑等方式，向羣衆廣泛宣傳城鄉環境綜合治理工作，宣傳綜合治理、文明城市創建、社會治安、交通知識、健康知識等。圍繞“加快建設災後美好新家園，優化發展環境，改善城鄉羣衆生活條件”主題，宣傳開展綜合整治、文明城市創建的重要性。

二是開展“創建整潔優美工作環境”主題實踐活動。組織機關幹部按照“門前三包，門內達標”的要求，集中開展機關環境整治，改善機關面貌，營造窗明几淨、整齊有序的工作環境，提高工作效率，樹立良好的內部和外部形象。

三是開展機關節能降耗活動。大力倡導艱苦奮鬥、勤儉節約的優良傳統，反對鋪張浪費。透過發放宣傳資料、懸掛標語等方式，引導幹部職工節約每一滴水、每每一張紙、每一度電，降低辦公成本，樹立勤儉節約、務實高效的機關形象。

四是倡導文明生活方式。引導幹部職工樹文明新風、創優美環境、做文明職工，積極參加“三美、六不”活動（“三美”：工作環境美、居住環境美、家庭環境美。“六不”：不隨地吐痰、不亂扔垃圾、不亂倒污水、不亂貼亂畫、不亂放養家禽、不亂停亂放車輛），培養文明、健康、有序的生活方式，自覺維護公共環境衛生。

五是開展家庭衛生清潔活動，倡導文明健康、節約環保的生活方式。把城鄉環境綜合治理深入每個家庭，透過“五好”、“文明”家庭的評選，引導家庭成員樹立起良好的文明衛生習慣，使家庭環境明顯改善，實現家庭與社會的協調發展。

六是組織機關幹部黨員開展綜合治理進村進社區進戶活動。組織黨員幹部職工深入農村、社區和羣衆中開展強有力的集中宣傳行動，協助移民安置村和聯繫社區抓好城鄉環境綜合治理目的意義、目標任務及文明禮儀、愛國衛生、健康、法制等相關常識的宣傳發動工作；指導幫助移民安置村和對口聯繫社區集中開展“五亂”（垃圾亂扔、廣告亂貼、攤位亂擺、車輛亂停、工地亂象）和“四清”（清垃圾、清污水、清雜物、清污泥）等治理工作；開展志願服務行動，幫助困難戶、貧困戶開展整治工作，發揮機關幹部職工的帶頭作用。開展治理環境、美化辦公區、住宅區、恢復生態等內容的公益活動，發動幹部職工積極參與植樹造林、宣傳衛生環保知識、清理衛生死角等環境衛生綜合治理活動。

城鄉環境綜合治理方案5

爲進一步鞏固我市城鄉環境衛生綜合整治工作創建成果，紮實有效推進我市開展創建海南省省級文明城市工作，努力打造乾淨、整潔、有序、優美萬寧，確保我市透過國家組織的達標驗收，特制定本實施方案。

一、目標任務

按照創建省級文明城市要求，着眼於統籌城鄉生態環境建設協調發展，透過大力開展城鄉環境衛生集中整治活動，達到“一樹一改兩加強三提升”的目標（“一樹”即引導廣大羣衆樹立講衛生、勤清潔、重環保的理念；“一改”即徹底改善城鄉環境髒、亂、散、差的面貌；“兩加強”即加強城鄉環衛設施建設、加強城鄉創衛隊伍建設；“三提升”即全市廣大羣衆環境衛生意識顯著提升、城鄉衛生管理水平顯著提升、城鄉面貌整體形象顯著提升）。進一步建立健全城鄉環境衛生清潔管理的長效機制，推動環境衛生管理城鄉一體化進程，爲加快城鄉經濟發展、提高城鄉居民衛生健康水平奠定良好基礎。

二、工作任務及責任分工

（一）加強城鎮環境衛生整治

1、加強清掃保潔工作。組織力量對城鎮街道、居民社區、背街小巷、河道及鐵路沿線、城鄉結合部等部位的生活垃圾、渣土等廢棄物進行徹底清除，並及時清運處理。對城鎮拆遷工程產生的建築垃圾，要隨拆隨清。對城區主次幹道、繁華地區和重點部位增加作業班次，加強清掃保潔力度。開展城鎮垃圾分類收集、運輸和處理試點。提倡鎮墟50m擺放一個大垃圾桶，堅決反對將垃圾桶擺放在國道上，杜絕每家每戶門前擺放一個垃圾桶。加強農貿市場環境管理，保障整潔、暢通、貨物碼放整齊。加強城鎮道路機械化保潔工作，2017年底城鎮道路機械清掃率應達到50%，2018年達到55%，2019年達到60%。（責任單位：市城管局、各鎮政府、興隆管委會）

