城管局局長述職報告

城管局局長述職報告

根據安排，我將20PC年度抓基層黨建工作有關情況，簡要述職如下。

一、基層黨建工作總體情況

20PC年，局黨組圍繞抓黨建促城市管理“治髒、治亂、治堵”的目標要求，有效推進黨建工作與業務工作同步提升。全年共召開10次黨組會議專題研究黨建工作，涉及重大事項20餘件。履行黨建第一責任人責任，年初與機關、各分局支部簽訂了黨建工作目標責任書，基層黨組織責任壓力得到傳導。紮實開展抓黨建促脫貧攻堅工作，幫助汊河鎮鄒萬、西池兩個扶貧工作點籌集建設資金160萬元，所駐村經濟和貧困戶生活明顯改善。在98+抗洪搶險中踐行“兩學一做”，城管局全體幹部職工積極參與，真正做到了“哪裏有險情，哪裏就有城管人的身影”，我局的抗洪搶險及禁建拆違工作得到了市領導高度肯定。

二、突出問題整改和公開承諾落實情況

1.突出問題整改情況。針對黨建工作重視不夠，羣衆對城管滿意度較低等突出問題。一是加強領導，以健全機制爲保證，形成齊抓黨建工作格局。局黨組把黨建工作擺上的重要議事日程。透過加強組織建設、提升黨員素質、建立健全黨建工作責任制、狠抓黨建制度落實等措施確保黨建工作責任落實。二是以“五個堅持”來提升人民羣衆安全感和執法隊伍滿意度。市城管執法局以“五個堅持”爲着力點，全面提升人民羣衆安全感和執法隊伍滿意度。堅持公平公正，在執法公信力上下功夫。堅持親民愛民，在實現民生上下功夫。堅持重點排查，在隱患化解上功夫。堅持隊伍建設，在深化作風上下功夫。堅持輿論引導，在民意調查上下功夫。以“兩學一做”教育實踐活動爲主線，結合“城管進社區”、“城管進校園”、深入推進“強基礎、轉作風、樹形象”等活動，做到把握重點，統籌推進，確保實效，切實提升人民羣衆滿意度。

(二)公開承諾落實情況。針對落實黨建工作責任制、服務型城管、惠民城管等方面的承諾。一是圍繞中心抓黨建。開展了“強轉樹”、“創先進科室(分局)”、爭創示範路等創建活動，並將創建工作任務分解到黨組班子成員。二是整合力量管理城市。加大市容管理力度，依託城管委平臺，組織相關單位或部門開展了“市容秩序百日會戰”、“五小行業專項治理”、“校園周邊環境專項治理”等整治活動，羣衆反映強烈的流動商販佔道經營、車輛亂停亂靠等問題得到了較好解決，爲“五城同創”工作奠定了堅實基礎。三是助力城市建設促發展。爲配合烏林大道、農機巷、新洪路等道路的升級改造，20PC年城管局組織執法人員對中心城區跑馬路、宏偉南路、新洪路、農機巷、郵電巷、烏林大道等路段歷年亂搭亂建的存量違建分步驟進行了拆除，取得了顯著成效。全年共拆除歷年存量違建565處，拆違總面積達32134.01平方米。

三、基層黨建重點任務完成情況

一是支部主題黨日活動開展情況。開展“黨員活動日”活動，結合“逢四說事辦事”，開展了“重溫入黨時刻、尋訪入黨介紹人、保持黨員純潔性、結對幫扶獻愛心、民主評議黨員等主題鮮明的黨日活動，局黨組成員堅持每月一次以普通黨員身份參加各支部主題黨日活動。清明節、公祭日等時期組織黨員幹部參加了烈士陵園紀念先烈、掃墓等活動。二是黨員組織關係集中排查情況。明確各基層黨組織書記爲直接責任人，摸清黨員底數95名。三是黨費收繳工作專項檢查情況。以黨支部爲單位，對繳納黨費情況進行清查，20PC年95名黨員共收繳黨費35460元。四是黨員發展和教育管理情況。培養入黨積極分子3名，發展黨員2名，預備黨員轉正1名。全年黨組書記帶頭講黨課7次，局黨組組織開展專題討論5次。每週五機關開展一次集中學習。 “兩學一做”隨身學習讀本做到了人手一冊。五是抓黨建促脫貧攻堅情況。局機關對口幫扶汊河鎮鄒萬村、西池村。安排了機關2名優秀黨員幹部長年駐點開展幫扶工作，機關黨員幹部每人聯繫駐帶村1至2戶貧困戶，按照“六個一批”的政策開展幫扶脫貧工作。全年共完成綠化補栽160棵，興修了2條長50米，寬3.25米的村莊斷頭路，與此同時爲幫扶村籌集資金160萬元，用於農村基礎設施建設。

