周口市食品工業提質增效的調查論文

近年來，周口市工業發展成就顯著，但“短在工業上”的差距依然突出。作爲周口市工業三大支柱產業之一的食品加工業如何做大做強，確保傳統產業競爭力逆勢提升，是值得思考和關注的問題。

一、周口市食品加工業基本情況

1.總量增長較快，支柱作用越發凸顯。近年來，周口市把發展食品加工業作爲加快工業化、推進農業產業化的重要措施，立足資源優勢，鞏固食品工業產業優勢，扶持老品牌、研發新品牌、引進知名品牌，全力打造優質農產品精深加工基地。目前，食品加工業產品質量穩定、經濟效益較好，食品加工業已成爲全市工業的三大支柱產業之一。據統計，截至2016年底，周口規模以上食品工業實現增加205.9億元，對規模以上工業的貢獻率達26.1%，拉動規模以上工業增速2.6個百分點。2.品牌戰略初見成效，帶動能力不斷增強。目前，周口市有規模以上食品工業企業238家，佔全市規模以上工業企業總戶數的21.2%。食品加工業擁有中國名牌產品4個、中國馳名商標3個、河南省名牌9個、河南省著名商標5個；國家級技術創新示範企業1家，省級技術創新示範企業1家；國家級企業技術中心2家，省級工程技術中心和企業技術中心10家。同時，該市以食品工業強市戰略爲契機，大力推進食品工業的發展，突出乳酸、澱粉、糖果、調味品、紅薯製品等品牌產品優勢，加大對特色食品產品的支援力度，先後成功引進了五得利麪粉、魯花糧油、雨潤集團、華英集團、大用集團、娃哈哈集團、福喜食品等優質企業落戶周口，爲食品加工業的發展奠定了良好的產業基礎。3.食品產業逐漸成型，特色明顯增強。經過近幾年的發展，周口食品產業在資源、品牌、基地、市場等方面的優勢日益明顯，已初步形成了以小麥加工、食用油、肉製品、面製品、飲料、休閒食品爲主導，以胡辣湯調料、調味品和脫水蔬菜爲特色，以食品機械、食品包裝、食品物流爲輔助的產業格局。目前，周口11個產業集聚區中有7個產業集聚區以食品加工業爲主導產業。

二、周口市食品加工業存在的問題

周口作爲農業大市，糧食產量每年達140億斤以上，豬肉48.7萬噸，牛肉6.1萬噸，羊肉4萬噸，許多農產品產量多年名列全省前茅，近幾年來，全市透過加強組織領導、強化政策扶持、加大資金投入、強化服務保障等一系列措施，以農產品爲原料的食品工業有了一定的發展，培植壯大了一批與龍頭企業配套的主導產業和規模化農產品生產基地，有效地促進了全市農業產業化經營水平的提高，有力帶動和促進了農業結構調整，促進了農業增效、農民增收和農產品競爭力增強。但是，周口食品工業企業在發展過程中也存在着一些不容忽視的問題。

1.食品加工業結構不合理，整體市場競爭力不強。目前，周口食品加工業還是以農副食品原料的初加工爲主，精細加工的程度比較低，大衆化食品較爲普遍，產品單一，附加值低，不能滿足人民羣衆日益增長的物質生活的'需要。據調查結果顯示，食品加工企業中，70%以上爲初加工產品，如紅薯、小麥等農產品僅僅是粗加工成粉條和麪粉後向外銷售，造成深加工少，產品附加值低，隨着消費高端化時代的到來，休閒食品企業各方面發展尚不成熟。五得利麪粉有限公司在河南是同行業老大，但該公司也屬於農產品初級加工行業，主要產品就是麪粉。小麥的品質直接影響麪粉的產品質量，原糧收購稍有變化，利潤空間就會受到影響。

2.科技創新意識薄弱，研發創新能力不足。據有關資料顯示，目前食品行業爲完全競爭行業，而周口食品工業集中度較低，中小企業比例高，技術水平低，大部分規模以上工業企業缺乏擁有自主知識產權的核心技術，用於研究開發的費用遠遠低於《河南省促進科技成果轉化條例》第二十五條規定的，企業應當逐步增加技術開發的投入，高新技術企業每年用於研發的經費應當達到年銷售總額的百分之五以上要求。創新型人才缺乏，科技人才儲備不足，現有技術人才知識更新慢，很難適應新設備、新技術的要求。致使企業自主創新少，對高檔產品的研發能力不足。