2、落實“門前三包”責任。建立和完善環境衛生責任區制度，2017年底“門前三包”責任書籤訂率達100%。臨街單位要負責門前及周圍環境清掃，要隨髒隨掃。按城市綠化要求負責保護樹木、花草，做到嚴格管理，精心養護，設施不受損毀，綠化美化環境。維護門前及周圍的市容和社會秩序，主要城鎮街道和背街小巷都做到無亂貼標語廣告、無亂停放車輛、無亂搭亂建、無設攤、無佔用人行道妨礙交通。（責任單位：市城管局、各鎮政府、興隆管委會）

3、城區綠化整治。積極開展國家生態園林城市創建活動，落實城鎮居民出行“300米見綠、500米見園”的園林綠化建設要求，對缺株、缺損的花草樹木進行補缺、補損，提升公共綠化覆蓋率，大力發展立體綠化、垂直綠化，豐富園林綠化空間和景觀效果。加強城市雕塑、小品建設，營造城市文化環境。（責任單位：市城管局、萬城鎮政府）

4、建築工地管理專項整治。採用灑水、遮蓋物或噴灑覆蓋劑等有效措施壓塵、降塵，施工工地應設定閉圍擋牆，施工現場主要道路必須進行硬化處理，裸露的場地和集中堆放的土方應採取覆蓋、固化或綠化等措施，保證施工現場不揚塵。建築外腳手架與安全網要堅固、整齊。拆遷作業應採取灑水降塵措施，對周邊的廢棄物要及時清理，拆遷完後暫時尚未進行建設的，要及時進行臨時綠化或者圍擋處理。施工現場出來車輛必須沖洗乾淨，避免車輛污染路面。（責任單位：市住建局）

（二）深入治理農村環境衛生。

1、按照“鄉風文明、村容整潔”的要求，透過鎮、村（居）衛生綜合整治，使每個鎮達到“五有”、“六無”標準。“五有”標準：一是各鎮（社區）、各行政村有一批佈局合理、維護到位的環衛設施，配備必要的垃圾清運車輛；二是有一支工作認真、責任心較強的環境衛生保潔和管理隊伍；三是有一套行之有效的環境衛生專項制度；四是有一套考覈獎懲制度和村規民約；五是有足夠的經費保障。“六無”標準：一是無暴露垃圾和露天糞坑。對路邊、河邊、橋邊、牆邊、公共地段、村莊內、鎮郊結合部的垃圾徹底清除，見不到暴露的生活垃圾和建築垃圾，徹底消滅露天糞坑；每個村應合理規劃設定足夠的垃圾收集堆放點，建設必要的環衛設施，方便羣衆集中傾倒和統一轉運處理，防止垃圾外溢和造成環境污染；要依託農村改廁項目，大力開展農村衛生廁所改造，提高農村無害化衛生廁所普及率和糞便無害化處理率，對已改建的農村無害化旱廁及轄區公共廁所、學校公廁，要下大力逐步改造成水衝式，對廁所外觀進行改造，對庭院進行硬化和綠化，對連戶道路進行亮化。實現村莊無暴露垃圾，無散養家畜家禽，渠道無雜物（草）飄浮，房前屋後無雜物，村內無露天糞坑，巷道無積水污泥，全村無衛生死角，樹立村容整潔新形象。二是無水面漂浮物。定期對所有河道、水塘、水溝的漂浮物進行打撈；三是無亂貼亂畫和亂拉亂掛。對牆壁、門面、電線杆、樹木等實物上的亂貼亂畫、亂拉亂掛徹底清理；四是無亂搭亂建和建築物嚴重破損現象。凡違規搭建的建築物和破舊的危房全部拆除；五是無亂堆亂放。對主要道路兩側和農戶房前屋後的亂堆亂放全部清理，基建剩餘的建築材料、柴草等做到堆放整齊；六是無污水橫流。對所有陰溝、下水道進行疏通，農戶竈間、畜禽圈的污水有排放管道或溝渠，嚴禁任意流淌。堅持以村爲單位，以排洪、排污、灌溉“三渠”，鐵路、公路、河道、通村道路（橋樑）沿線“四線”，城中村及居民小區、村莊周邊、房前屋後、公共場所、集貿市場等“五片”爲重點區域，開展“人人動手、清潔家園”主題活動，綜合整治鄉村環境，集中對生活污水、生活垃圾、人畜糞便、白色污染物和柴草堆垛等廢棄物進行清理，努力實現無害化處理與資源化利用，大力解決秸杆雜物亂堆亂放、道路、排污不暢、私搭亂建、隨意圍佔等現象。（責任單位：各鎮政府、興隆管委會、各國營農場）

2、各鎮和國營農場要加強轄區內學校、托幼機構、車站、建築工地、流動人口及農民工聚集地、規模養殖場和畜禽散養密集區、衛生院（社區衛生服務站）環境衛生的管理。加大對餐飲、旅館、美容美髮店、網吧和集中就餐單位的衛生監管，加強環境衛生整治。（責任單位：各鎮政府、興隆管委會、各國營農場、市教育局、市衛計委、市食藥監局）

