中心區的工作計劃

中心區的工作計劃

一、20xx年及“十五”工作總結

（一）20xx年工作總結

1、工程建設紮實推進。20xx年，中心區工程建設總體情況較好。一批在建工程進展順利，一批公共設施項目和辦公大樓開工建設，另一批項目的前期工作有序進行。在建工程中，行政管理中心力爭在農曆年底主樓結頂，公安指揮中心大樓正在建設中，三環路已完成3公里主車道路面瀝青路面，二環路正在建設，丹霞路延伸（一期）工程已於年底竣工並透過驗收。110千伏樂成變電所、樂清市國際外國語學校等配套設施已於今年建成投入使用。到目前爲止，20xx年開工建設的有5個項目，分別是市民活動中心、公共衛生中心、國稅大樓、技監大樓、報業大樓。市民活動中心工程於今年6月份開工，到今年底完成地下室工程。公共衛生中心於7月份開工建設，報業大樓10月份開工建設，這兩個工程現正在進行地下室工程施工。國稅、技監大樓於11月份開工建設。同時，晨曦路、中心公園、婦幼保健院3個項目前期工作基本就緒，於今年年底開工建設。另外，環河景觀已進入方案設計，金溪路、銀溪路已完成了施工圖設計，一批項目的前期工作有序進行。

2、招商引資工作取得成效。今年招商引資工作進展較爲順利。今年共出讓三個地塊，五星級商務賓館現全面完成填土工程，超額完成了外資利用的任務。

3、供地工作步伐加快。今年全市供地形勢非常嚴峻，中心區供地任務也十分繁重。中心區範圍內已農轉用而未供地的土地共有4500多畝。根據規劃和有關安排，共涉及5個類型86個項目。目前道路、綠化項目供地進展比較順利，公建項目、出讓用地、村計劃留用地因爲各方面條件的限制，還需進一步加大力度。

4、規劃工作取得實效。今年重點做好環河景觀、濱海綠帶的規劃深化工作。現在環河景觀正在方案設計中，濱海綠帶方案設計10月份已經完成。今年5月份，委託深圳一著名科技公司製作了中心區核心部分三維仿真系統，更直觀、更全面地展現了中心區的總體形象。同時做好了一些出讓、拆賠、綠地地塊的規劃報批以及一些項目的選址規劃和工程報批工作。

5、徵地後續工作有序進行。徵地後續工作仍然是重中之重的工作。我委做了大量的工作，克服了重重困難和阻力，相關工程的許多問題得到了妥善解決。

（二）“十五”工作小結

中心區管委會成立於20xx年9月，這5年期間，中心區建設透過不斷的努力，呈現出良好的發展態勢。

1、大規劃編制完畢。中心區控制性詳細規劃已於20xx年組織實施，同年編制完成了中心區核心部分修建性詳細規劃暨城市設計和其餘部分概念性規劃，現也已在組織實施中。

2、工程建設形成高潮。旭陽路、四環路兩條城市主要道路已經全線通車，電信、電力、檢察院、法院等一批公共設施項目和辦公大樓已經全面建成投入使用，新世紀花園、金馬廣場等一批房地產項目已投入使用或即將投入使用。

中心區一批新上項目已全部啓動。20xx年，三環路、丹霞路延伸等工程開工建設；20xx年，行政管理中心、公安指揮中心、二環路等工程開工建設；20xx年，市民活動中心、公共衛生中心、壓濾機濾布國稅、報社、技監大樓等一批工程開工建設，這些工程目前進展都較爲順利。另外，110千伏樂成變電所、樂清市國際外國語學校等配套設施已投入使用。晨曦路、中心公園、婦幼保健院將於今年12月份開工建設。目前中心區的發展態勢較好。

3、供地步伐加快。中心區供地工作任務十分艱鉅，對中心區範圍內的5個類型86個項目，我委正在按照多業主的原則和落實責任、簡化程序的要求，加大工作力度，突出工作重點，爭取快速度、不折不扣地完成供地任務。

