高等教育管理創新及實踐思考論文

近年來，隨着我國高等教育的大衆化，傳統高等教育管理模式的弊端越來越明顯，如何使高等教育管理跟上社會前進的步伐成爲每個高等教育管理工作者必須面對的課題。

一、當前高等教育管理存在的問題

現代高等教育在我國已經有１００多年的歷史。改革開放以來，我國高等教育得到了突飛猛進的發展，實現了由精英教育向大衆教育的華麗轉身。然而，隨着我國社會主義現代化建設進程的不斷加快及經濟、政治、文化等方面改革的逐漸深化，傳統的高等教育管理方式已越來越不適應時代的要求，其中存在的一些典型問題不容忽視。

１.教育管理觀念陳舊

一是把高等教育管理當成行政管理，當成單純對教師和學生的管理，對高等教育管理的目的、任務理解膚淺，對管理和教學的密切關係認識模糊。二是重管理輕服務，以行政意志支配教學工作的執行，漠視教師和學生的要求。三是缺乏“人本管理”的理念，與教師、學生的溝通交流不足，不利於激發師生的教學熱情和內在潛能。四是把高等教育管理簡單地看做執行、傳達、歸納、整理的技術性工作，對其管理育人職能重視不夠。

２.教育管理體制僵化

一是高等教育管理機構大多比照政府的行政模式設定，執行機制也類似於政府部門，按照政府部門的指示和要求規劃人才培養目標。二是辦學目標上沒有擺脫精英教育的思想束縛，無論是研究型大學、教研型大學還是教學型大學、應用型大學都追求規模大、專業全，課程體系、教學內容的設計沒有考慮高校自身的實際情況，人才培養模式千校一面。三是管理制度過於剛性，對教師教學計劃、課程安排、教學方式、考覈要求等管理統一性、指令性有餘，個性化、自主化不足。四是教學管理的評價指標和評價標準陳舊，缺乏對教師教學創新和學生學習創新的激勵，教育教學效率低。

３.教育管理方法落後

在高等教育管理方法上，缺乏系統的理論指導，形式和手段單一落後。習慣憑傳統經驗發佈各種指令，管理中見物不見人，機械地依靠各種所謂規範化、標準化的規章制度實施管理，忽視人在教育管理中的主體地位，沒有充分發揮專家和教師在學校管理中的主人翁作用。

二、高等教育管理創新的實施策略

高等教育管理相對於其他教育和社會管理有着自身的特殊性，高等教育管理創新的核心是促進適應社會發展需要的高素質、創新型人才培養，促進高校的內涵發展。在高等教育管理創新的實施策略上應強化以下幾個方面：

１.創新教育管理理念

現代高等教育的發展以教育思想的突破和革新作爲先導，創新高等教育管理理念是提高高等教育管理效率和管理質量的關鍵所在。一是要明確高等教育管理與政府行政管理的根本區別，理解高等教育管理的特有內涵，掌握高等教育管理的一般規律，將高校教育功能重新定位，使高等教育適應社會政治、經濟、文化發展需要。二是要樹立服務意識，關心師生員工在情感與物質上的合理要求，全心全意爲教學、科研做好“保障性”工作，實現高校內部不同要素之間的和諧發展。三是要貫徹“人本主義”教育管理思想，堅持以人爲尊、以人爲重的人文主義價值取向，體現平等民主精神，尊重師生員工的個性差異、思想認識差異、生活方式與行爲習慣差異。四是正確領悟高等教育管理工作的本質屬性，營造生動活潑、積極向上、充滿活力的.大學校園環境，把管理育人、服務育人作爲每個高等教育管理工作者的神聖職責。

２.創新教育管理體制

高等教育管理體制創新是高校制度性改革的落腳點，是由傳統高等教育管理模式向現代新型高等教育管理模式轉變的根本性標誌。一是要擺脫計劃經濟時代遺留下來的政府行政管理機構設定模式和執行方式的束縛。按現代高等教育發展需要設定教育管理機構，確定執行方式。二是切實推動“黨委領導、校長行政、教授治學、民主管理”的高校管理體制的建立和完善，保障專家學者在相關學術事務中的決策參與。三是結合本校辦學實力和學生情況，定位學校發展方向和發展目標，按社會的人才需要確定人才培養總體規劃，設計專業和課程，突出人才的培養特色。四是建立更爲高效、充滿活力的教育管理機制，適當降低教育管理重心，發揮院系的管理主動性，實現學校教育管理體制創新和學校內部管理體制改革的有機融合。五是建立有利於創新人才成長的、富有人性化的教育管理制度，在教學計劃、課程安排、教學和考覈方式等環節給教師以充分的自主權，以科學而靈活的教學評價指標檢驗教育教學工作，激勵教師的教學創新和學生的學習創新。

３.創新教育管理方法

高等教育管理方法必須與時俱進，以提高效率爲主旨。一是在落實教育管理目標的過程中，更多地從教師和學生的角度出發思考問題，尊重師生員工在教育管理中的主體地位，採用靈活多變的方法和形式，調動學校全體成員的創造性和主觀能動性。二是利用現代資訊處理技術，構建基於互聯網的教育管理資訊平臺，實現教育管理資訊資源的共享，提高管理和服務工作的效率和水平。三是引入ＩＳＯ９００１質量管理體系，參照制定高等教育管理的各項目標要求，以高等教育管理的標準化更好地服務於教師的教學科研和學生的成才創業，增強高校的適應力和競爭力。四是充分發揮工會組織在高等教育管理中的溝通與紐帶作用，及時瞭解高校教職工的願望和利益訴求，推動高等教育管理的民主化進程。

４.創新人才培養模式

高等教育管理創新的最終目的是爲社會培育更多優秀人才，人才培養模式創新是實現這一目的的最直接要素。

一要根據社會對高素質人才的要求，從改善學生的知識和能力結構入手，在學科設定綜合化、專業設定寬口徑、課程設定實用化三個層面開展創新聯動，爲學生的未來職業發展構建更爲優質的學習環境和教育平臺。

二要制定較爲靈活的、彈性化教學管理制度，落實學分制和選課制，使不同興趣和特長的學生在選擇專業、選修課程上有更大的自由度。

三要改變重理論輕實踐、重知識輕技能的教學弊端，強化學生動手實踐能力、創新意識和創新能力的培養，重視學生的就業與創業教育，幫助學生順利地完成社會化角色的轉變，提高學生的社會適應性。四要完善涵蓋學生思想品德、學習成績、身心素質、個人特長等方面的考覈評價機制，爲學生的自我發展和社會的選人、用人提供科學的導向。