3、各單位要組織人員協助包點村開展環境衛生整治工作。（責任單位：各鎮政府、興隆管委會、各鎮政府和興隆管委會的包點單位）

（三）開展重要專項整治

1、公廁管理。公廁要有專人負責管理，給排水等各項硬件基礎設施完好、乾淨整潔、無明顯異味。公廁內、外指示標誌符合有關設定標準要求，衛生符合要求。對景區景點、加油站、車站等行業的公廁，應按照屬地管理原則進行管理。做到“不臭、不溼、不擁擠”。（責任單位：市城管局、市旅遊委、各鎮政府、興隆管委會）

2、交通環境專項整治。整治各類非法佔路設施，整治出店經營、亂擺亂賣等現象，保證道路暢通。加快停車場建設，合理設定停車泊位，解決車輛亂停亂放問題。強化停車場管理，保持停車場乾淨整潔。交通部門要針對高速公路、國道、省道、縣道制定相應的衛生保潔機制，結合公路養護維修作業落實衛生保潔工作，保證公路沿線管護範圍乾淨衛生。做好高鐵站點出入口及站前廣場、漁港碼頭、加油站等重要交通戰場的環境衛生保潔工作。（責任單位:市交通局、市住建局、市城管局、萬寧公路分局）

3、餐飲店管理專項整治。證照、制度齊全。從業人員個人衛生整體良好，衣着整齊乾淨，佩證帶罩上崗；設施齊全，衛生環境良好。廚房有餐具洗滌、消毒功能分區，有防鼠防蠅設施，無蒼蠅、老鼠或鼠糞、鼠洞，店內外有密閉式垃圾收集容器，環境衛生乾淨，無衛生死角，亂堆放雜物，無污水橫流等現象。（責任單位：市食藥監局、市商務局、市衛計委、市工商局）

4、農貿市場管理專項整治。劃分功能區，基礎配套設施齊全。農貿市場划行歸市，有乾貨區、生鮮區、熟食銷售區、活禽銷售區、活禽屠宰區自產自銷區等，佈局合理，秩序井然，環境保持清潔。地面硬底化，給、排水設施完善。有相對獨立的活禽銷售區和屠宰區，污物、污水處置和消毒設施完善。無銷售應當檢疫檢驗而未檢疫檢驗或者檢疫檢驗不合格的農副產品，無銷售病死、毒死或者死因不明的禽畜及其產品，無銷售有毒、有害、不符合衛生標準的食品，無違禁銷售野生動物。公廁符合衛生標準。消防設施完好，市場內無亂搭亂建、亂擺亂賣、亂停亂放現象。（責任單位：市商務局、市市場物業管理中心、市工商局、市農業局、市畜牧局、市食藥監局、各鎮政府、興隆管委會）

5、水域環境衛生專項整治。落實“河長制”，加強城鎮內河（湖）治理，鼓勵採用生態修復，生物除污方式淨化水體水系，恢復城鎮河流、湖泊自然岸線和景觀，還水系以自然本色，促進水環境質量持續改善。（責任單位：市水務局、各鎮政府、興隆管委會）

6、廢品收購站管理。經營場所環境整潔，廢舊物資擺放有序、規範，不影響鎮村、戶環境，達到綠色回收、清潔回收的要求。佔道經營的廢品收購站點必須進入院內經營，沒有圍牆遮擋的站點必須用圍牆遮擋，並將圍牆粉刷，切實達到淨化、美化市容市貌的效果。（責任單位：市商務局、各鎮政府、興隆管委會）

7、旅遊景區環境優美工程。要加強旅遊景區景點及周邊環境衛生的整治和美化，堅決整治景區亂堆亂放、亂搭亂建、亂刻亂畫等現象。加強環境衛生管理，做到無污水、污物，無亂建、亂堆、亂放等現象，建築物及各種設施設備無剝落、無污垢，公廁空氣清新、無異味，定時清洗。要進一步強化景區資源和環境保護，景區衛生及時清掃，垃圾日產日清，果皮箱（垃圾箱）佈局合理，標識明顯，數量能滿足需要，造型美觀，與環境相協調，推動旅遊產業快速健康發展。切實加強對賓館飯店、公交站點、商場等涉及旅遊產業發展的公共環境的環境衛生和飲食衛生安全檢查和整治，努力營造乾淨整潔、安全衛生的公共環境。（責任單位：市旅遊委、市環保局、市食藥監局、各景區所在鎮）

8、建築垃圾治理。規劃建設垃圾處置場，解決建築垃圾消納問題；加強建築垃圾排放和運輸的源頭治理，對建築工地、物業小區和街區從嚴管控，規範管理建築垃圾運輸，依法查處違法行爲。（責任單位：市住建局、市城市管理局）