二、存在的主要問題

1、徵地後續工作是影響工程建設的一個重點難點問題。因村內部矛盾突出或是農民由於切身利益等各種原因阻撓工程建設，村民提出各種不合理要求的`現象非常嚴重，以上這些因素都給工程建設帶來了很多棘手的問題，處理不好，將直接影響工程的建設進度和社會的穩定。

2、村留用地容積率要求過高已經成爲影響規劃執行的一個主要矛盾。濾布各村不顧規劃要求普遍要求提高容積率，不然就對涉及到該村的工作十分不配合，這給規劃的嚴格實施帶來一定難度，同時給建設的進度也帶來一定的問題。

3、全面完成供地任務難度較大。除道路、綠化項目供地進展比較順利外，公建項目、出讓用地、村計劃留用地的供地受各方面情況限制，在短時間內全面完成供地難度較大，不是透過努力就可以解決的問題。公建項目已由市發改局牽頭，出讓土地未出讓前不算供地。出讓地塊絕大部分集中在濱海片區，且比較偏遠。留用地是村裏報不上來，報上來後都要求容積率方面這樣、那樣的問題。如果予以調整，就對規劃有所修改，不予調整，長期拖着批不了，有的上訪，有的阻擋工程建設。留用地審批慢，關鍵原因在村裏。

三、20xx年及“十一五”工作思路

（一）20xx年工作思路

20xx年，中心區建設的總體思路是全力以赴，攻堅克難，強勢推進中心區建設，儘快構築新區雛形。

1、狠抓工程進度，凸現新區雛形。20xx年，以行政管理中心、市民活動中心和三環路建設爲龍頭，重點抓好二環路等一批道路工程、公共衛生中心等一批公共配套項目、公安指揮中心等一批辦公大樓三大類續建項目建設的同時，新上項目中重點推進道路工程建設，並在20xx年確保五星級酒店、康居工程等一批新的項目開工建設，切實做好環河景觀等一批新上項目的前期準備工作。透過一批批項目的推進，使中心區城市框架進一步拉開，城市功能進一步完善，城市人氣進一步集聚，新區雛形儘快顯現。

2、狠抓1號工程，實現滾動開發。明年我委將繼續狠抓招商引資工作，全面落實1號工程。在20xx年做好相關工作的基礎上，加大開發和出讓的力度，重點推出200多畝的住宅用地，建設一個高尚、示範小區。我委將進一步拓寬渠道，搞好服務，力爭在引進外資和土地出讓方面有一個實質性的突破，逐步實現資金的良性循環和城市建設的滾動開發。

3、狠抓供地工作，完成供地任務。在20xx年全力以赴做好供地工作的基礎上，20xx年將繼續按照多業主的原則，嚴格按照市委、市政府的要求，繼續集中精力全面完成中心區供地任務。

4、狠抓徵地後續工作，加快留用地審批步伐。徵地的相關政策處理工作仍然是我委明年的重點工作，我們將繼續迎難而上，全力攻堅克難，集中時間和精力，確保工程順利實施和房地產項目順利出讓。同時，要進一步加大留用地審批步伐，在樂成鎮和市有關部門的大力支援下，同心協力，共同做好留用地審批工作。

（二）“十一五”工作思路

20xx年至20xx年，是中心區建設的攻堅階段。“十一五”期間中心區的建設思路是加快建設步伐，加大開發力度，攻堅克難，全力以赴，使中心區建設一年一個樣，五年大變樣。重點建設中心片區，加快開發濱海片區，到20xx年基本形成中心區城市格局。今後五年工作重點：

1、工程建設方面，要在五年內基本完成道路工程的建設和重大配套設施項目的建設，如文化中心、商貿中心、體育中心和環河景觀、濱海綠帶等重大項目。

2、資金籌集方面，主要是進一步加大開發的力度，確保在20xx年前籌集建設資金50億。

3、推進城中村改造，取得城中村改造的成果和經驗。

4、是根據上級有關規定，不斷完善新區建設的政策和機制。