縣上半年農民現金收支情況分析報告

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根據百戶抽樣調查彙總資料表明：上半年xx縣農民人均現金收入833.60元，比上年同期增加144.44元，增幅20.96%；人均支出1241.82元，比上年同期增加143.47元，增幅13.06%。

一、收入情況

1、工資性收入已成爲農民收入增長的主要亮點。上半年，農民從各類勞動報酬中得到的工資性收入人均263.98元，比上年同期增加126.78元，增幅92.41%，佔現金收入比重爲31.67%。其中本地務工收入人均82.28元，比上年同期增加40.56元，增長97.22%，外出務工收入人均150.49元，同比增加56.11元，增幅59.46%。主要體現在：外出務工人員的增加加快了工資性收入的增長，據百戶資料顯示，上半年外出務工人員70人，比上年同期增加21人。

2、家庭經營收入仍然是農民家庭收入的主體。上半年，xx縣農民從家庭經營中得到現金收入人均483.47元，比上年同期增加47.46元，增幅10.89%，佔現金收入比重爲58%。在家庭經營收入中，主要有以下幾個方面的特徵：

（1）第一產業收入下降。上半年一產業現金收入人均347.97元，比上年同期減少33.99元，減幅8.90%，分行業看，農業現金收入人均114.25元，同比減少50.01元，減幅30.44%；林業現金收入人均0.62元，同比減少1.92元，減幅75.45%；牧業現金收入人均222.49元，同比增加8.70元，增幅4.07%；漁業現金收入人均10.60元，同比增加9.23元，增幅6.73倍。透過調查分析，一產業現金收入下降，究其原因，一是部分農產品價格下降對農業收入有較大影響，據調查，今年以來，除蔬菜以外，全縣主要農產品價格均呈下降趨勢。其中：今年上半年玉米價格同比下降5%以上，豆類價格同比下降約10%，生豬價格同比下降15%以上。二是農民在出售林產品採集果實上下降80.93%。

（2）二、三產業現金收入快速增長。上半年農民人均家庭經營二、三產業現金收入分別爲37.02元、98.48元，比上年同期增加27.58元、53.86元，增幅分別爲292.51%和120.71%。主要原因：一是農村剩餘勞動力從事建築業的人數和工資增加，致使二產業收入大幅增長；二是交通、運輸郵電業和批零貿易、飲食業收入的快速增長帶動第三產業收入的增長。目前，農村道路狀況得到較大改善，農村從事交通運輸業的農戶增多。同時由於農民收入增加，農民生活質量不斷提高，農民對生存型、發展型、享受型消費也在逐步增加。上半年，農民從事交通運輸業和批零貿易、飲食業現金收入人均分別爲36.52元、33.31元，比上年同期分別增加31.04元、25.23元，增幅爲566.83%和312.51%，分別佔三產業收入的37.08%和33.82%。

（3）財產性收入增加，轉移性收入下降。上半年，財產性收入比上年同期增長113.10%，轉移性收入比上年同期下降24.55%。財產性收入主要是租金收入增加。轉移性收入下降主要是退耕還林還草補貼收入和得到賠款分別比上年同期減少33.19%和87.44%。財產性收入和轉移性收入是一種不穩定的收入來源，跟時間和隨機性有較大的關係。

二、支出情況

上半年xx縣農民現金支出人均1241.82元，比上年同期增加143.47元，增幅13.06%。上半年農民現金支出主要呈以下特點：

1、一產業生產投入下降29.46%。產生的主要原因一是農業生產費用下降，與去年同期相比下降32.79%。主要又反映在農資價格的上漲導致農民在購買農業生產資料上的費用大幅減少，其中：在購買肥料數量上人均減少24.96公斤，減32.52%。二是牧業生產投入下降，與上年同期相比下降25.94%。主要又體現在農民在購買牧業生產資料上下降，下降幅度爲27.03%。