三、保障措施

（一）加強領導，健全機構

爲確保此次整治工作達到預期目標，成立萬寧市城鄉環境衛生綜合整治領導小組，由市長任組長，常務副市長、市公安局局長、市委宣傳部部長、分管副市長任副組長，成員由市總工會、市教育局、市住建局、市環保局、市城管局、市廣電中心、市文明辦、團市委、市婦聯、市交通局、市農業局、市水務局、市工商局、市食藥監局、市商務局、市旅遊委、市衛計委、市海洋局、市林業局、市愛衛辦、市交警大隊以及各鎮（區）主要負責人組成。

領導小組下設辦公室，辦公室設在市城市管理局，林覺明同志兼任辦公室主任，辦公室主要職責是根據市委、市政府的安排部署，加強對城鄉環境綜合整治工作的組織、指導和統籌協調；制定階段性計劃，負責起草城鄉環境綜合整治工作方面的材料；監督檢查綜合整治工作開展情況；向市委、市政府彙報工作進展情況，溝通工作資訊；對工作資料進行收集、整理和歸檔；認真辦理有關城鄉環境綜合整治的投訴和其他日常工作。

（二）廣泛宣傳，注重效果。

團市委、市婦聯、市總工會要號召全市廣大職工、婦女、青年、共青團員、少先隊員等參與環境衛生綜合整治，充分發揮主力軍作用，從身邊點滴做起，帶頭治理“髒、亂、差”，爲清潔家園作出應有的貢獻；市城市管理局要加大對戶外廣告的監管力度，進一步加大戶外廣告中公益廣告的份量和環境衛生綜合整治的宣傳力度；市住房和城鄉建設局要對建築工地外來務工人員開展環境衛生整治的宣傳，提高他們的知曉率、參與率，在建築工地圍擋張貼環境衛生整治宣傳標語，並及時更換破損宣傳品，營造濃厚的社會宣傳氛圍；市交通運輸局要在各車站張貼環境衛生標語公益廣告，在公交車、出租車車內、車體、後擋風玻璃張貼環境衛生宣傳標語，每條公交線路至少有1/3以上公交車車體要噴繪環境衛生宣傳標語，出租車LED屏要每天循環播放環境衛生宣傳公益廣告，同時要加強對公交車、出租車司機的文明禮儀、環境衛生知識的宣傳培訓；市文體局要在影劇院、網吧等公共文化活動場所加大環境衛生宣傳，在影劇院售票廳電子屏循環播放環境衛生宣傳公益廣告；市旅遊委要督促城區、旅遊區酒店（賓館）在客房放置環境衛生宣傳資料，在各旅遊景區設定環境衛生宣傳廣告牌，並進一步加強對旅行社導遊及相關人員環境衛生知識的宣傳，做好對遊客的宣傳；市電視臺、萬寧時訊等媒體要在原宣傳的基礎上，進一步加大宣傳力度，重點宣傳報道環境衛生整治工作、經驗和成效，對不文明行爲曝光、點評。移動、電信、聯通萬寧分公司要充分運用短信、手機報、彩鈴等平臺，面向全市所有手機用戶發送、播放環境衛生宣傳短信、工作資訊和文明行爲常識，使手機短信和電話彩鈴成爲宣傳環境衛生綜合整治工作的快捷通道。各鎮（區）、各單位、各部門要充分發動廣大市民、單位職工參與環境衛生綜合整治，形成人人蔘與，人人動手的良好氛圍。透過多種形式、多種渠道的宣傳方式，以及全方位多視角、高密度的宣傳，切實提高市民的知曉率和參與率。（責任單位：團市委、市婦聯、市總工會、市城市管理局、市住房和城鄉建設局、市交通運輸局、市文體局、市旅遊委、市電視臺、萬寧時訊等）

（三）資金保障，完善設施

各鎮（區）及有關單位應將城鄉環境衛生綜合整治所需經費列入年度財政預算，經費包括保潔員工資補助和開展日常環境衛生保潔費用。經費按市人口計生局統計人口計算，每年每人40元，其中，市財政撥付每人每年30元，鎮財政和村（居）委會自籌每人每年10元。自籌經費來源爲收取垃圾衛生費和各類社會資金投資，並把收取垃圾衛生費用列爲“村規民約”內容之一。市財政局每季度的第一個月份給各鎮政府撥付整治經費。

各鎮（區）要建立“政府補助、部門幫助、社會贊助、農民自助”的多渠道投入機制，動員社會力量捐資、捐物，鎮政府（興隆管委會）和村（居）委會按人口自籌每年每人10元，爲鄉村環境衛生綜合整治提供保障。

（四）長效管理，全民參與。

1.保潔員隊伍崗位設定。保潔隊伍由保潔員、清運員、監督員“三支隊伍”組成。保潔員崗位設定採取條塊結合、以塊爲主的原則。各鎮(區)要以村小組（自然村）爲單位，按行政區域人口千分之二至千分之三配一名保潔人員，且保證村小組（自然村）至少有一名。每個行政村至少有一名衛生監督員，原則上從本村黨員中聘用，“三支隊伍”實行動態管理，每月進行考覈評比。

