關於農業局安全生產管理情況的自查報告

關於農業局安全生產管理情況的自查報告

州安委會：

20xx年，我州農機安全生產工作，在省農業廳、州安委會、州安監局的關心和指導下，牢固樹立安全發展、科學發展理念，堅持“安全第一，預防爲主，綜合治理”的安全生產工作方針，以保障人民羣衆生命財產安全爲根本出發點，全面貫徹《中華人民共和國道路交通法》、《農業機械安全監督管理條例》等農機安全法規，積極適應農業機械化快速發展的新形勢和安全發展的新要求，透過狠抓農機安全宣傳和源頭管理工作、強化農機安全生產責任制落實、加強拖拉機駕駛員培訓、規範牌證管理，深入開展百日農機安全生產活動、農機安全生產大檢查等活動，農機事故和隱患得到有效遏制，安全生產形勢總體平穩，保持了零事故和零死亡的良好勢頭，爲促進我州農業生產和農村社會經濟的發展作出了積極貢獻。

按照州政府《20xx年度安全生產目標管理責任責任書》有關考覈內容，我局結合部門工作實際，逐項進行了自查，自查得分爲100分。現將自查情況報告如下。

一、安全生產控制目標執行情況（自查得分60分）

20xx年度省政府安委會下達我州農業機械事故死亡控制指標3人，而我州農業系統實現了全年未發生一起農機安全責任事故，沒有人員傷亡。

二、安全生產工作目標完成情況（自查得分40分）

（一）貫徹實施國家安全生產法律、法規、方針、政策、標準、規範；執行和督促落實上級政府和有關部門作出的安全生產工作決定。（自查得4分）。

1、加強學習，增強安全生產法律法規和政策水平。今年以來，我局組織職工系統學習了《安全生產法》、《農業機械化促進法》、《道路交通安全法》、《農業機械安全監督管理條例》、《拖拉機登記規定》、《拖拉機駕駛證申領和使用規定》、《聯合收割機及駕駛人安全監理規定》，傳達學習了各次安全生產會議精神，透過學習，提高了安全監管水平，增強了做好農機安全生產工作的責任感和使命感。

2、認真執行和督促落實上級政府和有關部門作出的安全生產工作決定。根據國務院、省、州安全生產的工作安排，中央領導同志重要指示和安全生產電視電話會議精神，我局先後制定發出了《關於印發〈州農機安全監理“爲民服務創先爭優”示範視窗創建活動實施方案〉的通知》、《轉發省農業廳〈關於切實做好20xx年元旦春節安全生產工作的通知〉的通知》、《轉發省農業廳〈關於貫徹落實農機安全監理惠農政策的通知〉的通知》、《關於印發〈州農業行業開展農機安全生產“打非治違”專項行動方案〉的通知》、《轉發省農業廳〈關於加強第三季度全省農業行業安全生產工作的通知〉的通知》|《州農業局、州公安局關於轉發省農業廳、公安廳、〈關於打擊非法使用拖拉機牌證專項整治行動的通知〉的通知》、《關於轉發〈州人民政府安全生產委員會辦公室關於做好近期安全生產工作的通知〉的通知》等，對上級部門作出的安全生產決定和會議精神進行了貫徹落實。

3、紮實開展無牌無證拖拉機專項整治工作。按照州人民政府辦公室《關於印發全州集中整治無牌無證機動車輛暨交通運輸秩序專項行動第二階段實施方案的通知》等檔案要求，在州、縣黨委、政府的高度重視下，各級農業部門積極行動，對各項整治活動都作了周密布暑，制訂了詳細的“整治行動”工作方案，明確了工作的指導思想、工作目標、整治步驟及工作要求，確定了每一個階段工作重點，並統一印發了統計表格。此外，在每一個工作階段，我們都根據具體工作中出現的新情況新問題，及時進行工作指導，確保工作全面有序開展。透過州、縣農業部門的共同努力，各項整治工作都要取得了顯著成效，全州共清查出無牌拖拉機14597臺，州農機監理所正在加緊爲這批拖拉機辦理上戶手續，待上戶手續辦理完畢，全州拖拉機上戶率將達到90%以上。

（二）嚴格執行《州黨政領導班子及領導幹部安全生產工作績效考覈辦法（試行）》規定，建立健全和落實本部門、本行業安全生產責任制，並透過簽訂目標責任書的形式，將安全生產責任目標分解到機關各科（室）和本系統及直屬單位，明確責任人員、責任內容和考覈獎懲要求。（自查得5分）。

