鄉村年度植樹造林實施方案

爲積極創建生態鎮，響應省“千萬畝森林增長工程”，落實市創建國家森林城市的各項任務，根據東政辦[20**]58號《關於印發縣20**年植樹造林工作實施方案的通知》檔案精神，現結合我鎮實際，制定鎮20**年度植樹造林工作實施方案。

一、指導思想

按照省、市、縣統一部署，持續深入開展綠化大會戰，以生態建設爲核心，以成片造林、道路綠化、渠道綠化、村莊綠化和水庫塘壩綠化爲抓手，發展水源涵養林、防護林、生態園、苗圃基地，把生態建設與產業建設相結合，大力推進林業招商引資，提升林業產業化水平，加快生態長臨建設，全面完成我鎮的植樹造林任務。

二、目標任務

20**年，全鎮計劃植樹造林4470畝。其中重點工程巢湖邊岸防護林3000畝、一般造林500畝、礦毀山場復綠工程150畝、四旁綠化摺合面積820畝（包括自然村莊綠化12個、道路綠化5公里、渠道綠化6公里、水庫綠化1個、塘壩綠化15口）（詳見附表）。義務植樹16萬株。去年造林成活率達不到要求的，要全部進行補植補造，確保造林成果不流失。

三、工作重點

1、成片造林。20**年我鎮計劃完成巢湖邊岸防護林面積3000畝，具體實施以社會資本爲主體，要因地制宜建成綠化大苗培育基地或經果林基地，綠化大苗培育基地主導樹種幹徑一般應達到5釐米以上，經果林要求二級以上良種壯苗，畝均投入須達到8000元以上。一般造林500畝，主導樹種幹徑應達到3釐米以上，小班起始面積20畝以上，安排在松材線蟲病皆伐除治跡地。礦毀山場復綠工程150畝，主要是青陽山、團山開礦毀林地。

2、村莊綠化。美好鄉村示範點及市級新農村建設示範點村莊要按規劃設計要求完成綠化，發揮其示範帶動作用。一般村莊綠化要利用房前屋後、邊角隙地“見縫插綠”，做到“應綠盡綠”；建設環村林帶、成片造林面積不少於20畝。村莊綠化植樹總量要達到2000株以上，當年人均栽植不少於10株，綠化覆蓋率達到35%以上，以上三個條件須同時滿足。

3、道路綠化。村村通道路必須綠化，起始長度原則1公里以上，每側至少栽一行樹，中間斷帶長度不得超過全長的10%。

4、河渠綠化。新清淤河渠的兩側必須完成綠化，綠化標準參照道路綠化。

5、水庫和塘壩綠化。以20**年各村新清淤當家塘爲綠化重點。綠化原則要求沿上游三面綠化，造林三行以上，植樹700株以上，摺合面積10畝以上。水庫以村替代栽植面積30畝。

四、獎補政策

爲鼓勵多造林，鞏固造林成果，特制定獎補措施如下：

1、巢湖邊岸林項目由鎮政府上報縣規委會得到批准後，由鎮政府統一安排招商引資，造林企業要求以綠化造林產業爲主，企業註冊資本人民幣500萬元以上。綠化企業的造林地點服從鎮政府統一安排。對於落實任務的村，將給予每畝50元的'流轉協調工作經費。

2、本次植樹造林採取村全權負責制，以村爲主。村委會可以落實產權，採取發包、租賃等多種形式落實造林主體及產權（流轉土地的必須經鎮相關部門批准並備案）；

3、村莊、通道、渠道、水庫塘壩綠化確需租地造林的，所租土地租金由鎮政府按每畝500元∕年標準進行補貼，每年秋季驗收合格後由村造冊經林業站審覈後，鎮政府將租地補貼打卡發放給羣衆，連補5年。

4、栽植任務完成後，經鎮初驗合格並經縣春季驗收合格後補助5元/株，苗木款據實一次性補貼到位。對於完成落實速度快、質量好、效果明顯的，將加大適當的獎勵補貼。

5、對於按鎮政府安排進行成片造林的企業，符合申報造林項目補助的，由鎮林業站按相關政策程序進行上報。

五、工作步驟

1、準備及動員階段（20**年11月1日—12月1日）。主要任務是成立組織、制定政策、規劃設計、宣傳發動、任務分解等。

2、落實用地及招商階段（20**年12月底前）。主要任務是落實造林用地和確定投資建設單位，簽訂用地協議及投資造林合同，完成前期工作，同時進行造林整地。

3、建設階段（20**年3月底前）。20**年1月1日前投資建設單位進場，全面開展整地工作；20**年2月10日前完成全部植樹造林整地和30%植樹造林任務；20**年3月12日前完成栽植任務；3月20日前鎮政府組織栽植質量驗收，進行補缺補差，3月底前進行成果上報。

4、驗收階段（20**年4月和9月）。20**年4月由上級組織對我鎮造林成果進行春季驗收，對各村造林綠化實績進行全面覈查驗收，根據栽植數量、質量和任務完成情況，登記上圖。20**年9月開展秋季自查驗收，進一步覈實造林面積、成活率、儲存率和撫育管護，並根據驗收情況兌現造林補貼。

六、保障措施

1、強化領導，落實責任。鎮成立以鎮長爲組長、副組長爲副組長的森林增長工程領導組，強化對植樹造林工作的領導，努力使我鎮的森林增長工程順利開展。各片片長、分工幹部實行包乾聯繫制度，落實包保責任，做到齊抓共管。各村主要負責人要親自抓，迅速開展工作，自我加壓，限期完成。

2、大力宣傳，注重引導。各村要充分利用廣播、標語、橫幅、宣傳欄等多種形式進行宣傳，廣泛宣傳林業政策、法律法規和我鎮關於植樹造林部署，使廣大幹部羣衆的林業法律意識明顯增強，愛綠護綠的自覺性進一步提高，使大家的思想和行動自覺統一到造林綠化中來。

3、創新體制，借力發展。各村要明確造林主體，成片造林100%由造林企業完成，其他造林儘量引進社會資金投入，保證造林效果。

4、嚴把質量，確保成效。各村要堅持因地制宜，適地適樹，注重規劃。在植樹造林過程中，實行全程質量跟蹤，做到“全程留圖”，嚴把“整地、苗木、栽植”三道關，實行統一的整地標準、打凼規格、苗木規格、栽植質量。在整地上，山地除陡坡外必須進行全墾整地，其他地方必須開溝整墒、排灌順暢；在苗木規格上，一律選用優質壯苗；在栽植上，必須全部採用經培訓過的專業隊栽植，做到現起苗、現運輸、現栽植，確保在一棵活一棵，植一片綠一片。

5、嚴格考評，獎懲兌現。植樹造林期間，各村要在每週三上午9點前上報一次植樹造林進度。綠化大會戰期間，對落實進度快的村給予通報表彰，進度慢的村給予通報批評。造林秋季驗收完成後，鎮政府將對造林質量高、任務完成好、造林成果顯著的單位和個人進行表彰和獎勵，其中先進單位四名（第1名獎1.5萬元，第2名獎勵1萬元、第3、4名各獎勵5000元）；評選先進個人20名，並對每個先進個人獎勵1000元。對於未完成造林任務或造林質量差的單位，20**年全年不得評優。