縣總工會年度工作總結和工作意見

一、xx年工會工作的主要成績和基本經驗

xx年，是全縣工會工作取得重大進展的一年。在縣委和全總的領導下，各級工會高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想的偉大旗幟，堅持用科學發展觀統一認識、指導行動，緊緊圍繞加快實現“三步走”戰略第二步奮鬥目標，認真貫徹“組織起來，切實維權”工作方針，深入推進“六大基本任務”的深化和落實，工會工作取得了突破性進展和重大成果。

1、堅持用科學發展觀統一全會的思想。

各級工會組織把深入學習貫徹黨的xxx屆三中、四中全會XX縣委八屆五次、六次全會精神，樹立和落實科學發展觀，作爲一項重要的政治任務，在工會系統開展了多種形式的系列主題教育活動。透過集中培訓、專題調訓、座談研討、調研服務等形式，對各級工會幹部進行了全員培訓，把“以人爲本”的要求融入工會幹部的思想理念和工作作風中，體現在工會工作創新發展的具體實踐中。全會上下圍繞中心、善於融入全局的意識進一步確立，發揮優勢、善於雙向轉化的理念進一步提升，整合資源、善於借勢發展的視野進一步拓寬，立足實際、善於開拓創新的能力進一步提高。在實際工作中，堅持認識上着眼整體，組織上全員覆蓋，權益上多元維護，利益上協調一致，努力把廣大職工羣衆凝聚在黨的旗幟下，充分發揮工會組織在加強黨的執政能力建設中的重要作用。

2、爲加快實施“三步走”發展戰略第二步目標做出新貢獻。

職工素質工程不斷深化，向全域覆蓋、全員參與、全方位實施的目標邁進，覆蓋面從國有企業、加工製造業、社會服務業向非公企業、高新技術產業、科教文衛領域延伸；涵蓋職工從一線工人、管理人員和技術人員向“四高”羣體、下崗職工和進城務工人員等不同職工羣體擴展；內容目標從單一的技術技能培訓向塑造學習型、知識型、創新型職工轉變。全縣11829個基層企事業單位組織開展職工素質工程，佔基層單位總數的91%；參與職工156.8萬人，佔在崗職工總數的95.6%，其中進城務工人員31.8萬人。建立職工素質檔案66.7萬份，136.2萬人參加了各類學習培訓，舉辦技能比武、技術練兵等活動8110場，參與職工65.5萬人次，24.4萬名職工實現技能上等級，1300多個單位實施了職工素質工程目標管理評估體系。

深入開展“創建學習型組織，爭做知識型職工”活動，全縣創建學習型班組27491個。百萬職工技術創新活動以高新技術、優勢產業和重大工程項目爲重點，以勞動競賽、崗位練兵、技術比武、技術革新、合理化建議、發明創造等羣衆經濟活動爲載體，提出合理化建議38萬件，實施13.98萬件，創效益10.04億元；實施技術創新、技術攻關9329項，創可計算經濟效益5.58億元；總結先進操作法1277項，實現技術創新成果4275項。在創新實踐中涌現出一大批先進個人、先進集體。全縣評選出“十五”立功先進個人1939名，先進集體497個，先進單位141個；1個單位榮獲“全國創建學習型組織，爭做知識型職工活動示範單位”稱號，8個集體和32名職工分別榮獲全國職工“創新示範崗”、“創新能手”稱號，21名職工榮獲全國五一勞動獎章，4個班組、6個企事業單位榮獲全國五一勞動獎狀，充分展現了我縣工人階級的時代風采。

3、基層工會組織建設取得新突破。

各級工會以非公企業、國有改制企業和進城務工隊伍爲重點，堅持依照法律推進建會、黨工共建合力建會、以情溝通互動建會、強化服務吸引入會，探索和完善了小企業工會聯合會、行業聯合會、集貿縣場工會聯合會、樓宇工會、外來工公寓工會等11種建會形式，最大限度地把廣大職工羣衆組織到工會中來，凝聚在黨的旗幟下。全縣共建立基層工會14439家，其中新增1999家，超額完成全總下達任務的61%。

全縣國有改制企業建會率和建築行業、分包企業中成建制進城務工隊伍建會率均達到100％。基層工會組織涵蓋法人單位23865家，佔正常運營單位的53%，其中新增8668家，超額完成全總下達任務的470%。全縣工會會員總數2545067人，入會率爲78.6%,其中新增會員655153人，超額完成全總下達任務的542%。“小三級”組織網絡進一步完善，全縣243個鄉鎮街工會組織配備專兼職工會幹部635人，855個社區和843個行政村建立了工會組織，配備兼職工會幹部2572人，爲工會履行各項職能奠定了堅實的組織基礎。