四、存在問題及下一步工作打算

(一)存在的問題：一是落實“第一責任人”責任不到位。思想上存在重業務工作輕黨建的意識，平時滿足於完成中心工作，對黨建工作安排部署得多，親自抓得較少，落實責任不到位。二是黨員隊伍教育管理寬鬆軟。對黨員教育管理缺乏深入思考和行之有效的方法，只停留在提要求的層面，部分黨員還遊離於黨組織之外，不過組織生活，黨員素質參差不齊，主動交納黨費意識不強。三是制度落實不到位。結合“兩學一做”學習教育，支部雖每月都開展了主題黨日活動，但質量不高，存在走過場，滿足於規定動作，自選動作沒特色。落實“三會一課”、“組織生活會”等制度打折扣、不到位。四是工作方法不多、創新不夠。如何找準黨建工作與中心工作結合點方法不多，有時存在黨建工作與業務工作相脫離。

(二)下一步打算：一是強化責任落實。嚴肅認真落實管黨治黨政治責任，堅持每月開展黨建專題調研不少於2次，每月聽取1次黨建工作彙報。層層傳導黨建責任壓力，對各支部責任落實不力，抓黨建工作重視不夠、不到位的嚴肅問責。二是加強黨員教育管理。紮實開展“三比三促三爭創”活動，以黨員活動日爲載體，強化黨員學習自覺性，增強黨員“四個意識”。深入開展在職黨員進社區服務羣衆，在城管執法、拆遷一線錘鍊黨員，提高黨員綜合素質。三是從嚴落實各項制度。成立黨建工作專班，採取定期不定期的形式對各支部落實“三會一課”、“黨員活動日”、“組織生活會”等制度情況進行督查、通報，壓實責任，狠抓制度落實。四是黨建引領業務工作同發展。堅持黨建工作與業務工作同部署、同督辦、同落實、同考覈，做到黨建工作引領中心工作，同步提升。

城管局局長述職報告

現將本人一年來在履職盡責、廉潔從政、學法用法、開展“兩學一做”學習教育、履行基層黨建責任等方面的情況彙報如下：

一、開展“兩學一做”學習教育情況

(一)牽頭抓總，安排部署。學做活動伊始，本人親自主持起草並下發了全市司法行政系統“兩學一做”學習教育方案，按照省市委的統一安排部署，結合工作實際，在方案中既有規定動作也有自選動作。

(二)細學深研，學以致用。在學習活動中，認真學習了《黨章》、《準則》和“兩個條例”，系統學習習總書記治國理政的一系列重要講話，做了大量的讀書筆記，寫了許多心得體會。在學習中，注重實際，學以致用，比如在學習了習總書記關於“楓橋經驗”的重要批示後，我便親自撰寫了一篇“新時期人民調解工作之我見”的文章，發表在《郴州日報》上。與此同時，還身體力行地推進新時期人民調解工作的創新發展。在我的提議和主導下，甦仙區於11月下旬以區委、區政府名義下發了《關於甦仙區大調解、大信訪、大穩定工作的實施意見》，是促進新時期人民調解工作的大手筆創新之作，遵照市委主要領導指示，甦仙區試點一旦成功，便將在全市推廣。

二、履行黨建工作責任的情況

實事求是地說，長期以來，機關的基層黨建工作一直是個薄弱環節，甚至已經忘記了機關還有基層黨建一說。作爲黨組書記，或許我對這項工作也一直未給予足夠的重視。今年以來，按照市委的統一部署和要求，我切實加強了這項工作，而且也取得了一定的成績。一是多次主持召開黨組會議，研究提出了一系列抓好抓實黨建工作的措施和辦法。二是配齊配強了各黨支部書記。三是結合“兩學一做”學習教育，以黨支部爲載體，多次召開會議，組織學習和討論，下半年還以支部爲單位，分別召開了一次質量較高的民主生活會。四是對黨費收繳工作進行了大清查、回頭看，補收了應收未收的黨費舊欠，規範了黨費收繳標準。五是分期分批組織機關黨員到扶貧村開展結對幫扶活動。

三、履職盡責的情況。

今年是本人擔任司法局長的第8個年頭，大概由於日久生倦的原因，與過去相比，工作激情和創新進取意識都有所減退，但責任感和爭先創優的精神卻依然固我。一年來，在牢牢站穩全省司法行政工作第一方陣的基礎上，着力推進了如下幾項工作：

