山西果樹科技創新體系建設的本因論文

“創新”概念最初於20世紀初由美籍奧地利經濟學家熊彼特(Schumpeter,1912)提出，之後，得到不斷豐富和發展並形成兩大發展方向，即技術創新和制度創新。農業科技創新作爲技術創新的一個重要的有機組成部分，其實質就是農業科技創新成果的創造以及向現實農業生產力的轉化。我國是農業生產國，農業是基礎，其系統龐大、複雜，要使科技擔當起實現農業可持續發展的重任，必須建立科技創新機制，提高農業科技創新能力團。

而果樹科技創新又是農業科技創新的一個分支，尤其在山西省，果業發展爲農業可持續發展戰略發揮着巨大的作用，爲完善山西農業科技創新體系建設，果樹科技創新至關重要。已是提高農業科技能力建設需求，提高山西省農業競爭力的重要保障，也是實現山西省農業現代化的重要途徑。農業科技創新體系的研究開始於20世紀90年代後期，許多專家、學者都設想和構建並提出了自己的方案和建議。

解宗方因從解決農業技術創新過程的市場失效角度出發，提出了“雙軌三力模型”;許越先等川從整合農業科技資源的角度出發，提出新的農業科技體系應由農業科學研究創新系統、農業科技人才培養創新系統、農業高新技術產業創新系統、農業知識傳播和技術推廣系統等組成;單玉麗曰認爲國家農業科技創新體系建設應以政府宏觀管理調控爲主導;戴小楓困認爲我國新型農業科技創新體系應以體制創新促進科技創新;霍文娟等川分析了我國農業科技創新而臨的問題，提出了建立健全農業科技推廣服務體系;柏振忠困在比較和分析世界發達國家美、法、英、德等建立的現代農業科技創新發展模式的基礎上，提出了促進我國農業科技創新的政策建議;王樹進等叫針對我國農業技術轉化出現的問題及解決措施，利用本因分析法建立了本因模式;覃肖響剖析了影響我國農業科技創新的存在問題及其本因，並且建立了我國農業科技創新體系問題的本因模型，同時根據模擬方案的測算與評價提出了政策建議。

上訴研究方案都是針對國家農業科技創新體系提出的，而對山西特定的農業區域，有關科技創新體系的研究甚少，僅楊雪蕊等對山西太原市農業發展成就及農業科技創新發展的現狀進行了探討，提出了當前低碳經濟時代下都市農業科技創新的重要對策。對於果業發展的科技創新體系建設問題還鮮見報道。

爲此，依據許多專家、學者的觀點、建議，針對農業和農村經濟發展的新階段山西省農業科技創新，特別是果樹科技創新體系建設存在的問題，找出其本因，並提出相應的發展對策。旨在進一步增強山西省果樹業科技的創新能力，提高整個農業科技創新體系的執行效率。

1果樹科技創新體系的涵義

目前，我國農業己從傳統的農業向現代農業過度，這一轉變過程離不開科技創新的支撐。因而必須構建農業科技創新體系，這一體系是一個非常龐大的系統工程，由多個環節組成，而各環節之間的相互依存決定了農業科技的創新能力與成果轉化能力。山西省果樹科技創新體系是這個整體農業科技創新體系的一方而，是將果樹技術發明應用到農業經濟活動中，使農業生產要素進行重新組合，已包括新品種或新生產方法的研究開發、試驗推廣、生產應用和擴散等一系列前後相繼、相互關聯的技術發展過程。其實質就是果業科技創新成果的創造以及向現實生產力的轉化。

2山西果樹科技創新體系建設的現狀

山西作爲以冶金、機械、煤炭爲支柱的全國重要的能源省，藉助全省調整產業結構、實行煤炭行業整合的有利契機，出臺多項優惠政策，使資源型企業轉型向現代農業發展的態勢處於良好狀態。就省會太原市而言，據2010年數據統計，新建的標準型果園示範園571 hm，掛牌的安全果品基地10個果農增產、增收，全省果業發展呈增長趨勢。而對市場經濟、現代農業發展的新形勢，山西省果業生產還存在這樣或那樣的問題，科技創新水平還比較落後，還存在一些制約因素，果樹科技創新體系還需進一步調整、擴大和發展。

2.1果業科技創新體制政策不完善，創新能力不足

隨着山西省市場經濟體制建設的不斷深入，現行果業科技體制與社會發展己嚴重不協調。目前，山西省果業科技創新主體是農業科研院所，還有一些是與果業生產有關的企業中的研發人員，規模相當可觀，但他們卻分屬於不同的系統，導致機構重疊、課題重複、突破性成果少。同時，科技創新的資金投入和物資之間嚴重脫節，使新產品推廣受阻，而且基層經濟組織渙散，使得新型果業科學技術無法形成規模和體系。再加上創新市場發展的不夠完善，果業服務者之間缺乏溝通和資訊傳遞，導致果業資訊渠道不流暢，果業科技需求難以及時反映，及時解決。諸如此類體制政策的.不完善，最終使果業科技成果未能適應生產發展中遇到的實際問題，進而難以轉化爲生產力。

2.2果業技術推廣體系薄弱，科技成果轉化率低

果業技術推廣服務是果業科技進步的重要支柱，是實現果業產業化的基本保證。隨着農村經濟的發展變化，不少地方的農技推广部門，特別是縣鄉兩級農技推广部門普遍存在着體制不順、職能不清、設施簡陋、人員知識更新難等諸多問題，使得科技推廣服務與果農的需求脫節，果農不信任，果業技術推廣服務領域和服務陣地日益縮小，處於半停滯狀態。另外，果農的知識水平有限，農村整體文化素質較低，沒有足夠的能力來掌握和運用果業科技創新的成果，最終導致科學技術不能很好的應用於果樹生產實踐中。而且，在一些偏遠山區，至今還有部分果農採用的是傳統的種植方法，對新成果、新品種、新栽培技術和新肥料的性能等了解甚少，即使新型的科技成果推廣到農村中，由於知識的缺乏往往也不能靈活運用，最終導致科技成果轉化率低。

