我國對外服務貿易發展的論文

一、當前世界服務貿易總格局

1.服務貿易發展速度加快，佔國際貿易的比重在增大。1970年世界服務貿易出口額不過710億美元，1992年首次超過1萬億美元，達1.01萬億美元。2000年達到1.44萬億美元，2005年，世界服務貿易額增長到2.415萬億美元，增長11%，佔世界貿易的19.3%。服務貿易在整個世界貿易中的比重有了一定的提高，從20世紀80年代初的七分之一，上升到現在的五分之一。

2.發達國家在世界服務貿易中仍佔有主導地位。根據WTO的統計數據，2004年發達國家的服務出口佔全球服務出口的75%，而服務進口占全球服務出口的72.5%。2005年，國際服務貿易出口排名前十位的美國、英國、德國、法國、日本、意大利、西班牙、中國、荷蘭、印度共佔國際服務出口額的54.2%，其中除中國和印度外都是發達國家。2005年，服務貿易進口排名前十位的美國、德國、英國、日本、法國、意大利、中國、荷蘭、愛爾蘭、印度共佔國際服務出口額的53.3%，其中除中國和印度外都是發達國家。發展中國家和地區在世界服務貿易中的地位趨於上升。發展中國家和地區服務出口年均增長要快於發達國家，比重已經到30%。在發展中國家裏，亞洲(主要是東亞)服務貿易發展尤爲迅速。在亞洲服務出口中，海上運輸業發展強勁。發展中國家還在旅遊、勞務出口方面取得顯著成績。

3.國際服務貿易自由化與貿易壁壘並存。1995年1月1日正式生效《服務貿易總協定》，WTO成爲統轄當今國際貿易中貨物、知識產權、服務貿易等領域的重大的政府間國際組織，將在世界範圍內正式推動實施服務貿易自由化的進程，透過服務貿易的逐步自由化來促進所有貿易伙伴的經濟增長和發展中國家的經濟發展水平，並透過不斷進行多邊談判，將世界服務貿易的自由化程度發展到—個新的階段，擴大服務貿易的市場準人程度。同時，各國爲了保護本國的服務業，紛紛採取諸如入境限制、技術壁壘、外匯管制等非關稅壁壘措施。國際服務貿易市場壁壘重重，但正向自由化方向發展。

4.服務貿易的技術、知識密集化趨勢明顯。世界服務貿易以高新技術爲載體，服務產業與高新技術產業在當今世界經濟中的作用越來越重要。在過去十年中，許多新興服務行業從製造業分離出來，形成獨立的服務經濟行業，其中技術、資訊、知識密集型服務行業發展最快；其他如金融、運輸、貿易、管理諮詢等服務行業，由於運用了先進的技術手段，也很快在全世界範圍內擴大。

二、中國服務貿易發展的現狀與特點

2005年，中國商業性服務出口總額爲812億美元，佔世界商業性服務出口總額的3.4%，排在第9位；商業性服務進口總額爲853億美元，佔世界商業性服務出口總額的3.6%，排在第8位。2005年，美國商業性服務出口總額爲3533億美元，佔世界商業性服務出口總額的14.6%，排在第1位；商業性服務進口總額爲2887億美元，佔世界商業性服務出口總額的12.2%，排在第1位。可以說，中國的服務貿易已經成爲國際市場上一支不容忽視的力量。但中國的服務貿易競爭力與美國等一些發達國家相比還有很大差距。目前國際服務貿易量一年是47750億美元，而中國只有1665億美元，只有世界水平的7%，這和中國貿易大國的地位十分不匹配。

中國是一個發展中大國，其特點在於:1.中國服務業還集中在傳統服務業上，而在全球貿易量最大的金融、保險、諮詢、郵電等技術密集和知識密集的服務行業，仍處於初級發展階段。經濟規模很大，但專業化分工水平較低，因此對社會化的生產者服務需求不足；收入水平較低，消費結構仍以實物消費爲主，對消費者服務的需求不足。2.服務業發展滯後，但增長迅速。中國產業結構的一個突出特點就是服務業比重偏低，不到GDP的三分之一，而且服務業素質較低，不利於服務出口；而根據前面對服務業發展水平對進口的淨影響的分析可知，中國服務業發展水平對服務進口的影響尚不到轉折點。3.商品進出口規模都較大，但中國企業不注重發掘貨物貿易蘊含的服務貿易的機會，因此儘管商品出口規模較大，但沒有充分帶動服務出口；相反，發達國家善於利用這一機會，在向中國輸出商品的同時，也大量輸出服務。

