煤炭局年終總結範文

極其忙碌而又充實的一年又要過去了，在這一年中有什麼得失嗎，有什麼值得分享的經驗嗎，來總結過去的一年，展望充滿期望的下一年吧。相信大家又在爲寫年終總結犯愁了吧，以下是小編爲大家收集的煤炭局年終總結範文，歡迎大家分享。

是煤炭生產經營企業運營最困難，煤炭工業發展最艱辛的一年，也是煤炭主管部門安全監管壓力極大的一年。一年來，在縣委、縣政府的正確領導下，在上級主管部門的精心指導下，全縣煤炭工業克服煤炭銷售市場行情持續低迷所帶來的不利影響，紮實開展煤礦安全生產大檢查活動，繼續深化瓦斯和水害治理，強力推進整合技改和標準化建設，各項工作均取得了新的成效和進步。

一是煤礦安全生產實現了“零事故”。截止日前，全縣煤礦安全生產工作持續穩定好轉並實現了“零事故”，在全市8個重點產煤縣(市、區)排名前列;二是企業安全基礎進一步夯實。一年來，各煤(石墨)礦投入安全生產、技改擴能、標準化建設等資金300萬元至1000萬元不等，爲煤炭工業安全轉型發展奠定了堅實的基礎。

三是煤礦安全生產隱患大檢查深入推進。全年共開展安全隱患大排查、大整治及專項檢查活動7批次，17個駐礦盯守工作組督促所駐守煤礦企業開展安全自查自糾90餘批次，累計排查各類煤礦安全隱患1600餘條，及時整改1530餘條，隱患整改率95%。四是煤礦企業管理(從業)人員安全意識和自主保安能力進一步提高。我局先後組織開展安全警示教育、《七條規定》宣教、“安全生產月”、“送教到礦”等活動20批次，受訓1980餘人次;報送煤(石墨)礦主要負責人、管理人員和特種作業人員參加省、市煤炭主管部門組織的集中學習、複訓學習和培訓學習260餘人次，“三項”崗位人員持證上崗率100%。五是礦山應急救援能力進一步增強。XX縣礦山救護大隊順利透過省級主管部門組織的國家三級救護資質驗收檢查。六是局機關改革改制穩步推進。我局18名幹部職工透過鄉鎮綜合安監站暨食品藥品監督管理服務站工作人員競聘上崗考覈考評，於10月底趕赴各產煤鄉鎮任職;黨風、行風、作風建設常態化、規範化，創建“四型”機關的氛圍濃厚，全局上下團結務實、風清氣正。

一、20XX年所做的主要工作

(一)狠抓監管創新，強化責任落實，促進煤炭工業安全發展。

1、創新監管模式，完善考覈體系。按照“一崗雙責”和“屬地管理”的工作原則，我局構建了黨政領導分片聯繫，分管(協管)領導具體負責，業務股室主抓落實，駐礦盯守工作組24小時盯礦督辦的監管格局。同時，我局將省、市下達的安全生產控制指標和指定完成的行業建設任務指標層層予以分解，並制定完善了一系列績效考覈辦法，切實加強了安全生產全員、全過程、全方位的管理，促進了安全生產監管責任的落實。

2、創新監管方式，突出工作重點。我局17個駐礦盯守工作組堅持24小時駐礦盯守的同時，全權負責所駐守企業安全現狀的分析，報主管業務股室綜合，由業務股將企業劃分爲“日常監管、專項監管和重點監管”三大類，屬日常監管的，每月巡查檢查1批次以上;屬專項監管的，每月指導檢查2批次以上;屬重點監管的，每月跟蹤監管3批次以上，推動了安全監管工作有序的開展。

3、創新治隱手段，強化源頭控管。今年以來，我局先後組織開展安全隱患大排查、大整治和瓦斯治理、水害防治、機電、運輸管理等專項檢查7批次，每次檢查均能做到檢查前有方案、有目的;檢查中有指令、有要求;檢查後有總結、有複查銷號，有效保證了各類安全隱患消除在萌芽狀態。6月中旬，我縣掀起了煤礦安全隱患大檢查活動熱潮，各煤礦企業採取自檢自查，駐礦盯守工作組採取普檢普查，業務股室採取複檢複查的手段，促使大檢查活動實現了“全覆蓋”。至截日止，17個駐礦盯守工作組督促所駐守煤礦企業開展安全自查自糾90餘批次，累計排查各類煤礦安全隱患1600餘條，及時整改1530餘條，隱患整改率達95%，爲全縣煤礦安全生產工作實現“零事故”奠定了堅實的基礎。