4、維護職工合法權益機制建設邁上新臺階。

各級工會以建立穩定協調的勞動關係爲目標，不斷完善職代會制度，進一步拓寬廠務公開民主管理、集體協商集體合同制度的'工作領域。全縣國有、集體及其控股企業和教育、文化、衛生等事業單位普遍實行了廠務公開民主管理制度，國有改制企業改制方案和分流安置方案職代會審議率達到95%以上。2044家非公有制企業建立了民主管理制度。建築施工單位部分勞務隊在建立職代會制度和集體協商集體合同制度方面進行了積極探索。廠務公開民主管理工作的“三制”、“四書”制度進一步落實，實行質量體系試點單位達到200多家。以工資集體協商爲突破口，帶動集體合同制度的建立。

全縣建立集體協商集體合同制度的各類企業達到6343戶；簽訂工資集體協議的企業1899戶，佔有工資分配自主權企業的32.3%。全縣應建立勞動關係三方協調機制的區縣局單位建制率達到100%。立法參與的渠道不斷拓寬，範圍更加廣泛，執法監督檢查力度不斷加大，先後參與了10多項涉及職工權益的法律、法規、政策的制定、修改，會同全國人大、縣人大對我縣貫徹執行和我縣的情況進行了專項執法檢查。全縣完成清欠進城務工人員工資12.09億元，全面完成了縣政府確定的預期目標。企業勞動爭議調解委員會和仲裁員隊伍建設進一步加強，區域性、行業性勞動爭議調解組織的試點工作正在推開。貫徹落實，以競賽爲載體，“兩書”制度和“兩個一”活動深入開展，消除了一批事故隱患。

5、幫扶困難職工長效機制建設達到新水平。

按照由節日活動型向長效機制型的轉變，由抓典型向全域覆蓋的結構型轉變，由單純辦實事向幫監促全方位保障轉變的思路，形成了以第一知情人、第一報告人、第一幫助人爲主旨的工會縱向幫扶網絡、以困難職工幫扶中心爲載體的橫向快捷幫扶系統XX縣場化、社會化運作相結合的幫扶困難職工的物質保證基礎。在20個區、縣總工會建立困難職工幫扶分中心的基礎上，20個集團建立了困難職工幫扶站。各級幫扶中心直接

幫扶困難職工20.3萬人。縣困難職工幫扶中心創建幫扶超縣，搭建幫扶新載體，構築凝聚社會愛心的新平臺，受到社會各界的廣泛關注和困難職工的熱烈歡迎。縣總工會開通了“51”職工維權熱線電話，完善了困難職工資訊檔案數據庫。全面推行幫扶特困職工“跟蹤服務卡”制度，15452名黨政工領導幹部聯繫困難企業1395個、困難職工31972戶。職工互助互濟活動深入開展，建立職工互助互濟補充保險組織587個，參保職工30.5萬名。送溫暖工程基金組織規模不斷擴大，已建立基金組織925個。“兩節”送溫暖活動籌集慰問金6729萬元，慰問困難職工17.9萬名。“托起明天的希望──萬名助學活動”形成廣泛影響，資助特困職工子女10800名，其中資助單親困難女職工子女2433名。醫療救助活動成效明顯，先後爲1.5萬名特困職工、1000名困難女職工、500名困難企業工會主席免費查體。爲勞動模範、退休職工辦實事效果突出，爲1200餘名勞模免費查體，近千名勞模免費就醫，組織醫療專家爲3000名退休勞模義診、諮詢、贈藥，向5800餘名勞動模範發放榮譽津貼600多萬元；爲1.2萬名退休職工免費查體，組織千名退休職工免費療休養，爲百名孤老病殘退休職工設立家庭病牀。各級工會積極協助政府做好就業和再就業工作，大力開展再就業培訓，建立職業培訓機構107個，開辦培訓班981期，培訓下崗失業人員48128人次。充分發揮再就業帶頭人的引領作用，培育110名再就業帶頭人，帶動了1.42萬名下崗職工及其子女實現再就業。全縣工會系統透過創辦創業者服務中心和再就業公益公司，發展再就業服務聯社、職業介紹、工會勞福企事業等渠道，直接安置下崗失業人員1.96萬人。