2.保潔員選用辦法。保潔人員按崗位需要由各單位、鎮區、社區、村委根據相關政策採取定人、公示、簽訂勞動合同、聘用等程序就地擇優選聘。

3.保潔員、清運員報酬資金籌集渠道。主要透過羣衆繳費、村級其他經營性收入、市政府補助等。

4.以行政區域爲界劃分若干個網格，按照“鎮督導、村（社區）負責、組到位、戶落實”的要求，每個網格由保潔員、鎮村（社區）幹部各1名、村（居）民小組長等4人負責，建立全民參與、整體聯動的環境衛生網格化整治工作格局，實行層層負責制，使行政區域環境衛生狀況明顯改善、城鄉環境面貌明顯改觀、居民文明素質明顯提升。

（五）落實考覈，獎懲分明

1.考評方式採取告知檢查、暗訪、抽查等方式。暗訪每天不定期不定鎮村進行。檢查考評時間分爲定期和不定期，不定期檢查考評是指根據省、市重要活動、重大節假日的需要和省、市工作部署，由市城鄉環境衛生綜合整治工作領導小組辦公室臨時安排。

2.每月督查。每月由市城鄉環境衛生綜合整治領導小組辦公室採取明查與暗訪相結合的方法，對各鎮（區）、城區責任環境衛生治理情況進行暗訪或明查，村（社區）採取隨機抽樣的方法進行檢查，總分爲100分，明查佔考覈分數的70%，暗訪佔考覈分數的30%，暗訪中發現問題，按相關評分細則標準進行扣分，並下發整改通知，在限定時間未予整改的加倍扣分。明查按照指定的評分細則標準進行，每月根據得分的高低對各鎮（區）和城區責任單位進行排名通報。

3.舉報獎罰制度。鼓勵鎮區之間透過舉報存在問題形式相互督促。舉報內容爲垃圾堆、垃圾圍村、垃圾不清運等突出問題。舉報鎮區可透過電話、微信、郵箱等形式向市環境綜合整治督查組舉報並附照片說明。市環境綜合整治督查組覈實問題後將依據評分標準扣除被舉報鎮區，並獎勵給舉報鎮區（獎勵封頂爲10分）。被舉報鎮區如若不及時針對問題進行整改將加倍扣分，所有獎罰分計入當月考覈，獎勵分數直接折算在當月考覈中，扣除分數體現在月考覈表上，市環境綜合整治督查組不得公開舉報鎮區。

4.季度評比。由市城鄉環境衛生綜合整治領導小組辦公室組織檢查組，對各鎮（區）、城區責任單位環境衛生整治情況進行實地檢查，其中城區責任單位前二個月的得分佔60％，季末檢查佔40％，按比例折算後之和爲本季度實際得分；爲了充分激發各鎮（區）建立多元化的投資，調動村民羣衆、企業和社會組織的積極性，每季度將各鎮（區）自籌的環境衛生整治資金與轄區總人口百分比作爲羣衆參與率依據納入評比，各鎮（區）前二個月的得分佔60％，季末檢查佔40％，按比例折算後之和乘於羣衆參與率爲本季度實際得分，每季度根據得分高低對各鎮（區）和城區責任單位排名並進行通報。

月督查以精神鼓勵爲主，不設物質獎勵。連續兩次排名後兩名的鎮（區），責任單位主要負責人在市電視臺做深刻檢討。

5.季評比排名前三名的鎮（區）分別獎勵30萬元，20萬元，10萬元；季評比排名前三名的城區責任單位分別獎勵5萬元，3萬元，2萬元。季評比連續兩次排名後兩名的單位主要負責人進行問責。

6.年度評比各鎮（區）、城區責任單位分別設一等獎、二等獎、三等獎各1名，由市城鄉環境衛生綜合整治領導小組辦公室綜合各鎮（區）、城區責任單位全年季度總分，根據得分高低分別評選出一等獎、二等獎、三等獎獲獎單位，給予獎勵（具體評選獎勵辦法由市城鄉環境衛生綜合整治領導小組辦公室制定），年度評比排名後兩名的單位主要負責人在表彰會上做檢討。

7.在各鎮（區）（農林場）、責任單位管轄範圍內被國家和省級主要媒體（海南日報、海南電視臺）曝光的實行月督查“一票否決”，月督查得分並列於當月督查最後一名得分，且年終不列入前三名考覈範圍。

城鄉環境綜合治理方案6

爲進一步深化城鄉環境綜合治理，大力營造衛生整潔、環境優美的城鄉人居環境，不斷提高人民羣衆生活質量，按照工委、管委的統一安排部署，在全街道深入組織開展城鄉環境綜合整治集中行動。結合街道實際和當前新冠肺炎疫情防控工作需要，制定如下實施方案。

