環境監測質量管理體系強化策略論文
摘要:環境監測工作的主要內容是監測各種環境數據,而要確保與提高數據的質量,首先要不斷強化環境監測質量管理體系的建設。透過健全的機制,才能保證和提高數據的質量。本文意在探討強化環境監測質量管理體系建設的有效策略。
關鍵詞:環境監測;質量管理體系;強化
20世紀90年代時我國的環境監測質量管理體系才逐漸建立,直至2006年才形成明文規定,由此可見,在此之前我國的環境問題一直得不到重視[1]。隨着我國GDP的飛速增長,環境問題日益惡化才引起人們重視。在2006年頒佈新《規定》後,環境問題才逐漸進入到行政階層中[2]。但如何進行環境保護,還需從強化環境監測管理體系的建設開始談起。
1完善環境監測的相關法律法規
目前使用的《全國環境監測管理條例》仍然是20世紀80年代由當時的城鄉建設環境保護部所頒佈的條例,在經過多年的變遷後,陳舊的條例已不適用於現代化的環境建設中,更不符合現代化環境監測的要求。因此,應結合現代化環境監測的要求和特點,儘快修訂和完善環境監測的法律法規和保障系統,細化至每一個環節的環境監測細節,從而建立完整、健全的環境監測制度,在法律法規強有力的約束下和威懾下,確保環境監測數據的準確性和真實性。如,在相關法律的約束下,對監測機構中的資質、監測工作人員的資格、監測規章制度的制定、監測網絡的建立等予以明確、嚴格的規範,從而逐漸推行標註化建設,真正確保環境監測質量管理體系的規範性和穩定性。
2規範環境監測技術管理體系
環境監測工作的開展和質量管理體系的建立主要依據於環境監測設備的技術規範,因此建立有效的環境技術管理體系,對提高環境監測數據質量起到至關重要的作用。而要想建立完善的環境監測技術管理體系,首先要加強對監測設備和科學技術的研究力度。目前我國雖已引進先進的監測設備,並投入到環境監測工作中。但新技術和新設備在投入使用的過程中,常出現新舊設備和技術使用方法不一的情況,舊設備和舊技術嚴重落後,跟不上先進技術的步伐。因此,要不斷加強新技術、新方法的研究,及時更新以往監測技術,掌握和跟進現代先進的環境監測技術;同時要儘快制定出新的技術管理體系和規章制度,確保環境監測工作的合規性。另外,由於許多進口的新監測設備和技術在投入使用過程中,存在許多諸如監測方法不恰當、監測流程不完整、使用方法與設備不一等問題。因此,應制定和出臺進口監測設備的`准入規章制度和技術審覈制度,透過借鑑國外對監測設備和技術的管理經驗,結合我國環境監測的實際情況,從而制定出符合我國環境監測要求的准入制度和技術審覈制度,規範我國的環境監測技術管理。
3提高環境監測工作人員的職業素養
環境監測工作過程中,質量監督員職業素養的高低決定着環境監測數據質量的高低,因此在選拔新人時,應選用工作能力較強、經驗豐富、技術過硬等整體職業素養較高的人員擔任質量監督員的職務。而對於原有員工,應展開全方面的職業素養培訓,主要包括增強職員的監測技術、加強職員的相關知識涵養、提高職員的工作能力、培養職員的責任意識等,從而切實提高質量監督員的整體職業素養。同時還應強化考覈,建立完善的考覈制度,對職員的技術、能力和知識程度等項目進行嚴格考覈,對能力較差、不合格的職員應給予相應懲罰並加強培訓力度,從而全方面提高質量監督員的職業素養和工作能力,不斷提高環境監測質量管理的工作水平。
4創新環境監測質量管理的工作機制
目前我國許多環境監測機構,都將國家規定的計量認證與國家實驗室制定的標準作爲依據來進行環境監測質量管理工作。但在實際工作中,根據規定和標準來進行環境監測是遠遠不夠並且行不通的,無法保證數據的準確性和真實性。因此,要想實現質量數據的真實和準確,則必須要確保監測設備的準確性、監測方案的科學性、監測地點的代表性、實地取樣的規範性、樣品保持的完整性與分析結果的合理性等,才能提出具有指導意義的環境決策。由此可見,創新環境監測質量管理工作機制是非常有必要的。而要實現創新,則必須要完善環境監測的監督體系,全方面監控監測工作的準備、採集、儲存、檢測、報告等工作;還需建立靈活且有效的反饋機制,質控制度和標準應隨着技術的發展和環境監測質量管理的要求進行適時調整,從而保證環境監測工作的有效、有序進行。
5結語
環境監測數據的真實性和準確性,不僅影響着政府對環境決策的科學性、環境執法的公正性,還影響着環境管理服務的質量[3-4]。隨着世界環境監測技術的日益發展和水平的不斷提升,我國的環境監測質量管理體系也應與時俱進、不斷強化和完善。透過完善環境監測的相關法律法規、規範環境監測技術管理體系、提高環境監測工作人員的職業素養、創新環境監測質量管理的工作機制等手段,從而不斷強化環境監測質量管理體系的建設。
參考文獻
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