關於農村自辦羣體性宴席食品安全管理總結
關於農村自辦羣體性宴席食品安全管理總結
一、**鎮基本情況
**鎮轄10村1社區69個村民小組,總人口約10730人。全鎮設兼職食品安全協管員11名,鎮上無專職安全協管員。據調查我鎮沒有專職的宴席舉辦隊伍,宴席舉辦以家族或鄰居幫忙爲主導。2017年度全年村級上報53次,聚餐規模達50人次的宴席上報備案率100%。
二、農村羣體性自辦宴席監管工作的現狀及問題
雖然**鎮從未發生農村羣體性自辦宴席造成的食品安全事故,但由於舉辦者、鄉村廚師及幫廚人員安全意識較爲淡薄,加上農村羣體性自辦宴席工作尚未邁上法治化管理軌道,食品安全風險隱患仍然是農村食品安全管理中不容忽視的問題,一旦發生羣體性食物中毒事件必將造成幾十上百人的公共衛生事件。
(一)承辦主體意識淡薄。由於羣衆食品安全意識淡薄,鄉村廚師認爲加工製作程序簡單,基本不考慮清洗消毒、食品存儲、加工環境、涼菜製作、設施設備、人員健康及食品留樣等問題,主動向村、鎮申報備案的自覺性和積極性不高。製作過程中,所用的炊具來源於自備加拼借或全部租賃,幫廚人員也未經正規培訓,個人衛生習慣差,有無疾病不得而知,操作不規範隨處可見。監管走訪的5家看,沒有一家主辦者主動索取了供貨商相關資質證明和檢驗報告,沒有一家執行了聚餐留樣。
(二)家庭宴席超能力舉辦。農村家庭自辦宴席90%以上爲第一天花宴、第二天正宴、三天謝宴,人員進出流動大、桌數較多、持續時間長,使家用廚房和臨時搭建的加工烹飪場所顯得更爲緊張。爲了滿足食用需要,不得不提前製作食品,鄉村廚師全憑經驗辦事,隨意製作多個涼拌菜,不執行生熟分開、葷素分工儲存要求,不汲取相關食物中毒事件的教訓,食品安全隱患十分嚴重。
(三)加工場所條件簡陋。自辦宴席場所大多選擇在家中,加工和就餐場所無防塵、防蠅、防鼠措施;冷藏設施嚴重不足,加工後待用的食品及其原料在自然條件下存放,大量半成品與熟食長時間混放,極易引起食物中微生物的大量繁殖而變質;大量食品加工用具、容器屬臨時租借,生熟交叉使用,清洗消毒設備缺乏,餐具不進行消毒,反覆使用;幫廚人員無流動水洗手,一盆水供多人使用,殘渣沖洗不徹底,無法保證個人衛生質量;部分加工場所緊鄰家圈舍,就餐環境極易污染。
(四)原料採買無安全保障。鎮村宴席舉辦農戶在原料採買上多數會從省錢角度考慮,所需的食品、蔬菜、酒水飲料等食品一般是集貿市場上購買的三無產品,進貨渠道較混亂,採購食品時不按規定進行索證索票,不認真查驗食品是否變質或是否超過有效期等問題。尤其是熟肉製品往往貪圖方便,不考慮檢疫檢驗問題,導致一些問題食品流向了農村家庭宴席餐桌。
(五)監管力量嚴重不足。**鎮地處山區,村莊分散,實有人口及流動人口過大,鎮無專職食品監管人員,農村羣體性自辦宴席全權委託村級安全協管員監管,執法力量不足,無法適時開展現場監督,致使一些偏遠村出現食品安全工作出現監管盲區。
(六)工作激勵機制不夠。雖然鎮鎮食品安全工作納入了年終目標考覈範圍,因鎮鎮工作點多、面廣,人員緊缺且缺乏相關知識,無強硬執法措施,加上缺少經費投入,不足以發揮監管效果。各村安全協管員員普遍反映“轄區太寬,不可能什麼事都不做,爲了每月100元整天跑去走村串戶巡查”。
三、加強農村羣體性自辦宴席監管的整改措施
(一)加強宣傳,透過開村幹會培訓、懸掛橫幅、張貼掛圖、村級大喇叭等手段宣傳。
(二)本鎮無專業技術力量,希望上級對口部門定期給予業務指導支援。
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