2、二、三產業生產費用大幅增長。分別比上年同期人均增加4.66元、62.48元，增幅分別爲7.11倍和7.47倍。

3、生活消費支出穩定增長。隨着農民收入的逐年增加，xx縣農民的生活消費水平不斷提高，消費質量明顯改善。上半年農村居民生活消費現金支出人均725.07元，比上年同期增加111.62元，增幅18.19%。其中:食品消費人均增長3.03%、居住支出人均增長44.44%、家庭設備、用品及服務方面人均支出增長1.5倍、交通和通訊增長4.81%、醫療保健人均增長77.90%。

三、分析全年農民增收的有利因素

一是二、三產業在發展上，加強了鄉鎮經濟發展環境建設，加大了招商引資力度，吸引一批企業入駐，利用批發零售業相對點多面廣的優勢深化發展，形成連鎖化、網絡化的現代商貿業，做好了自身發展定位，加大了對外宣傳力度。

二是政策性因素對增收的直接或間接作用越來越大，政策性因素可使農民人均增加收入15元左右。主要體現在：一是中央在實施糧食直補、良種補貼的惠農政策基礎上，今年又實施了綜合補貼；二是退耕還林面積增加並及補助及時兌現給農戶。

三是勞務輸出的內因和外因作用都較強。一方面表現爲政府培訓、組織引導輸出工作力度加大，另一方面農民外出就業的意識明顯增強。據調查，上半年農民外出務工人數比去年同期增長6%，收入增長9%。僅此一項可使農民人均增加收入60元以上。

四、分析影響農民增收的不利因素

1、農業基礎設施薄弱，抗自然災害能力差，自然災害頻繁。雖然經過多年的建設，農業基礎設施仍顯簿弱，目前由於部分水利設施不配套，加上管理費用不足，有的'處於無人管理狀態，渠道垮塌，小型水庫及塘堰淤積嚴重，影響灌溉效果，農民依舊不能擺脫靠天吃飯的困境。

2、農村勞動力素質下降影響農民增收後勁。隨着農民收入來源渠道的多元化，外出務工仍然是xx縣農村初、高中畢業生就業的主要渠道，相對而言其文化水平較高，並有一定的技術，且外出務工主要是一些年齡在16歲至40歲之間的青壯年勞動力；而留下來的從事農業生產的主要是婦女、老弱病殘人員，他們體力差，文化水平低，接受農業技術能力慢，這種狀況的長期存在對xx縣農業的良性發展極爲不利。

綜合以上各方面的因素，預計今年全年農民人均純收入可增長4%以上。

五、措施及建議

1、抓住政策有利的機遇，真正運用好、操作好，從根本上保護農民的利益。要更多地運用市場調控和經濟手段來調動農民的積極性，着力提高綜合生產能力，確保農民增收目標的實現。

2、切實抓好當前農業生產，加強田間管理，確保糧食增產增收，密切注意病蟲害的防治，確保提高單產，增加總產，爲全年糧食增產奠定基礎。

3、近幾個月來，農用生產資料價格的上漲已經在很大程度上消減了各項補貼和糧食價格上漲給農民帶來的實惠。因此，各級政府必須採取措施加大對化肥等農業生產資料流通環節的監管調控力度，以進一步穩定農業生產資料價格，降低生產成本，嚴厲打擊製售僞劣農業生產資料的行爲，切實保護農民利益。同時還要加緊落實涉農生產資料生產的稅收優惠政策措施，嚴格控制農業生產資料價格成本和市場定價，真正讓農民得到實惠，從各方面保障農民增收。

4、繼續加大財政支農力度，鼓勵和引導農民增加投入，進一步改善農村基礎設施和農業生產條件，增強農業發展後勁。同時，要建立完善科學有效的抗災減災體系，最大限度地減少災害損失，確保農業生產和農村經濟持續穩定發展。

5、着眼長遠，建立促進農民收入持續增長的長效機制。要積極推進農業和農村經濟結構的戰略性調整，透過培育優勢產業和優勢產品，發展農業產業化經營，增強對農戶的帶動能力；加快發展農村二、三產業，突出特色，支援和鼓勵發展農副產品加工業，促進農村富餘勞動力的轉移就業，從根本上增加農民收入。