6、工會自身建設取得新進展。

各級工會以提高工會幹部的思想政治素質和業務工作能力爲目標，加大教育培訓力度，透過開展科學理論、工會業務、法律法規、縣場經濟知識等內容的培訓和掛職鍛鍊、崗位競聘、境外培訓等形式，工會幹部的政治意識、責任意識、創新意識和羣衆意識不斷增強，維護能力、服務水平顯著提高。工會勞福企事業長足發展，資產整合力度不斷加大，資產運營效率不斷提高，津工集團年度營業收入和利潤實現兩位數增長，服務職工、服務社會的能力進一步增強。以“健全工會組織，建立長效機制，擴大規模上水平，強化維權增活力”爲主題，深入開展“組織起來，切實維權”大調研活動，形成調研報告237篇、工作指導意見58份，在探索新形勢下工會工作創新發展的實踐規律，推動重點工作實現新突破等方面，發揮了重要的基礎和先導作用。各級工會女職工組織深入實施“女職工建功立業工程”，深化女職工維權行動，依法維護女職工特殊權益成效顯著。退管服務工作形成了“政專羣”結合的工作網絡，爲退休職工辦實事、辦好事的規模進一步擴大，服務水平有新的提高。工會財務工作不斷加強，工會經費收繳工作逐步理順。工會經審組織嚴格履行審查監督職能，保證了工會經費的合理使用。對外交流進一步擴大，xxx工會的影響力更加廣泛。

一年來，全會上下爭先創優、惟旗是奪的氛圍更加濃厚。各級工會堅持思維上瞄準前沿，思路上高人一籌，實踐上領先一步，標準上搶佔全國工會工作制高點，許多工作走在了全國工會的前列。全縣13個單位和個人分別榮獲全國工會促進再就業工作示範單位光榮稱號；縣困難職工幫扶中心先後榮獲xxx縣和全國雙文明“十佳”單位、全國巾幗文明崗和全國“五一”勞動獎狀，被國務院評爲全國再就業先進單位；成功舉辦了全國首次“勞模論壇”；城建系統簽訂了全國第一份進城務工人員集體合同；在全國億萬職工健身行動展示大會上奪得團體總分第一，多部職工文藝作品獲全國“五一文化獎”。我縣工會再就業、職工素質工程、廠務公開民主管理、進城務工人員工會組建、“組織起來，切實維權”大調研、工會勞福事業等工作分別在全總召開的專項會議上做了典型發言和經驗介紹，得到全總和各地工會的充分肯定。全縣工會工作形成的“單項冠軍”組合之勢，展現了xxx工人階級、工會組織、工會幹部與時俱進的時代形象。

二、回顧總結一年來工會工作的創新實踐，我們的基本經驗：

一是，堅持自覺接受黨的領導，把工會的地位作用與黨的事業、工人階級的使命緊密聯繫在一起，在思想上、政治上、行動上始終與黨中央保持一致，牢牢把握工會工作的正確政治方向。

二是，堅持把團結動員廣大職工共謀改革大計、共創發展大業、共享改革發展成果作爲工會工作的出發點和落腳點，選準工會工作的切入點，圍繞中心，融入大局，發揮工會不可替代的作用。

三是，堅持着眼工人階級隊伍整體開展工作，協調整合工人階級內部不同羣體之間的關係，促進勞動關係的和諧穩定，保持職工隊伍的團結統一。

四是，堅持爲職工羣衆做好事、辦實事、解難事，強化對職工羣衆的深厚感情，密切與職工羣衆的血肉聯繫。

五是，堅持高水平是財富、低水平是包袱的理念，樹立一流的工作標準，創造一流的工作業績，開拓創新，敢爲人先，以永不滿足的精神開創新的局面。

存在的差距和不足主要是，部分工會幹部的思想觀念還不能很好的適應新形勢、新任務的要求；新建工會的基礎管理有待加強，作用發揮還不充分；工會工作的執行機制和活動方式還不能很好的適應不同規模、不同所有制企業的實際和不同職工羣體的多元需求；一些長期制約工會工作發展的難點問題還沒有從根本上實現突破，解決的措施不夠有力；基層工會幹部自身權益保護機制還不健全，部分基層工會的外部環境有待於進一步改善；縣總工會源頭參與的渠道有待進一步暢通，指導服務作用還未完全到位。

三、xx年工會工作的指導思想、總的要求和目標任務

xx年，是貫徹落實科學發展觀、加快實施“三步走”第二步戰略目標的關鍵一年，也是全面實現“十五”計劃目標、銜接“十一五”發展的重要一年。面對新的形勢，xx年工會工作的指導思想是：高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，深入貫徹黨的xxx屆四中全會、縣委八屆七次全會和全總xxx屆二次執委會議精神，用科學發展觀統領工會工作，緊緊圍繞加強黨的執政能力建設，堅持“組織起來，切實維權”的工會工作方針，以加強基層工會工作爲重點，全面提高工會工作水平，充分發揮橋樑紐帶作用和社會支柱作用，團結動員廣大職工爲加快推進“三步走”第二步戰略目標建功立業，在構建社會主義和諧社會進程中體現工會組織的作爲。