鄉鎮創先爭優活動公開承諾實施方案

爲深入開展創先爭優活動，確保創先爭優活動取得實效，根據省、市、縣委創先爭優活動領導小組有關檔案精神，經鄉黨委創先爭優活動領導小組研究，現就實行公開承諾提出如下實施方案：

一、公開承諾時間

今年公開承諾在6月底前完成，以後分年度在每年年初進行。

二、公開承諾對象和公開承諾的形式

1、全鄉基層黨組織和黨員實行公開承諾。

2、基層黨組織和黨員一般進行書面承諾。

3、年老體弱、文化程度低的黨員和離退休幹部職工黨員可以只進行口頭承諾。

4、流動黨員一般由流入地黨組織負責組織公開承諾。

三、公開承諾的主要內容

全鄉廣大基層黨組織和黨員公開承諾的主要內容如下：

農村黨組織要圍繞發展現代農業、增加農民收入、建設社會主義新農村，重點在落實惠農政策、帶領羣衆致富、培養新型農民、培育文明鄉風、維護農村穩定等方面作出承諾。農村黨員要結合設崗定責，重點在增強致富帶富能力、服務農民羣衆、弘揚新風正氣、積極參與公益事業等方面作出承諾。

社區黨組織要圍繞構建文明和諧社區，重點在服務羣衆、凝聚人心、推動發展、維護穩定等方面作出承諾。社區黨員要重點在提高服務水平、維護羣衆利益、化解社會矛盾、參與文明創建和志願服務等方面作出承諾。

企業黨組織要圍繞參與決策、帶頭執行、有效監督，加強思想政治工作，加強經營管理者、人才、黨員和職工隊伍建設，促進企業改革發展等方面作出承諾。黨員領導人員要重點在貫徹黨的方針政策、提高經營管理水平、實現增產增效、履行社會責任、自覺廉潔從業等方面作出承諾。職工黨員要重點在投身改革、提高技能，攻堅克難、節能降耗，凝聚職工、團結羣衆等方面作出承諾。

鄉直機關黨組織要圍繞服務中心、建設隊伍，改進作風、提高效能，服務羣衆、改善民生等方面作出承諾。黨員要圍繞講黨性、重品行、作表率，重點在帶頭學習、提升能力，改革創新、推動發展，認真履職、服務羣衆，遵紀守法、勤政廉政等方面作出承諾。

學校黨組織要圍繞推進教育改革、搞好教書育人、加強教師隊伍建設，重點在貫徹黨的教育方針、加強師德師風建設和思想政治工作、提高辦學質量、培養合格人才、辦人民滿意學校、服務地方經濟發展等方面作出承諾。教職工黨員要圍繞教書育人、服務發展，重點在愛崗敬業、廉潔從教、爲人師表，關愛學生、做好教育教學工作等方面作出承諾。學生黨員要圍繞立志成才、報效祖國，重點在刻苦學習、道德養成、遵守法紀、參加志願服務活動等方面作出承諾。

科研、文化、衛生等事業單位黨組織要圍繞做好思想政治工作、規範服務行爲、提升服務效能、促進事業科學發展等方面作出承諾，科研單位要突出推動自主創新、培育科研人才、提升科研水平的內容，文化系統要突出弘揚地方文化、服務基層羣衆的內容，醫療衛生單位要突出落實醫改任務、提高服務水平、加強醫德醫風、促進醫患和諧的內容。黨員要重點在愛崗敬業、刻苦鑽研、銳意創新，提供優質服務等方面作出承諾。

非公有制經濟組織和社會組織中的'黨組織要重點圍繞貫徹黨的方針政策、引導和監督遵守國家法律法規、團結凝聚職工羣衆、維護各方合法權益、促進非公有制經濟組織和新社會組織健康發展等方面作出承諾。非公有制經濟組織中的黨員要重點在技術攻關、節能減耗、市場開拓、安全生產、產品質量、奉獻愛心等方面作出承諾。社會組織中的黨員要重點在提高執業本領、提供優質服務，依法誠信執業、促進社會和諧等方面作出承諾。黨員業主要重點圍繞在誠信守法經營、尊重和維護員工權益、支援黨建工作、履行社會責任等方面作出承諾。

四、方法步驟

今年公開承諾共分四個階段完成：

1、調研走訪階段（6月18日前完成）。全縣基層黨組織和黨員結合實際，透過走訪、調研等形式，深入實際、深入羣衆，廣泛徵求意見建議，瞭解羣衆所思所盼、所想所求，真正把羣衆的意願和需求作爲承諾的重要內容和依據。

2、提出事項階段（6月22日前完成）。各基層黨組織和黨員根據工作實際，提出承諾事項。特別是在學習實踐科學發展觀活動中已向羣衆承諾而又還未解決好的問題，要做爲重點項目列進去。黨組織還可透過召開領導班子成員會議和黨員羣衆代表會議對承諾事項進行討論。承諾事項要明確、具體、實在。

3、審覈確定階段（6月25日前完成）。基層黨組織的承諾事項要報上一級黨組織審覈把關；黨員的承諾事項要報本單位基層黨組織審覈。審覈確定完畢後，黨組織和黨員要分別填寫、留存公開承諾書。

4、公開公示階段（6月30日前完成）。各基層黨組織根據實際，透過會議、檔案、黨務政務公開欄、報刊、電視、網絡等形式，向黨員、羣衆公佈公開承諾書，接受羣衆監督。可以選擇一種形式，也可多種形式同時進行。

五、工作要求

1、要加強組織領導。全縣各級黨組織要高度重視公開承諾工作，切實加強領導，精心組織實施。各鄉鎮區黨委（工委）、縣直各單位黨組織要強化領導和指導責任，認真制定具體實施方案，採取有效措施，認真抓好落實。各級領導要深入聯繫點，指導聯繫點的基層黨組織和黨員搞好公開承諾。

2、要強化指導督查。各鄉鎮區黨委（工委）、縣直各單位黨組織要結合本地、本單位實際，對基層黨組織公開承諾事項提出指導性意見，有針對性地指導基層黨組織和黨員開展公開承諾。縣委創先爭優活動領導小組將對公開承諾情況進行督導檢查，及時發現和解決問題。7月上旬，縣委創先爭優活動辦公室將對全縣公開承諾工作情況進行一次督查通報。

3、要強化宣傳引導。要透過廣播、公開宣傳欄（窗）等，大力宣傳開展公開承諾活動的意義、原則、要求及措施步驟；及時總結和推介好的經驗、好的做法，充分發揮示範引導作用，促進創先爭優活動順利開展。

4、努力擴大公開承諾覆蓋面。力爭公開承諾工作在基層黨組織和黨員中 全面覆蓋，不留空白點。

中共月**鄉委員會

20xx年xx月xx日