一是由我局局長同18個縣農業部門及海螺溝景區管理局第一責任人簽訂了《農機安全生產責任書》19份；同各科室、各直屬單位負責人簽定了《州農業局20xx年度安全生產目標管理責任書》26份，各縣也以不同形勢同各鄉鎮、直屬單位簽定了安全生產責任書，將安全生產落實到了基層、落實到了人頭。二是繼續在全州各縣推行《州拖拉機駕駛員安全承諾書》的簽訂工作，將與每一個機手簽訂《州拖拉機駕駛員安全承諾書》作爲一項重點工作來抓。20xx年，全州共簽定《州拖拉機駕駛員安全承諾書》12520份。透過《責任書》、《承諾書》的簽訂，明確了責任人員、責任內容、考覈辦法，將其納入年度目標管理內容之一，從上到下落實了安全生產責任制。

(三)加強對安全生產的領導。建立健全安全生產工作的組織領導機構，明確責任科（室），指定專（兼）職工作人員，建立健全工作制度，加大安全生產工作的經費投入，保障安全生產措施落實。（自查得5分）。

我局高度重視全州農機安全生產工作，爲加強對農機安全生產工作的領導。一是成立了以局長爲組長，分管副局長爲副組長，相關科室、單位負責人爲成員的農機安全生產領導小組。明確農機安全監管科牽頭、州農機監理所配合具體抓農機安全生產工作。二是建立健全了安全生產工作責任制、安全生產例會制、進一步完善了拖拉機駕駛員安全承諾制的安全隱患抄告制。三是對開展安全宣傳、執法檢查從車輛、人員經費上優先予以保證，我局在自身經費十分緊張的情況下，擠出10萬元資金，安排州農機監理所爲九龍、雅江、道孚、石渠等九縣購買了電腦、打印機、數碼照相機、塑封機等制證設備，提高了監管服務能力。同時，安排18個縣農機監理站長參加全省業務培訓，保障農機安全生產的各項措施落到實處。

（四）定期分析本行業、本領域的安全生產形勢，制定年度安全生產工作計劃，並定期向負責安全生產監督管理部門報送安全生產工作計劃和工作進展等有關資訊。(得5分)。

一年來，我局一手抓農機業務工作開展的同時，一手抓農機安全生產管理工作，做到了“兩手抓，兩促進”。在今年年初的全州農機化工作會上，將農機安全生產管理工作與全州農機業務工作同安排、同部署。先後以《關於20xx年農機安全工作的安排意見》、《關於轉發省農業廳關於印發〈20xx年農業安全生產工作要點的通知〉的通知》、《關於切實抓好春耕生產期間農機安全生產工作的通知》、《州農業安全生產目標管理考覈辦法（試行）的通知》、《關於印發州農業系統〈安全隱患排查治理體系建設工作方案〉的通知》、《關於切實做好農機安全生產和汛期預警預報工作的通知》、《關於印發20xx年州農業行業“安全生產年”活動實施方案的通知》、《關於印發〈州農業行業開展20xx年“安全生產月”活動實施方案〉的通知》《關於下達20xx年拖拉機“三率”目標任務的通知》/《關於進一步規範農機監理業務工作的通知》、《州農業局關於貫徹落實全省安全生產工作電視電話會議的意見》等對全年安全生產工作進行了全面的安排部署，按時向省農業廳、州安委會報送了安全生產工作計劃、工作進展情況、階段性總結、彙報材料、工作資訊等相關材料。

（五）定期召開安全生產會議，協調解決本行業、本領域安全生產工作中的重大問題，保證安全生產監督管理工作有效實施。(自查得3分)

今年以來，我局透過定期召開安全生產例會和專題會議，協調解決農機安全面臨的問題，透過會議總結上一階段安全生產工作，分析面臨的安全生產形勢、有針對性地安排佈置下一階段的工作。全年召開農機安全生產例會4次、安全領導小組專題會議1次，每次都形成了資訊並上報。