一、總體要求

1、指導思想

堅持以人民爲中心，按照“綜合施策、集中整治、長效管理”的原則，以問題爲導向，深入持久開展城鄉環境衛生、市容秩序和違法建設集中整治，健全長效管理機制，展現“生產美、生活美、生態美”的全新面貌，推動全街道城鄉人居環境再上一個新臺階。

2、總體目標

集中利用一個月左右的時間（2月19日至3月15日），全面開展城鄉環境綜合整治集中行動，切實解決城鄉環境“髒、亂、差”等突出問題，建立完善城鄉環境管理制度，鞏固提升整治效果，達到城鄉環衛質量顯著提升，城鄉建設秩序有效規範，城市容貌秩序明顯改觀，進一步提高人民羣衆的獲得感和幸福感。

二、整治重點

（一）沿路沿線兩側環境綜合整治

加大對深圳路、沿海路、疏港高速、兗州南路、臨沂路、天津路、秦皇島路、大連路等重點道路以及兗石鐵路、瓦日鐵路沿線兩側環境衛生的.綜合整治，對可視範圍內的建築垃圾、生活垃圾、漁業用具、集裝箱、殘牆斷壁、雜草枯藤等進行徹底清理。堅決取締城市主次幹道兩側商鋪佔道經營、亂設攤點、亂設廣告、亂堆雜物等行爲，做到街巷整潔、管理有序。

（二）村居、社區環境綜合整治

一是做實城鄉環衛一體化。各村居要協調凱潤城建公司對村莊及村莊周邊50米範圍內的生活垃圾進行全面清理，並督促凱潤城建公司強化日常清理，建立常態長效。

二是徹底清理亂堆亂放。各村居要負責清理村民房前屋後“三大堆”、平房頂堆放物、背街小巷、城鄉結合部、沿河兩岸以及村與村交界地帶衛生死角，清除各類積存垃圾、白色污染，進一步提升農村人居環境水平。

三是開展“美麗庭院”創建活動。由街道宣傳辦公室、羣團辦公室牽頭，開展“美麗庭院”評選活動，發動羣衆開展庭院整治，促使庭院內衛生達標、乾淨有序，達到“人美、院美、室美、廚廁美、村莊美”五美準標要求。各社區要督促物業公司對各生活小區內環境衛生進行徹底整治，清理衛生死角和樓道內垃圾、堆放物等。對物業不健全的生活小區由各社區組織發動居民進行集中整治。

（三）村居各類出租場所、企業環境綜合整治

強化“屬地管理”原則，村居集體出租或村民私自出租土地上的停車場、貨場、修理廠等場所，由所在村居負責進行排查整治，環境衛生整治不達標或不配合的堅決予以關門或取締。堅決取締村居集體土地上的各類洗沙場、違規堆場，嚴厲查處無證開採礦產資源的違法違規行爲。對屬地範圍內的已徵地企業，由所在村居負責督促企業做好“門前三包”和院內環境衛生整治工作。

（四）廢品收購點的清理整治

各村居、社區要組織對轄區內廢品收購點進行排查登記，建立工作臺賬，主動聯合市場監管、綜合執法、公安消防、城管等執法部門，徹底清除全街道範圍內所有的廢品收購點。

（五）違法建設的綜合整治

圍繞“零增量、清存量、建機制、保長效”的目標，實施違法建設治理集中攻堅，分類有效處置存量，堅決杜絕新增違法建設，重點整治城市主次幹道兩側的違法建設。

（六）拆遷區域、閒置土地環境整治

按照“圍、清、綠、蓋、管”的標準要求，對拆遷村居暫時不具備土地移交條件或由村企合作開發尚未拍賣的閒置地塊，由所在村居或房地產企業負責落實環境衛生清理整治和維護管理工作，做到管理有序、環境整潔無揚塵。各村居負責對清而未徵、徵而未建的閒置土地進行環境問題排查整治，整治後移交區凱潤城建公司管理；未移交的閒置土地由各村居負責環境衛生整治工作。

三、時間安排

（一）排查摸底階段。

各村居、社區根據實施方案要求對存在的問題進行全面排查摸底、建立臺賬並報街道城鄉環境綜合整治集中行動領導小組辦公室。

（二）集中整治階段（2月19日至3月12日）。

各村居、社區要按照整治標準，迅速行動，全面推進，邊查邊改，查改結合，確保取得實效。每日進展情況及時報街道城鄉環境綜合整治集中行動領導小組辦公室。

（三）檢查驗收階段（3月13日至3月15日）。

街道城鄉環境綜合整治集中行動領導小組組織檢查驗收。

四、保障措施

（一）加強組織領導。

成立由黨工委書記任組長的街道城鄉環境綜合整治集中行動工作領導小組，下設辦公室在城建辦，具體統籌協調推進全街道城鄉環境綜合整治集中行動工作。各村居、社區要將城鄉環境綜合整治集中行動工作納入重要議事日程，成立相應組織機構，嚴格按照活動要求，明確工作任務、完成時限、責任人員，強化責任擔當，高質量完成全街道城鄉環境綜合整治各項任務。