3.融資難，發展資金短缺。融資難、融資貴，實體經濟正遭遇前所未有的困境，再加上食品工業原料———農產品生產的季節性，導致食品企業流動資金需求量的季節性矛盾突出。據調查，近兩年來，由於民間資金不敢進入實體經濟，同時，銀行慎貸、惜貸現象普遍存在，規模以上食品加工業，只有少部分企業能從銀行貸到款，大部分企業流動資金短缺，缺乏資金支援，靠小本經營，難以發展壯大，資金短缺嚴重製約了食品工業發展進程，急需政府出臺政策和金融部門的大力幫扶。

三、加快周口市食品加工業發展的建議

作爲河南省第一產糧大市的周口，如何依託產業基礎和豐富的農產品資源，着力打造在全省乃至全國知名的農副產品精深加工基地，真正把周口農副產品加工業打造特色主導產業，是我們值得思考的問題。爲此，我們建議：

1.推進產業結構調整，集羣發展食品加工業。食品加工業是爲社會吸納城鄉人員就業最多、與農業依存度最大、與其他行業關聯度最廣的一個工業門類，要實現周口經濟持續健康發展，必須結合實際，調整產品結構，保障食品工業經濟平穩執行。實施龍頭企業培育工程，支援金丹乳酸、邦傑集團、益海糧油、金絲猴食品、五得利麪粉、秋迪糖業、天豫薯業、華英禽業等一批基礎條件好、發展潛力大、成長性強的食品企業。打造一批在全國乃至全球的“單打冠軍”，利用金丹乳酸亞洲最大的乳酸及乳酸鹽類生產商，五得利全國最大、世界第一的制粉企業，益海糧油中國食用油的第一品牌，秋迪糖業世界單體冰糖加工最大企業等品牌優勢，發揮輻射帶動作用，把食品工業打造成爲在全省有影響力的千億級產業集羣。

2.實施名牌戰略，增加食品加工業的科技含量。多年的實踐說明，名牌產品的稱號，是對一個合格產品的綜合評價，這種榮譽，具有巨大的經濟效益和持續的影響力。未來食品市場競爭的核心將透過實現規模經濟和提高核心競爭力來爭奪更大的市場份額。因此，周口食品加工業必須遵循產業發展規律，正確把握比較優勢和後發優勢，在產品研發創新和營銷思路拓展上下功夫，選擇有前景的產品，扶持、培育壯大，創省級、國家級名牌。加快食品企業技術進步，鼓勵和支援食品加工企業的技術進步和技術改造，支援市內企業與國內同行、高等院校、科研院所等開展深度合作，提高企業競爭力。根據大衆目前消費能力和對高端食品的需求，食品加工業向功能性食品、保健食品、方便食品實行深度開發加工，努力實現肉魚禽蛋成品化，主食加工精細化，營養保健食品綠色化。

3.強化政策扶持，突破食品工業資金制約瓶頸。全市上下要增強打造千億食品加工產業羣的緊迫感和責任感，加大對食品工業的投入。引導金融機構制定專門支援食品工業發展的信貸政策，創新金融產品，逐步扭轉存貸比偏低現狀，強化金融支撐作用，提高符合條件食品加工企業的貸款比例，優先保障食品加工企業收購農產品所需流動資金貸款。篩選一批農業產業化龍頭企業作爲上市後備企業進行重點培育，力爭實現上市融資。進一步完善中小企業信用擔保體系，爲中小食品加工企業和農業基地建設提供擔保。拓寬合資合作渠道，優先推薦優勢食品企業利用國家進出口銀行政策性貸款，對出口增長快的食品企業，給予表彰和獎勵。總之，要做大做強食品加工業，必須結合周口實際，一如既往，搶抓機遇，採取各種措施，化解食品加工業企業在發展中遇到的難題，努力發揮食品加工業發展新優勢。