三、中國服務貿易開放的利弊分析

1.中國服務業開放水平同發達國家相比，有一定的差距。中國已經在2003年取代美國，成爲全球吸引外國直接投資最多的國家，而且在今後幾年，中國吸引外資增長的趨勢將會持續下去。中國在2000年到2002年間服務業FDI的平均流入量爲128.05億美元，2002年存量爲2597億美元；服務業佔2002年FDI總流入的24.7%，佔總存量的31.4%；將履行入世承諾進一步開放服務業，因此在吸引更多的服務業FDI上有很大潛力。服務業在歐美髮達國家國民經濟中的比重約爲60%到70%，而中國不到40%，在引資中不到四分之一。

2.中國對自身的廉價勞動力優勢應當有個清醒的認識。資訊化技術帶來了國際服務市場結構的變化，由傳統的勞動密集型服務市場向當代的技術密集型服務市場轉換。像專業行技術服務、資訊服務、銀行和保險服務、現代健康和教育服務等，已構成當代服務經濟的主要內容，逐步超過傳統上的以人力服務爲主的低資本密集和低生產增長的服務，而成爲現代經濟發展的主角。而傳統的以非技術服務人員輸出爲主的工程承包服務市場呈停滯和下降趨勢。中國勞動力成本雖然低，但技術素質較差，多從事勞動密集型的服務活動，發達國家勞動力成本雖然高，但從事的是知識、技術密集型服務，創造的價值高。因此，我們必須提高勞動者的素質。3.不同行業開放程度不同，受到的影響也有差異。（1）大部分商務服務的限制很少。中國在計算機及相關服務方面基本沒有限制,這對於發達國家來說,是利益很大的`一塊業務。另外,中國對攝影、會議、翻譯等服務沒有限制；2005年全部放開廣告服務；對辦公機械和設備的租賃,也只限制提供者的全球資產總額(500萬美元)。中國對會計、審計和簿記等專業服務的限制也較少,稅收服務和管理諮詢服務，2007年前允許合資,以後可獨資；建築設計、工程和城市規劃服務在2006年前允許合資,以後可獨資。

(2）對銷售服務、教育服務、環境服務、旅遊及相關服務、交通運輸服務等領域的開放程度也比較高,限制較少。承諾在2004年取消對特許經營和無固定地點的批發或零售服務。中國不限制外國個人受中國學校和其他教育機構邀請或僱傭到中國提供服務,也允許外商參與合作辦學,但合作辦學的領域不包括軍事、警察、政治和黨校教育等特別教育服務,以及初等和中等義務教育。

（3）中國對建築工程、通信、金融、保險等領域市場準入的限制較嚴。在建築工程服務方面,外商參與的業務範圍侷限於：全部由外商投資或者外國贈款建設的項目,國際金融機構資助的項目,外資超過50%的項目和中國建築企業因技術困難不能獨立完成的項目(外資可少於50%),完全由中國投資但中國建築企業難以獨立完成的項目。中國對現有中國郵政部門專營的服務有一定的保護,對外商參與基礎電信和增值電信服務採取逐步開放的政策；允許外商在不損害中國對音像製品內容審查權的情況下同中國同行合作,從事音像製品分銷(電影除外)等。

四、中國對外服務貿易發展的應對方略

正如聯合國貿發會議指出的那樣，發展中國家成功地融入國際服務貿易體系的關鍵在於更多地參與國際服務貿易。開放市場是不可逆轉的潮流，只有積極參與國際競爭，中國的服務貿易才能繁榮，中國的服務業也才能獲得真正的發展。國際市場上的機遇與挑戰並存，只要中國的服務企業能正確把握市場脈搏，政府提供有力的政策支援，中國服務貿易發展的空間是非常大的。因此，中國必須正視逐步開放服務市場這一現實。

爲了儘可能減輕各種負面影響，並積極利用國際服務市場，提高中國服務貿易的國際競爭能力，中國今後應做好以下幾個方面的工作：

1.進一步推進企業制度改革，深化生產的專業化分工，形成國內生產者服務的大市場，以需求帶動生產。同時，內部服務市場化還可以加強服務市場的競爭，從而提高服務質量，進而提升國際競爭力；

2.中國的服務業立足點應當放在促進整個國民經濟發展上，順應消費結構的演變，大力發展消費者服務，使消費者服務多樣化、進階化，增強抵禦國外競爭的能力，而不是單純爲了出口創匯、增加收入；

3.制定科學的產業政策，建設服務業發展所需的基礎設施，特別是資訊基礎設施，大力扶持服務業的發展，尤其要注重改善服務業內部結構，使服務業的發展符合現代化和資訊化趨勢，在以資訊服務爲主的新型的服務市場上佔據競爭優勢；

4.中國應該在開放服務市場的過程中，充分發揮服務貿易作爲技術轉讓渠道的重要作用。5.鼓勵企業在促進貨物出口的同時積極尋找配套與派生服務出口的機會，實現貨物貿易與服務貿易的協同發展。