（六）認真組織開展安全生產大檢查，定期排查整治本部門、本領域安全隱患。每年組織安全生產檢查不少於4次。(得4分)。

按照上級部門的安排，結合農機安全生產工作特點，我局認真組織開展安全生產大檢查活動。一是圍繞消防安全對局本部和直屬機關進行了檢查。二是結合春耕、秋收及安全生產專項整治活動，派出監理執法人員深入到田間、地頭、場院、農機加油站點等安全生產第一線開展安全生產大檢查。三是派出安全生產督查組，圍繞“農機安全生產責任制落實、農機安全生產隱患排查治理、農機安全生產法規貫徹實施、農機事故查處和責任追究”等情況開展督查。五是重點抓好重大節假日期間的農機安全大檢查活動。今年我局先後派出以局領導帶隊的安全生產督查組32批共132人次，其中：春耕生產期間每個縣一個督查組，計18批116人次，專項督查4批16人次，對各縣百日安全生產等活動的開展情況、以“一崗雙責”爲核心的安全生產責任體系落實情況和進一步做好消防工作堅決遏制重特大火災事故工作情況等內容，採取明查與暗訪相結合、督查與抽查相結合的方式進行了督促檢查。從檢查的情況來看，各縣對安全生產給予了高度重視，成立了領導小組，落實了工作責任制，對上級部門的安排部署進行了落實。

今年，全州農機監理人員共計執法3845人次，檢查拖拉機25317臺，其中：處理違法車輛和無證駕駛人員187臺/人。透過安全生產大整治大檢查活動的開展，最大限度地消除了農機安全生產隱患。

（七）協助上級政府和安全生產監督部門處置發生在本部門、本系統的安全事故，配合做好事故善後工作，落實事故處理的有決定。（得4分）。

由於我局高度重視系統內部安全生產工作的管理，強化對此項工作的領導，定期不定期開展系統安全生產隱患的排查，及時化解各種不安全因素，因此，全年系統內部未出現安全事故。

（八）組織制定並實施本部門、本系統的安全生產事故應急增援預案，建立應急救援組織，明確救援職責，完善救援條件。（得3分）。

制定完善了《州農業局較大農機事故應急處置預案》，成立了州農業局較大農機事故應急指揮部，由分管農機安全生產工作的副局長任指揮長，局農機安全監管科科長、州農機監理所所長任副指揮長。相關科室、單位負責人爲成員的安全生產事故應急領導機構，進一步明確了各自的救援工作職責，細化了救援方案，強化了救援工作措施,做到了責任到人,任務到人,確保一旦發生安全生產事故,相關責任人在第一時間趕赴現場開展工作。

(九)加強對有關安全生產的法律、法規和安全生產知識的宣傳教育，提高本部門、本系統、本機關幹部職工的安全生產意識。（得3分）。

今年以來，我局將農機安全宣傳教育工作作爲重點來抓。自2011年12月開始，相繼以《關於深入開展“百日安全生產活動”切實抓好今冬明春安全生產工作的通知》、《關於印發20xx年州農業行業“安全生產年”活動實施方案的通知》、《關於印發〈州農業行業開展20xx年“安全生產月”活動實施方案〉的通知》等對農機安全宣傳工作作出安排，並制定了詳細的宣傳教育實施方案。各級農業部門也積極行動，採取利用電視媒體、進農村、進機關、進學校、掛橫幅、刷標語、辦講座、設宣傳窗等方式開展宣傳。二是州、縣農業部門在平常下鄉或開展執法檢查、指導和督查工作中，發現路上有違法搭人的機手進行及時勸阻，並有針對性地宣傳教育違法機手。三是組織系統職工認真學習《農業機械安全監督管理條例》、《安全事故責任追究辦法》和《安全工作績效考覈辦法》等，進一步提高職工依法行政水平和安全生產責任意識。

透過以上宣傳活動的開展，進一步提高了廣大農牧民和機手的安全防範意識和防範能力。全州共計出動監理人員785人次，懸掛宣傳橫幅86條，出動宣傳車239臺/次，發放宣傳資料12910份。。

（十）認真按時完成州政府安委會安排部署的有關工作，準時參加州政府安委會召開的相關會議和有關活動，按要求報送安全生產工作資訊、簡報及綜合材料。

一年來，我局認真貫徹落實了州安委會的各項安全生產工作部署，及時安排領導參加了州委州政府安全生產方面的相關會議和宣傳活動，會後對會議內容進行了及時傳達學習，並制定貫徹實施意見。按要求及時以《州農業局關於20xx年“百日安全生產活動”情況總結》、《20xx年上半年農機安全監管工作總結》、《2013年州農業行業“安全生產年”活動半年總結》、《20xx年全國“安全生產月”活動總結》、《全州農業行業“打非治違”工作總結》、《州農業局關於貫徹落實全省安全生產工作電視電話會議的意見》、《20xx年農機安全工作總結》等向州安委會、州安監局報送了安全生產貫徹意見、工作安排意見、資訊、彙報材料等。