2.3果業創新人力資源嚴重缺乏

在山西省，由於技術創新未與創新者利益結合起來，使得創新者的收益偏低，再加上果業科研部門優秀人才流失的現象頻繁且隊伍老化，沒有足夠的新型人才。另外，資金的投入不足和條件的限制，致使基層果業科技推廣人員的待遇降低，工作積極性不高，從而嚴重影響了果業科技創新成果在農村的推廣應用。

3山西省果業科技創新體系問題的本因分析

根據前而所述山西省果業科技創新體系建設存在的諸多問題及導致的後果，構建了山西省果業科技創新體系問題的本因關係圖。山西省果業科技體系所表現出來的終結問題分別是“自主創新不足、成果轉化率低、綜合性成果少、系統執行效率低、成果質量低”，同時，也指出了問題的本因，也就是目前山西省果業科技創新體系建設中存在的問題。

4山西省果業科技創新體系建設的發展探索

加快推進果業科技創新是建設山西省新農村，實現農業農村經濟可持續發展的必由之路，是提升山西省科技含量、增強國際競爭力的關鍵舉措。要把節約資源、保護生態環境作爲研發的立足點，按照自主創新、重點跨越、支撐發展、引領未來的要求，進一步加強果樹業基礎性研究，提高科技創新水平，推進山西省果業科技創新體系的建設進程。

4.1深化果業體制改革，增強科技資金投入，強化自主創新

目前在山西省，果業科技創新體制和政策還存在着許多不協調的地方，果業體制改革勢在必行。要改變傳統的農業方式，改變科級單位自身的認識觀念和執行機制，特別是政府應加大科技的投資力度，注重科技基礎設施的建設和科技服務平臺建設，深入穩妥地推進果業科技體制改革，建立新型的果業科技創新體系、推廣體系和成果轉化體系，同時，要抓住對山西省果業經濟發展具有戰略性和基礎性作用的重大難題，抓緊攻關，自主創新，將科研人員的技術優勢與高校人才的科技創新優勢相結合，把山西省果業科技創新的重點放在應用和開發方而，形成一系列自主研發的有突破性進展的重大科研成果。

4.2培育新型農民，加強果業基層科技人才隊伍建設

山西省在創新人才培養方而扶持力度還不夠，還應加大對果業科技創新的宣傳力度，使科技創新理念深入人心，重點是制定出一整套果業科技培訓計劃，建立正規的果業科技培訓機構，採取多層次、多渠道的形式，以科研、項目、示範基地相結合的模式培訓果農，提升果農的栽培技能和科技文化素質。同時，政府還應繼續加大對果業科研院所的支援力度，培養果業科技的領軍人才和科技創新團隊，實施技術創新與人才扶持計劃，獲取產、學、研合作方式的創新項目、關鍵技術攻關項目以及爲在校大學生和高校畢業生提供科技創新項目。以項目作爲基礎平臺，激勵科技創新，以生產帶動研發，以研發促進生產，滿足果業發展需求。另外，基層果業科技推廣人員的技能培訓和知識更新也是必要的，這就要求透過深化農業科技體制改革，完善科技人才評價激勵機制，穩定和擴大果業科技推廣和培訓隊伍中的業務骨幹，進一步推動山西省果業科技人才隊伍的建設步伐。

4.3健全果業科技推廣體系，提高果業成果轉化率

果業科技推廣體系是果業科技成果轉化與應用的載體，直接關係到山西省果業科技水平的提高，可透過試驗、示範、培訓、指導以及諮詢服務等，把農業科技普及應用於生產。首先，要加快農村基層農業技術推廣體系的改革，建立多元化科技成果轉化體系;以市、縣爲重點，以龍頭科技企業爲帶頭，發展農村區域科技成果轉化中心。其次，建立健全科技市場網絡，尤其是服務“三農”的科技資訊網絡平臺，改進和完善農村資訊基礎設施建設，推進果業資訊化、果業現代化，以便爲果業生產提供配套服務，科學生產，科學經營。第三，運用科技手段提高資源開發利用率及能量轉化率。逐步建立科研、教育、推廣一體化的果業科技服務體系，鼓勵果業科研院所和大專院校從事技術開發、技術諮詢、技術服務，並利用果業科技中介服務機構從事品種權、代理申請、商標權代理註冊、知識產權價值評估、產權轉讓代理等，促進果業科技創新的有序運作，提高果業科技創新成果的有效轉化，實現果業增產、果農增收、農村繁榮。

4.4加強果業高新技術的國際交流與合作

我國與發達國家相比，果業科技創新能力也存在較大的差距，僅靠自主創新是很難達到國際先進技術水平。因此，需要自主創新和合作創新、引進創新相結合。一方而，要積極引進、消化和吸收國外的先進技術和經驗.日，進行二次創新。例如，山西省太原市就多次承辦世界級的會展和比賽，進行技術交流，以形成更多的知識產權。爲此，我們以果業科技博覽會、果業科技成果交流會爲平臺，將世界各地的果業科技成果彙集在一起，提升創新理念。另一方而，鼓勵有實力的果業企業到國外進行開發，加強國際間資訊交流與產業合作，並建立果業高新技術資訊庫，關注國際動態，以便促進山西省果業的發展和果業科技的創新。