(二)狠抓技術服務，強化基礎建設，促進煤炭工業規模發展。

1、幫助企業降稅減負，促推標準化和技改擴能建設。針對煤炭市場疲軟，原煤滯銷，企業發展後勁不足等問題，我局主要領導積極向縣委、縣政府爭取降低煤炭稅費徵收標準，幫助企業減負“穩增長”。年初，我縣減免了20元/噸原煤的價調基金， 10月上旬，我縣再次降低了20元/噸煤炭稅費徵收。透過兩次降低(減免)煤炭稅款，煤炭銷售市場行情逐步“回曖”，企業運營基本正常，建設資金投入有所增加。截止日前，各煤礦企業投入資金300萬元至1000萬元不等，高沼礦區7個煤礦共建設省二級標準化礦井2個，省三級標準化礦井5個;5個年產6萬噸技改礦井順利透過技改竣工驗收;6個煤與瓦斯突出礦井均具備了瓦斯防治能力;南方石墨有限公司擬將6個煤礦技改產能規劃爲9萬噸至21萬噸不等，目前，該公司已聘請有資質的地測隊伍對荷葉太清礦區內煤炭地質儲量進行補勘論證。

2、指導企業抗災，增強防災救災能力。汛前，我局修改完善了《XX縣煤(石墨)防洪應急預案》，組織開展了水害普查，制發了《防汛水指導意見》，全面清理礦井範圍內的地面排水溝、防洪堤，確保汛期洪流的順利排泄，並對礦井範圍內存在的老窯水、池塘水、採空水等可能威脅礦井安全、威脅到羣衆生命財產安全的水體，督促企業採取有效措施進行排放或疏堵。對水害嚴重的荷葉太清礦區南方石墨有限公司，要求企業積極開展物探先行，鑽探結合，摸清礦區水害情況，指導企業開展積水抽排。

截止日前，共督促企業修改完善防汛預案17份，組建防汛防治水工作隊伍10支，健全防汛隱患卡10餘份，儲備防汛物質若干，企業防洪救災能力進一步增強。在瓦斯治理方面，我局督促和指導煤礦企業致力於構建“通風可靠、抽採達標、監控有效、管理到位”的瓦斯防治工作體系，制發了瓦斯防治“一線工作記錄本”，逐班記錄企業瓦斯防治工作的開展情況，指導企業正常使用和維護地面瓦斯抽放與瓦斯監控系統，強化“一通三防”管理。據統計，前三季度中，我縣6個煤與瓦斯突出礦井共抽採瓦斯500萬立方米，瓦斯防治能力得到了進一步加強。

3、扶持救護隊建設，提高應急救援能力。7月上旬，我局會同安監局，對縣礦山救護隊的運作情況進行了調研，形成專題彙報材料向縣政府彙報，縣政府第六次常務會議審議透過，按每年100萬元的經費預算標準，繼續扶持礦山應急救援隊伍建設，築牢安全生產最後一道防線。10月中旬，該隊順利透過了國家礦山救護三級資質的複查驗收，全年該隊組織煤礦開展反風演習活動6批次。

(三)狠抓執法規範，強化環境優化，促進煤炭工業協調發展。煤炭工程

1、深化打非治違，推行正規開採。今年以來，我局繼續保持“打非治違”的高壓態勢，按照“四取締”、“四淘汰”、“四實現”的標準，強力推進煤(石墨)礦正規開採建設。截止日前，我局開展打非治違專項執法行動30批次，對全縣17個煤(石墨)礦正規開採情況進行了全面調查摸底。並結合安全生產大檢查工作，淘汰非煤許可機電設備30餘件，非阻燃電纜、非阻燃風筒一批，約1000餘米;依法取締關閉非設計利用井筒1處;新佈置非木支護工作面20個，全縣煤(石墨)礦均實現了“三八制”正規勞動作業。

2、嚴懲無證經營，優化環境秩序。根據郴公聯1號檔案的規定，我局會同方元鎮、浩塘鎮人民政府，協助公安部門開展了煤炭運輸銷售整治活動5批次，幫助鴻達能源有限責任公司、永佳煤礦和寶嶺煤礦企業協調處理鄰礦村民強攬強運煤炭糾紛3件，進一步優化了煤炭經營秩序;組織14個煤場開展了煤炭經營資格證的年檢年審工作，均透過市煤炭局審覈;同時，我局共組織開展打擊超限超載專項執法行動80餘批次，督促企業健全了源頭治超制度，確保了違法超限超載車輛不出礦、不出煤場。

3、妥善調處糾紛，維護社會穩定。一是及時制定維穩工作應急預案、突發事件應急預案、羣衆集體性上訪預案等預案;二是認真落實信訪工作責任制、重大緊急資訊報告制、特護期領導帶班和24小時值守備勤制。三是深入排查煤礦安全生產信訪突出問題，認真辦理信訪案件，及時懲治煤礦安全生產違法行爲，努力化解各類矛盾糾紛。今年以來，共接訪100餘人次，妥善辦理信訪案6件，滿意率100%，切實維護了羣衆合法權益，有效維護了社會穩定。