（二）廣泛宣傳發動。

各村居、社區要廣泛宣傳環境綜合整治的重要意義，發動黨員羣衆主動參加到環境衛生整治中來，努力營造濃厚的整治氛圍。要注重收集整理整治事前、事中、事後效果影像圖片資料，充分運用微信公衆號等載體，發揮輿論導向作用，堅持正面報道與反面典型曝光相結合，鼓勵羣衆監督身邊環境問題，努力形成全民關心、支援和參與城鄉環境整治的良好氛圍。要結合“美麗鄉村建設”、“美麗庭院創建”、“美麗廠區創建”、“愛國衛生運動”開展一系列文明創建活動，引領城鄉環境綜合整治集中行動推向深入。

（三）壓實工作責任。

一是實行網格化管理。根據全區要求，將全街道劃分爲16個網格，分別由區級領導和街道副科級以上幹部進行責任包保，牽頭抓好網格內集中整治工作。

二是強化兩條線。成立城鄉環境專項整治線，由黃衛華、賈勇牽頭，具體負責協調相關執法部門對重點難點問題進行依法清理；成立城鄉環境整治督查考覈線，由劉志明、韓立香牽頭，具體負責集中整治活動的督導、檢查、考覈等工作，並將城鄉環境綜合整治集中行動工作納入全年績效考覈。強化責任擔當，對推諉扯皮、行動不力、成效不明顯的村居、社區進行通報批評，並由街道紀工委進行追責問責。

三是嚴格依法處置。充分發揮執法部門作用，對整治活動中違法佔地、違章建設、廢品收購點等整改不積極或拒不整改的，一律交由相關執法部門嚴格依法處置。對阻撓、干擾或者破壞城鄉環境整治活動的單位及個人，一律交由公安派出所依法嚴厲打擊，倡樹正風正氣。

（四）建立完善機制。

整治活動結束後，各村居、社區要及時總結城鄉環境綜合整治集中行動的經驗做法，建立完善具體的管理制度，狠抓日常監督管理，逐步建立城鄉環境的長效管理機制，鞏固城鄉環境綜合整治集中行動成果。

城鄉環境綜合治理方案7

爲進一步深化城鄉環境綜合治理，大力營造衛生整潔、環境優美的城鄉人居環境，不斷提高人民羣衆生活質量，經工委、管委研究，決定實施全區城鄉環境綜合整治集中行動，結合當前新冠肺炎疫情防控工作需要，制定本實施方案。

一、總體要求

（一）指導思想。

堅持以人民爲中心，貫徹落實“精心規劃、精緻建設、精細管理”的城市建設管理理念，按照“綜合施策、集中整治、長效管理”的原則，以問題爲導向，深入持久開展城鄉環境衛生、市容秩序和違法建設集中整治，健全長效管理機制，展現“生產美、生活美、生態美”的全新面貌，推動開發區實現高質量發展。

（二）總體目標。

自2月19日至3月15日，在全區全面開展城鄉環境綜合整治集中行動，切實解決環境突出問題，改善環境質量，鞏固提升整治效果，進一步提高人民羣衆的獲得感和幸福感。

1、城鄉環衛質量顯著提升。城鄉綠化、美化、亮化、彩化、淨化水平得到極大提升，城鄉衛生死角、白色污染、“髒、亂、差”現象基本消除。

2、城鄉建設秩序有效規範。加快推進違法建設治理任務，堅決杜絕新增違法建設，存量違法建設得到基本治理，違法建設監管長效機制基本建立並得到有效落實。

3、城市容貌秩序明顯改觀。城市建築美觀協調，街道乾淨整潔，商鋪佔道經營、車輛亂停亂放、亂設廣告攤點等問題基本根治，廢品收購點等市場經營行爲規範，環衛保潔無死角，城市秩序更加規範有序。

二、工作任務

（一）市政養護及環衛保潔

進一步加強城市市政設施管理，確保市政設施完好和正常執行，做好道路保潔、綠化帶管養、公園綠地管護，重點集中整治道路沿線綠化帶內的積存垃圾、亂堆亂放及種菜等問題。提高市政養護及環衛保潔水平和質量，改善城市人居環境，3月10日前完成一次集中清理。

（二）城鄉環衛一體化

進一步細化明確城鄉環衛一體化範圍，推進實施“美麗鄉村”標準化建設，提升農村人居環境水平。清除各類積存垃圾堆、白色污染和衛生死角，創建良好的衛生環境，確保村居環境管理無死角。建設局牽頭組織各街道辦事處、凱潤城建公司逐村覈實確認城鄉環衛一體化管養範圍；各街道辦事處負責城鄉環衛一體化管養範圍以外的環境衛生整治管理，負責管理、清理村居房前屋後三大堆問題（2月29日前完成清理）；凱潤城建公司落實對三大堆問題的巡查上報機制，兜底負責城市道路沿線未落實環衛保潔區域的接管工作，新增養護面積由建設局牽頭組織確認，財政局負責落實資金保障。