(一)奔走協調，力促“一房兩中心”建設。全市司法行政業務用房和社矯中心、公共法律服務中心(簡稱一房兩中心)建設今年進入了攻堅階段，由於前幾年各縣區在這幾項建設中已投入了不少資金，因此今年來感覺力度明顯有所減緩，多項工程面臨“斷炊停工”困境，爲突破困境，我多次奔赴相關縣區呼籲爭取，同時，經請示分管市領導同意，經局黨組集體研究，從市局有限的經費中擠出部分資金支援縣區項目建設，發揮“四兩撥千斤”的槓桿效應，到目前爲止，全市除北湖區的司法行政業務用房尚未立項外，其餘各縣區的“一房兩中心”建設均已基本完成，在全省可謂獨領風騷、一枝獨秀。

(二)順勢而爲，打造法治廉潔文化陣地。法治文化陣地建設是創新法治宣傳教育方式，增強普法宣傳教育實效的有力舉措。今年以來，我藉助省委法治建設領導小組在湘潭召開的法治文化建設現場會議東風，在原市委常委、政法委書記首建中和市委常委、紀委書記李超的堅強領導和有力支援下，將法治文化和廉潔文化結合起來，大力推進市縣兩級法治廉潔文化陣地建設。我親自協調交警，爭取有關領導支援，在中心城區的主要道路上，懸掛了150條大型法治廉潔公益廣告牌;在石榴灣公園斥資200餘萬，建設了一個搞標準高品位的法治廉潔文化公園。各縣市也按照市局的統一安排部署，積極爭取黨委政府支援，每個縣市至少打造了一個大規模的法治廉潔文化廣場或者公園。省委法治辦和省司法廳的主要領導對郴州的這一項工作給予了高度評價。

(三)與時俱進，創新新時期人民調解工作。8年前，我擔任司法局長不久，便把人民調解工作列爲了第一選單，透過多年的努力探索，創造了人民調解“郴州做法”(省領導命名)，但隨着時間的推移，新形勢下的矛盾糾紛發生了一系列的變化，黨委政府和人民羣衆對人民調解工作也有了新的要求和期待，爲此，今年來，在我的全力推動和直接指導下，創造了桂陽縣把人民調解員派駐到每一個自然村，打通“人民調解最後100米”的'做法;其次是建議並親自參與起草了《關於甦仙區大調解、大信訪、大穩定工作的實施意見》。

(四)履職城管局長的工作情況。承蒙組織信任，本人自去年11月開始履新城管局長一職。一個多月來，主要在調查研究，熟悉情況，與此同時也處理了一些情況、解決了一些問題，初步贏得了系統內幹部職工的信任。

四、廉潔從政的情況

一年來，本人能夠嚴格貫徹和執行黨的路線、方針和政策，切實落實市委、市政府的重大決策部署，自覺增強政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識，自覺堅持民主決策、科學決策和依法決策。嚴格落實了“三個不直接分管”和“三重一大”事項集體決策的規定。

(一)履行主體責任，保持隊伍純潔。作爲一把手，我承擔着本單位、本系統黨風廉潔建設的主體責任，也是第一責任。對於這點，我始終有較清醒的認識。一年來，我和所有班子成員及下屬單位的黨政主要負責人都進行了廉潔談話，以敲鐘鳴警;對一些有反映的苗頭性問題不惜“小題大作”，以求防微杜漸;對局機關和下屬單位的紀檢監察工作高度重視，全力支援。

(二)不貪不佔，不忮不求,保持自身廉潔。在“廉潔自守”這一問題上，我始終保持清醒的頭腦和較強的自覺性，鑄就了“不想腐”的思想堤防。一年來，我未作任何違紀違規之事，在工作和生活中都做到了俯仰無愧。特別是履職城管局長一職後，面對新的工作環境和比以前更多的誘惑，我更加自覺地嚴守底線，持身以廉。

五、一年來學法、用法和依法行政的情況

本人非法律科班出身，但是我從事的工作卻都與法結緣，從司法局長到城管和行政執法局長，前者重在宣講法律，推動法律實施，後者則重在執法用法。從實踐的角度看，後者比前者更直接、更具體，也更重要。

(一)苦學強記，努力豐富自己的法律知識。在兩個局長崗位上，我都注重結合工作實際，學習相關的法律知識，切實增強自己依法行政的能力。

(二)思考踐悟，努力培養自己的法治思維。習總書記諄諄告誡各級領導幹部要“辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法”的思維方式。這段話樸素平易，通俗易懂，但卻對領導幹部增強法治思維提供了重要的方向和標準。作爲一名領導幹部來說，掌握一定的法律知識固然重要，但更重要的卻是樹立法治思維，要從對權力的迷戀和過度依從的舊思維中轉變過來，正確處理權與法的關係，自覺地用法治理念來約束自己的權力執行，進而使工作決策和領導方法都浸潤着法治思維。多年來，我都一直身體力行地朝這個方向前進着。