(四)狠抓培訓教育，強化素質提高，促進煤炭工業科學發展。

爲深入貫徹落實《煤礦礦長保護礦工生命安全七條規定》，進一步強化和規範了礦長的`職責，我局切實加大對“七條規定”的宣教，督促各煤礦礦長簽訂了“七條規定”責任書，並認真組織開展了“保護礦工生命、礦長守規盡責”主題實踐活動、“安全生產月”宣傳活動，“送百堂安全生產課”到礦教育活動等20批次，受訓1980餘人次，發放《安全生產常識宣傳手冊》、《服務指南》、《應急救護知識宣傳報》、《“七條規定”宣教細則》及《入井須知》等資料、書籍3000餘份。同時，我局報送煤(石墨)礦主要負責人、管理人員和特種作業人員參加省、市煤炭主管部門組織的集中學習、複訓學習和特種作業人員技能培訓學習260餘人次，“三項”崗位人員培訓持證上崗率100%，進一步提高了企業管理(從業)人員的自主保安能力和業務綜合素質。

(五)狠抓優先創建，強化黨風、作風、行風轉變，促進機關隊伍和諧發展。

一年來，我局在黨風、行風、作風建設方面，始終堅持“立”制度、“改”制度和“廢”制度相結合，不斷總結、不斷完善，不斷提高。財務管理、接待管理、車輛管理逐步規範;黨務公開、政務公開全面加強;政務服務全面提升，截止日前，9名駐村“第一書記”累計駐村調研300余天，駐村390余天，到村走訪100餘戶，撰寫民情日記200篇，招引現代農業項目3個，發展種植大戶、養殖大戶10人，幫助整修水利設施、維修硬化道路4000米。6至8月大旱時期，我局“第一書記”所駐守村組(隊)受災嚴重，羣衆生活飲水困難。“第一書記”會同水利部門，幫助村民找水源，興修供水管路5000餘米，成功抽出煤礦井下的泉水，解決1萬餘名羣衆生活飲用水的問題，受到了基層羣衆的交口稱讚。

二、存在的問題

1、市場疲軟，煤礦企業運營艱難。據調查，我縣煤礦企業所生產的煤炭的發熱量約5000至5200大卡左右，噸煤市場報價爲500元至520元，若企業就近銷售煤炭(送往華塘電廠)，噸煤運費約50元、繳納煤炭稅費80元、生產成本約410至450元。企業每生產銷售一噸原煤最低要540元，而市場結算價最高爲520元，企業生產銷售一噸至少要虧損20元，銷售的越多虧損的就越大，爲此，各煤礦企業乾脆自主停工停產。

2、政策高壓，企業主投資信心嚴重缺失。20**年10月2日，國辦發99號檔案明確要求“全國關閉2000處以上小煤礦，重點關閉9萬噸/年及以下不具備安全生產條件的煤礦，加快關閉和9萬噸/年及以下煤與瓦斯突出等災害嚴重的煤礦，堅決關閉發生較大及以上責任事故的9萬噸/年及以下的煤礦”，我縣13個煤礦全部屬於關閉對象。目前，省裏的配套檔案沒有出臺，煤礦都在等待政策明朗，但是投資信心嚴重缺失。

3、政府(行業)行政管制，煤礦企業正常生產經營秩序不受保護。煤礦屬高危行業，辦礦的門框越來越高，安全生產條件方面的要求越來越嚴，各類安全檢查越來越頻繁，只要存有重大安全隱患或每逢特防期，政府(行業)採取行政管制手段，無條件要求企業停產整改，停供火工品。據統計，一個證照齊全的煤礦和，一年正常生產經營時間不會超過150天。在強勢的管制面前，煤礦企業正常的生產經營秩序被嚴重擾亂。

4、進退兩難，南方石墨公司生存發展舉步爲艱。南方石墨有限公司保有的10煤(石墨)礦權，其安全生產管理機構不健全，礦長、總工、副礦長、技術管理人員及特種作業人員等配備不齊，礦領導下井帶班製成爲一紙空文，“一套班子、一隊人馬”管理多個井口、“空班漏檢”的現象屢見不鮮，企業安全生產主體責任無法得以有效落實。另外，該公司下設6個煤礦全部存有跨級技改，其項目覈准必須經過省級發改委批准(高沼礦區旺家煤礦3改9跨級技改項目的核準，從2011年到現在，未能獲得省發改委批准)。若公司按程序進行項目覈准，時間長、程序繁瑣，結果不可預料，不走程序，技改施工建設屬非法違法行爲，南方石墨公司正面臨着“進退兩難”的尷尬局面。