（三）拆遷區域環境整治

明確責任，按照“圍、清、綠、蓋、管”的要求高標準管理，確保各類閒置地塊管理有序，環境整潔無揚塵。各街道辦事處負責在2月29日前完成待移交地塊的拆遷及清理工作，具備移交條件後由建設局組織移交，不具備移交條件的由各街道辦事處負責落實環境整治。城市發展投資公司、瑞達建設公司用一個月的時間落實已移交地塊圍擋建設工作，所有已移交地塊的清理整治和維護管理工作由接管單位負責。

（四）項目用地管理

明確責任，規範管理，確保已徵在建、徵而未建、清而未徵地塊及周邊環境整潔有序。建設局負責對城建項目、房產項目組織環境問題排查整治。招商發展集團各部負責對推進服務的項目進行環境問題排查，並督促入園企業進行整治。街道辦事處負責對清而未徵、徵而未建的閒置地進行環境問題排查整治，整治後移交凱潤城建公司管理，管理期間的費用由財政負責；未移交的由各街道辦事處負責落實該區域環境整治工作。

（五）閒置租賃地管理

村居閒置地租賃應由村集體決議並由街道辦事處報備，已租賃地塊由街道辦事處負責進行環境問題排查整治。自然資源和規劃分局負責取締區內各類洗沙場、違規堆場，嚴厲查處無證開採礦產資源的違法違規行爲。

（六）違法建設的綜合整治

圍繞“零增量、清存量、建機制、保長效”的目標，實施違法建設治理集中攻堅，建立城鄉違法建設管理臺賬，分類有效處置存量，杜絕新增違法建設，沿城市主次幹道的違法建設爲本次集中行動重點。

（七）廢品收購點的清理整治

市場監管局牽頭組織開展廢品收購點的清理整頓工作；各街道辦事處負責組織開展轄區廢品收購點的排查工作並建立臺賬，應急管理和綜合執法局負責會同公安分局、北京路街道、奎山街道予以清理。

（八）市容秩序專項整治

應急管理和綜合執法局負責加強市容秩序整治，堅決取締城市主次幹道兩側商鋪佔道經營、亂設攤點、亂設廣告、亂堆雜物、露天燒烤等行爲，查處亂排污水、亂丟垃圾等違法違規行爲，做到街巷整潔、管理有序。交警大隊負責加強道路交通管理，開展違法停車專項整治，強化城市道路交通設施管養維護，全面排查交通設施設備缺失損壞及故障並建立臺賬。

三、時間安排

（一）排查摸底階段。

各責任單位根據實施方案要求對存在的問題全面排查摸底、建立臺賬並報區環境綜合整治集中行動領導小組辦公室。

（二）集中整治階段（2月19日至3月12日）。

各單位要迅速行動，全面推進，邊改邊查，查改結合，確保取得實效。每日進展情況報區環境綜合整治集中行動領導小組辦公室。

（三）檢查驗收階段（3月13日至3月15日）。

區環境綜合整治集中行動領導小組組織檢查驗收。

四、保障措施

（一）提高思想認識，加強組織領導。

成立區城鄉環境綜合整治集中行動領導小組，統籌協調推進城鄉環境綜合整治集中行動工作。各部門單位要將城鄉環境綜合整治集中行動納入重要議事日程，嚴格按照活動要求，明確工作任務、完成時限、責任人員，強化擔當，加強組織領導，確保圓滿完成城鄉環境綜合整治集中行動各項任務。

（二）加強宣傳發動，營造濃厚氛圍。

各責任單位要做好此次整治活動事前、事中、事後整治效果影像圖片資料的收集和整理，充分發揮新聞媒體輿論導向作用，運用微信公衆號等載體，堅持正面報道與反面典型曝光相結合，大力宣傳開展城鄉環境綜合整治的重大意義，不斷提高廣大羣衆文明素養，鼓勵羣衆監督身邊環境問題，努力形成全社會關心、支援和參與城鄉環境整治的良好氛圍。要結合“美麗鄉村建設”、“愛國衛生運動”開展一系列文明創建活動，引領城鄉環境綜合整治推向深入。

（三）加強長效管理，健全考覈機制。

在城鄉環境綜合整治過程中，分析問題存在的原因，制定長效管理機制，實施網格化管理，引入第三方執行考覈，進一步鞏固城鄉環境綜合整治成果。

（四）加強督導檢查，狠抓責任落實。

將城鄉環境綜合整治納入第一季度重要工作內容，建立健全明查暗訪、定期通報、曝光問責、督促整改等監督機制，深入治理現場開展巡查指導，對行動不力、成效不明顯的進行通報批評，對相關負責人要進行誡勉談話，確保城鄉環境綜合整治工作有序推進。